טיפול באירוע זיהום חופי הים התיכון בישראל ("זפת בסערה")

נושא ההחלטה:

טיפול באירוע זיהום חופי הים התיכון בישראל   ("זפת בסערה")  

מחליטים:

בהמשך להחלטת הממשלה מס' 3542(חמ/11) מיום 5.6.2008  (להלן – החלטת הממשלה) בנושא תכנית לאומית למוכנות ותגובה לאירועי זיהום ים בשמן (תלמ"ת) ובעקבות אירוע  זיהום חופי הים התיכון בישראל  בגושי ופתיתי זפת בכמות רבה  (להלן - תקרית זפת בסערה),  וכן הצורך לשקם את החופים שנפגעו באירוע, למזער את הנזקים הסביבתיים והאקולוגיים ואת הפגיעה במגוון הביולוגי ולהשיב את המצב לקדמותו:
1. להטיל על המשרד להגנת הסביבה לפנות אל הקרן למניעת זיהום הים שבמשרד להגנת הסביבה (להלן – הקרן) על מנת שתדון בדחיפות בהקצאה של 45 מיליון ₪ עבור ביצוע כל אלה:
א. מתן סיוע לרשויות המקומיות ולרשות הטבע והגנים הלאומיים, המחזיקות בחופים בים התיכון, אשר נפגעו בתקרית הזפת, בסך של עד 250 אלש"ח לכל קילומטר של קו חוף אשר בחזקתם (ולגבי רשות הטבע והגנים הלאומיים, לרבות חופים שאינם בחזקתה), עבור טיפול בזיהום בחופים, לרבות בבעלי החיים שנפגעו ממנו, בתנאים שתקבע הקרן.
ב. מתוך סכום זה יינתן כמקדמה סיוע מידי לגופים האמורים בסך של 62.5 אלש"ח לכל קילומטר של חוף אשר בחזקתם, עבור השתתפות בעלויות בטיפול בזיהום בחופים, לרבות בבעלי החיים שנפגעו ממנו, בתנאים שתקבע הקרן.  
ג. ביצוע פעולות שינוע, טיפול וסילוק הזפת מאתרי האחסון הזמניים בחופים ליעדי הקצה.
ד. ביצוע סקרים ומחקרים, ניתוחים כלכליים סביבתיים, פעילויות ניטור ופעולות תיעוד של היקף ועוצמת הפגיעה, תהליך השיקום ובדיקת השימוש באמצעים חדשניים לשיקום הסביבה החופית, הימית והמגוון הביולוגי שבה, בין היתר לצורך שיפור הטיפול והתגובה במקרים דומים בעתיד.   
2. תוקם ועדה בראשות מנכ"ל המשרד להגנת הסביבה או נציגו ובהשתתפות מנכ"ל משרד ראש הממשלה, מנכ"ל משרד האוצר, מנכ"ל משרד הפנים, או נציגיהם, וכן מנכ"ל רשות הספנות והנמלים או נציגו, אשר תמליץ בתוך שישה חודשים על דרכי ההתמודדות עם תרחישי אסון ימיים וההיערכות למניעתם, לרבות המשמעות בתקנים ובתקציב לצורך כך.
3. להטיל על הגורמים המקצועיים במשרד להגנת הסביבה ומשרד האוצר לדון בתקצוב של הקרן לפי סעיף 16 לפקודת מניעת זיהום מי-ים [נוסח חדש] תש"ם-1980, בסך של 25 מיליון ש"ח במטרה לאפשר לקרן לתת מענה לאירוע בסדר גודל זה בעתיד וכן על מנת לאפשר המשך התנהלות שוטפת של הקרן, ולשימושים העתידיים של הקרן בהתאם להוראות הדין ובכפוף לסעיף 40(א) לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985.
4. בהמשך לאמור בסעיף 8 בהחלטת הממשלה, להטיל על השרה להגנת הסביבה להפיץ בתוך 30 ימים תזכיר חוק בנושא מוכנות ותגובה לאירועי זיהום הים בשמן.
5. לצורך פתיחת עונת הרחצה שתחל ביום ז׳ בניסן תשפ״א, משרד הפנים ומשרד האוצר יסכמו בתוך 14 ימים על אופן תקצוב פתיחת עונת הרחצה לצורך פיתוח והנגשת חופי הרחצה, תפעול ונושאי הצלה ובטיחות. עד לאישור הכנסת של תקציב המדינה לשנת 2021, כל הקצאות התקציבים לפי החלטה זו כפופות להוראות סעיף 3ב לחוק יסוד: משק המדינה ולהוראות סעיף 47ד לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה- 1985. 

ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.