מפתח התקציב - פרסומי הממשלה - תקנות שעת חירום (נגיף קורונה החדש

נושא ההחלטה:

תקנות שעת חירום (נגיף קורונה החדש - הגבלת פעילות), התש"ף-2020

מחליטים:

1. בהמשך לסעיף 3 להחלטת הממשלה מס' 4905 מיום 20.3.2020, לקבוע כי סעיף 5(א)(1) לתקנות שעת חירום (נגיף קורונה החדש - הגבלת פעילות), התש"ף-2020 ינוסח מחדש כדלקמן:
"(א) לא יפעיל אדם מקום או עסק כמפורט להלן:
(1) קניון, למעט מקום למכירת מזון ובכלל זה בית אוכל לפי תקנת משנה (ב)(1), בית מרקחת או חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה המצויים בקניון."
2. מתוקף הסמכות הקבועה בסעיף 39 לחוק-יסוד: הממשלה, להתקין את תקנות שעת חירום (נגיף קורונה החדש - הגבלת פעילות), התש"ף-2020 בנוסח שלהלן.
3. בהתאם להוראות סעיף 39 האמור, להניח את התקנות על שולחן ועדת החוץ והביטחון של הכנסת סמוך ככל האפשר לאחר התקנתן.
4. התקנות תיכנסנה לתוקפן עם פרסומן ברשומות.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות שעת חירום (נגיף הקורונה החדש – הגבלת פעילות), התש"ף-2020
בתוקף סמכותה לפי סעיף 39 לחוק -יסוד: הממשלה, מתקינה הממשלה תקנות שעת חירום אלה:

הגדרות
1.בתקנות שעת חירום אלה -
"אנשים הגרים באותו מקום" –בני אותו תא משפחתי או יחידים השוהים יחד במקום מגורים אחד;
"מעסיק" - מי שמעסיק עובדים;
"מקום עבודה" – חצרים שבהם מועסקים עובדים על ידי מעסיק, כל מקום שנעשית בו עבודה לצורכי עסק או משלח יד וכן מקום שעובד מגיע אליו במסגרת עבודתו לרבות במרחב הציבורי;
"מקום עבודה חיוני" – מקום עבודה שהוא מפעל חיוני או מפעל למתן שירותים קיומיים כהגדרתם בחוק שירות עבודה בשעת חירום, התשכ"ז-1967 כנוסחו בתקנות שעת חירום (שירות עבודה בשעת-חירום), התש"ף- 2020;
"עובד" - לרבות עצמאי, מתנדב, חייל, שוטר, סוהר, ומי שמועסק על ידי מעסיק ומי שנותן שירות למעסיק, בין אם מתקיימים עם המעסיק יחסי עבודה ובין אם לאו.

צמצום יציאה למרחב הציבורי
2.(א) אין לצאת ממקום מגורים או ממקום שהייה קבוע אחר (להלן – מקום מגורים) למרחב הציבורי אלא לאחת מהפעולות או המטרות הבאות:
(1) הגעה של עובד למקום עבודה, וחזרה ממנו;
(2) הצטיידות במזון, תרופות ומוצרים חיוניים וקבלת שירותים חיוניים;
(3) קבלת שירות רפואי;
(4) תרומת דם;
(5) הפגנה;
(6) הליך משפטי;
(7) הגעה לכנסת;
(8) לצורך טיפול במסגרת רווחה;
(9) פעילות ספורט של עד שני אנשים, ככל הניתן קבועים, או של אנשים הגרים באותו מקום;
(10) יציאה ממקום מגורים, של יחיד או של אנשים הגרים באותו מקום, לזמן קצר ולמקום בקרבת מקום המגורים;
(11) יציאה לטקס דתי ובכלל זה לחתונה או להלוויה וכן יציאה לתפילה ויציאה לטבילה במקווה;
(12) יציאה לצורך סיוע לאדם אחר שיש לו בעיה רפואית או קושי אחר הדורש תמיכה;
(13) יציאה לצורך חיוני שאינו מפורט בפסקאות (1) עד (12).

כללי התנהגות במרחב הציבורי
3. מבלי לגרוע מהוראות תקנה 2, השוהים במרחב הציבורי ינהגו בהתאם לכללים הבאים:
(1) שמירה על מרחק של 2 מטרים לפחות בין אדם לאדם, ככל הניתן, ולמעט בין אנשים הגרים באותו מקום;
(2) בנסיעה ברכב פרטי יהיו עד 2 נוסעים באותו הרכב למעט אנשים הגרים באותו מקום; פסקה זאת לא תחול על נסיעת עובד המועסק במקום עבודה חיוני למקום העבודה וחזרה ממנו ולא תחול כאשר יש צורך חיוני בנסיעה של מעל 2 נוסעים באותו הרכב.

שירות משלוחים
4. (א) אין באמור בתקנות אלה, לגרוע משירותי הובלה ומשלוח של מוצרים.
(ב) בשירות משלוחים למקום מגורים, המשלוח יונח סמוך לפתח בית המגורים, מחוצה לו.

הגבלת פעילות
5. מסחר, בילוי ופנאי (א) לא יפעיל אדם מקום או עסק כמפורט להלן:
(1) קניון, למעט מקום למכירת מזון ובכלל זה בית אוכל לפי תקנת משנה (ב)(1), בית מרקחת, או חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה המצויים בקניון;
(2) דיסקוטק, בר, פאב, אולם אירועים, מכון כושר, בריכת שחייה, פארק מים, גן חיות, ספארי, פינת חי, בית מרחץ, בית קולנוע, תיאטרון, ספרייה, מוזיאון ומוסד תרבות אחר, פארק שעשועים, לונה פארק, עסק לטיפול לא רפואי בגוף האדם, מקום לעריכת מופעים וירידים, כלי שיט ציבורי, רכבל, שמורת טבע, גן לאומי, אתר מורשת ומקום שיש בו אטרקציה תיירותיות; לעניין זה- "גן לאומי" ו"שמורת טבע" – כהגדרתם בחוק גנים לאומיים, שמורות טבע, אתרים לאומיים ואתרי הנצחה, התשנ"ח-1998;
(3) שוק קמעונאי הפתוח לציבור הרחב, וכן דוכן בשוק כאמור ובכלל זה דוכן למכירת מזון, ולמעט שוק סיטונאי.
(ב) אדם יפעיל מקום או עסק כמפורט להלן בתנאים הבאים:
(1) בית אוכל ובכלל זה בית אוכל בבית מלון – מותרת מכירת מזון לצריכה מחוץ לבית האוכל;
(2) מקום למכירת מזון, בית מרקחת, או חנות שעיקר עיסוקה מכירת מוצרי היגיינה – כל אלה:
א) המחזיק או המפעיל של המקום יקפיד, ככל הניתן, על שמירת מרחק של 2 מטרים לפחות בין אנשים שאינם גרים באותו מקום, לרבות בתורים, ולשם כך יסמן מקומות לעמידה באזור הקופות הרושמות ובאזור שבו יש תור;
(ב) המחזיק או המפעיל של המקום ימנע, ככל האפשר, צפיפות של אנשים במקום אחד ולצורך כך יווסת את כניסת המבקרים;
(3) חנות שאינה כאמור בפסקה (2) – כל אלה:
(א) בכל עת לא ישהו בתוך החנות לקוחות ביחס של יותר מ-4 לקוחות לכל קופה רושמת פעילה;
(ב) המחזיק או המפעיל של החנות יקפיד, ככל הניתן, על שמירת מרחק של 2 מטרים לפחות בין אנשים שאינם גרים באותו מקום, לרבות בתורים, ולשם כך יסמן מקומות לעמידה באזור הקופות הרושמות ובאזור שבו יש תור;
(ג) המחזיק או המפעיל של החנות ימנע, ככל האפשר, צפיפות של אנשים במקום אחד ולצורך כך יווסת את כניסת המבקרים.

עונשין
6. 2. המפעיל מקום או עסק, בעצמו או באמצעות אחר, בניגוד לתקנה 5(א), דינו – מאסר שישה חודשים או קנס לפי סעיף 61(א)(1) לחוק העונשין, התשל"ז- 1977; לעניין זה "מפעיל" - מי שמפעיל מקום או עסק מהמקומות המפורטים בתקנה 5(א), ואם הוא עסק טעון רישוי לפי סעיף 4 לחוק רישוי עסקים, התשכ"ח-1968 - בעל הרישיון או בעל ההיתר.

סייג לתחולה
7. תקנות אלה לא יחולו על משכן הכנסת ובתי המשפט; תקנות 2 ו- 3 לא יחולו על חברי הכנסת.

שמירת דינים
8. 3. ש אין בהוראות אלה כדי לגרוע מהוראות צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש) (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020 (להלן-צו בידוד בית),
צו בריאות העם (נגיף הקורונה החדש 2019) (הוראות למעסיק של עובד בבידוד בית)(הוראת שעה), התש"ף-2020, צו בריאות העם (נגיף קורונה החדש 2019) (בידוד בבית חולים)(הוראת שעה), התש"ף-2020, וצו בריאות העם (נגיף קורונה החדש 2019) (הגבלת פעילות מוסדות חינוך) (הוראת שעה), התש"ף-2020; ואולם בתקופת תוקפן של תקנות שעת חירום אלה לא יחול סעיף 3ג לצו בידוד בית.

תחילה
9. תחילתן של תקנות שעת חירום אלה ביום כ"ו באדר תש"ף (22 במרס 2020) בשעה 8:00.

תוקף
10. 4. תקנות שעת חירום אלה יעמדו בתוקפן 7 ימים.

באדר התש"ף
( במרס 2020)
בנימין נתניהו
ראש הממשלה