הקצאת סכום ההקצאה השנתי מהקרן לאזרחי ישראל - תיקון החלטת ממשלה

מטרה

שיקולים

משרד ואופן יישום

סכום בשנת 2025 (מיליוני ₪)

המשך פיתוח מוסדות עבור תנועות הנוער, לרבות: בינוי ושיפוץ חדרי הנצחה לנופלים מבין חניכי התנועות, בינוי ושיפוץ סניפים וחדרי מטה להנהלות, בינוי ופיתוח למפעלי הגשמה ובוגרים הנתמכים ומפוקחים ע"י מנהל חברה ונוער המשמשים  לפעילות חינוכית בלתי פורמלית, לרבות, ארגוני נוער, מכינות אופק, קבוצות מחנכים, מתנדבי שנת שירות, גרעינים חינוכיים תורניים, כפרי סטודנטים

תנועות הנוער, כחלק מהחינוך הבלתי פורמלי מטפחות מיומנויות רכות בקרב בני נוער, ומהוות השלמה למענים הניתנים במסגרת החינוך הפורמלי. תנועות הנוער פועלות בצורות שונות בקרב כל חלקי האוכלוסייה, ועל כן השקעה בהן מתפרשת על פני ציבורים רבים. בפרט, שימוש בסכומי הקרן לטובת בינוי מהווה השקעה בתשתית אשר מתקיימת לזמן רב. כמו כן בינוי ופיתוח של מפעלי הגשמה ובוגרים כגון כפרי סטודנטים, מכינות אופק, מתנדבי שנת שירות וגרעינים חינוכיים תורניים נדרשים על מנת לעודד ולהמשיך קיום פעילות במבנים כאמור ולהרחיבה, ובכדי לבסס את קהילות מקומיות.

האמור תואם את המאפיינים והדרישות המהותיות להקצאת הסכום השנתי מהקרן לאזרחי ישראל.

בהתאם לסעיף 38(ב) לחוק הקרן, הפעילות הינה פעילות חברתית וחינוכית.

הפעילות אינה מחייבת הקצאה נוספת בשנים הבאות ואינה גוררת אפשרות לחיוב הממשלה בהוצאות נוספות כפועל יוצא מהפעילות או מאופן יישום ההקצאה, והכול בהתאם לסעיף 38(ה) לחוק הקרן.          

משרד החינוך – קול קורא

74

בינוי והסבה של מחלקות סגורות בבתי חולים פסיכיאטריים למחלקות במודל "סוטריה" ולפרויקטים נוספים שישפרו את רווחת המטופלים במרכזים הרפואיים לבריאות הנפש

מערכת בריאות הנפש בישראל מתמודדת עם אתגרים רבים,  בייחוד בתקופה זו, וביניהם הצורך בשיפור תנאי האשפוז הפסיכיאטרי הסגור, אשר לעיתים קרובות נחשב לסטיגמטי ומנוכר. אחד הפתרונות המהותיים המוצעים המכוון לחיזוק עיקרון המטופל במרכז, הוא אימוץ גישת "סוטריה", הנהוגה כיום בבתים מאזנים, כמודל אשפוזי חדשני (כמו גם פרוייקטים נוספים). במסגרת הפרויקט המוצע, ייבנו ויוסבו מחלקות סגורות למעין בתים מאזנים בתוך שטח בית החולים. יחידות אלו יכילו עד 15 מטופלים במצבים אקוטיים וסוערים.

הטיפול  במודל זה ניתן בסביבה ביתית ואינטימית, המקדמת בחירה, עצמאות ותפקוד של המטופלים  תוך התאמת הטיפול וליווי אישי של המטופל ומשפחתו. מחקרים מצביעים כי מודל זה מצמצם אירועי אלימות וצורך בהגבלה, מחזק שותפות ודבקות בטיפול, מצמצם אשפוזים חוזרים ותורם לאיכות, בטיחות ויעילות הטיפול; כמו גם לשביעות הרצון של המטופל ומשפחתו מהשירות.

מעבר למודל אשפוזי בגישת "סוטריה" מקדם החלמה וחזרה מהירה לתפקוד, שלא לומר צמצום כניסת מתמודדים עם הפרעה נפשית חמורה למעגל של אשפוזים חוזרים, הדרדרות תפקודית, מוגבלות  וסטיגמה עצמית וחברתית, זאת, באוכלוסייה  המוגדרת מוחלשת בהיבטים בריאות וסוציו- אקונומיים. מכאן ,בהתאם לסעיף 38(ב) לחוק הקרן, הפעילות הינה פעילות חברתית.

הפעילות אינה מחייבת הקצאה נוספת בשנים הבאות ואינה גוררת אפשרות לחיוב הממשלה בהוצאות נוספות כפועל יוצא מהפעילות או מאופן יישום ההקצאה, והכל בהתאם לסעיף 38(ה) לחוק הקרן.

משרד הבריאות, מרכזים רפואים לבריאות הנפש

20

הקמת מגרשי ספורט במערכת החינוך

חשיבותו של הספורט כחלק בלתי נפרד מהחינוך ידועה לכל. הפעילות הגופנית אינה רק תורמת לבריאותם של התלמידים אלא גם משפרת באופן ניכר את הריכוז, היכולת הקוגניטיבית ואת ההישגים החינוכיים. בעת מלחמה מאפשרת הפעילות הגופנית גם הפגה במצבי דחק ומסייעת בשמירה על שגרה נפשית בריאה הנדרשת לתלמידים. מגרשי ספורט מקורים יאפשרו קיום פעילות ספורטיבית לאורך כל ימות השנה, גם בימי חום קיצוניים או גשמים, ויאפשרו לכל תלמיד ותלמידה ליהנות מפעילות גופנית מגוונת ותדירה.

האמור תואם את המאפיינים והדרישות המהותיות להקצאת הסכום השנתי מהקרן לאזרחי ישראל.

בהתאם לסעיף 38(ב) לחוק הקרן, הפעילות הינה פעילות חברתית וחינוכית.

הפעילות אינה מחייבת הקצאה נוספת בשנים הבאות ואינה גוררת אפשרות לחיוב הממשלה בהוצאות נוספות כפועל יוצא מהפעילות או מאופן יישום ההקצאה, והכול בהתאם לסעיף 38(ה) לחוק הקרן.

משרד החינוך – קול קורא

10

בינוי מבנים במרחבים שנפגעו במהלך מלחמת חרבות ברזל בצפון הארץ ובדרומה, עבור פעילות חינוכית בלתי פורמלית, לרבות עבור פעילות תנועות נוער, ארגוני נוער, מכינות אופק, קבוצות מחנכים, מתנדבי שנת שירות, גרעינים חינוכיים תורניים, כפרי סטודנטים וכן עבור מוסדות תורניים, ובכללם ישיבה גבוהה, ישיבת הסדר, מדרשה לבנות, כולל אברכים, מסגרת לימוד תורני לתלמידים אקדמאים, ישיבה גבוהה המעודדת לשירות צבאי, ישיבה לפי סעיף 22 ב לחוק שירות ביטחון

מבנים המשמשים לפעילות חינוכית בלתי פורמלית ולפעילות מוסדות תורניים ניזוקו ונפגעו בצפון הארץ ובדרומה כתוצאה מאירועי מלחמת "חרבות ברזל". על מנת לעודד להמשיך קיום פעילות במבנים כאמור ולהרחיבה, ובכדי לבסס את הקהילות המקומיות – נדרשת השקעה בפעולות הרחבה, פיתוח, שיפוץ ובינוי של מבני ציבור קהילתיים. אלו יהוו מקום לקיום הפעילות החברתית והקהילתית ולהרחבתה.

משרד החינוך באמצעות קולות קוראים ובכפוף לנהלי המשרד

27.5

בינוי מבני ציבור במרחבים שנפגעו במהלך מלחמת חרבות ברזל בצפון הארץ ובדרומה, במטרה לעודד התיישבות אוכלוסייה צעירה

מבני ציבור רבים המשמשים לפעילות חברתית ניזוקו ונפגעו בצפון הארץ ובדרומה כתוצאה מאירועי מלחמת "חרבות ברזל". על מנת למשוך אוכלוסייה צעירה לאזורים אלה עם שוך הקרבות ובכדי לבסס את הקהילות הצעירות נדרשת השקעה בפעולות פיתוח, שיפוץ ובינוי של מבני ציבור קהילתיים. אלו יהוו מקום מפגש, פעילות חברתית וקהילתית וכן, יסייעו לבסס פעילות תרבותית מגוונת.

השקעה בתחום זה, בפרט לאור הנזקים שנגרמו במהלך המלחמה, תואמת את המאפיינים והדרישות המהותיות להקצאת הסכום השנתי מהקרן לאזרחי ישראל.

בהתאם לסעיף 38(ב) לחוק הקרן הפעילות הינה פעילות חברתית.

הפעילות אינה מחייבת הקצאה נוספת בשנים הבאות ואינה גוררת אפשרות לחיוב הממשלה בהוצאות נוספות כפועל יוצא מהפעילות או מאופן יישום ההקצאה, והכול בהתאם לסעיף 38(ה) לחוק הקרן.

משרד החינוך – באמצעות קולות קוראים ובכפוף לנוהלי המשרד

משרד נגב גליל  - באמצעות מבחני תמיכה ונוהלי המשרד

5 (משרד החינוך)

3 (משרד נגב גליל)

בינוי מבנים במרחבים שנפגעו במהלך מלחמת חרבות ברזל בצפון הארץ ובדרומה עבור ומכינות קדם צבאיות.

מבנים המשמשים לפעילות מכינות קדם צבאיות, ניזוקו ונפגעו בצפון הארץ ובדרומה כתוצאה מאירועי מלחמת "חרבות ברזל". על מנת לעודד להמשיך את פעילות גופים אלה במבנים כאמור, וכן על-מנת להשמיש מבנים נוספים לפעילותם, עם שוך הקרבות ובכדי לבסס את הקהילות המקומיות - נדרשת השקעה בפעולות פיתוח, שיפוץ ובינוי של מבנים המהווים מקום לקיום הפעילות החברתית והקהילתית וכן, יסייעו לבסס פעילות תרבותית מגוונת.

משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות באמצעות מבחני תמיכה ונוהלי המשרד

9.5

קידום הקמה של פרוייקטי אנרגיה מתחדשת בישראל באמצעות קירוי מגרשי ספורט במתקנים פוטו-וולטאים ותמיכה בפרויקטים חדשניים לאנרגיה מקיימת ברשויות המקומיות.

קידום אנרגיות מתחדשות הינו יעד לאומי של ישראל, אשר מספק יתרונות כלכליים, סביבתיים, ומאפשר ביטחון באנרגיה למשק ולמבנה.

12 מלש"ח לקירוי של מגרשי ספורט. מערכת סולארית על מגרש ספורט מספקת שתי תועלות, הצללה ומקור אנרגיה מתחדשת. לכן, מענק כספי להקמת קירוי שעליו מערכת סולארית עונה גם על המטרות החברתיות והחינוכיות של הקרן וגם על הצורך בקידום אנרגיות מתחדשות. התקציב יועבר לרשויות באמצעות קולות קוראים שיפורסמו בשיתוף פעולה על ידי משרד התרבות והספורט ומשרד האנרגיה והתשתיות

8 מלש"ח לפרויקטים חדשניים  באנרגיה מקיימת ברשויות המקומיות. הפרויקטים יובילו להאצת המעבר לאנרגיה מקיימת ברשויות המקומיות, דוגמת מרכזי יישום לאנרגיה מתחדשת בבתי תושבים, מענה לצמצום עוני באנרגיה בקרב אוכלוסיות מוחלשות ברשויות המקומיות. התקציב יועבר לרשויות באמצעות קולות קוראים שיפרסם משרד האנרגיה והתשתיות.

משרד האנרגיה

20

הקמת תשתיות, פיתוח, תפעול וחיזוק תחום החדשנות בנגב ובגליל על ידי, בין היתר, יצירת מרכזי חדשנות חדשים ותמיכה בקיימים יצירת הפיתוח העסקי בהם, תמיכה ברשויות מקומיות ובאשכולות אזוריים שישקיעו בחדשנות..

השקעה בחדשנות בנגב ובגליל חיונית לצמצום פערים חברתיים – כלכליים, חיזוק הפריפריה ושיפור איכות החיים. חדשנות מחזקת תעסוקה איכותית, מסייעת בחיזוק ההתיישבות בנגב ובגליל, מחזקת את הפוטנציאל האנושי המקומי, מגוונת את מקורות הצמיחה הלאומיים ומעודדת שילוב אוכלוסיות מגוונות במשק. מהלך זה מחזק את הכלכלה הישראלית כולה ובדגש על התעסוקה האיכותית בנגב ובגליל, דבר אשר ישפיע על האזור כולו. לאחר מלחמת חרבות ברזל, חברות בתעסוקה איכותית ופרויקטים ברשויות המקומיות לחיזוק ההון האנושי והתעסוקה האיכותית נעצרו או עברו למרכז.

השקעה בתחום זה, בפרט לאור הנזקים שנגרמו במהלך המלחמה, תואמת את המאפיינים והדרישות המהותיות להקצאת הסכום השנתי מהקרן לאזרחי ישראל.

בהתאם לסעיף 38(ב) לחוק הקרן, הפעילות הינה פעילות חברתית.

הפעילות אינה מחייבת הקצאה נוספת בשנים הבאות ואינה גוררת אפשרות לחיוב הממשלה בהוצאות נוספות כפועל יוצא מהפעילות או מאופן יישום ההקצאה, והכל בהתאם לסעיף 38(ה) לחוק הקרן.

משרד הנגב והגליל – באמצעות מבחני תמיכה ונוהלי המשרד

10

הקמה, הצטיידות והפעלה של מתחמי עבודה משותפים ברשויות המקומיות בנגב ובגליל.

הקמת מתחמי עבודה משותפים מייצרים תשתית להגדלת היצע התעסוקה ומאפשרים יזמות מקומית. מתחמים אלו, מציעים ליחידים מהנגב והגליל מרחבי עבודה במחיר מסובסד ובכך מאפשרים לגור בנגב ובגליל ולעבוד בתעסוקה איכותית מרחוק, וכן מאפשרים לחברות גדולות מהמרכז לפתוח שלוחות חדשות במתחם ולהעסיק בהם עובדים מהנגב והגליל ללא צורך בהקמת תשתיות עצמאיות.

מתחמי העבודה מעודדים שיתוף פעולה בפעילות העסקית, חילופי ידע, קיום פגישות עבודה, השתלמויות מקצועיות, חדשנות, יזמות ורעיונות חדשים. כמו כן, הקמת מתחמים אלו ברשויות המרוחקות מהמרכז, תסייע למשפחות הצעירות לחזור ליישובים ולמעגל העבודה, תוך שמירה על קרבה לילדים ולמשפחה וכן תסייע במשיכת כוח אדם איכותי לאזורים אלו ותצמיח את הכלכלה המקומית.

השקעה בתחום זה, בפרט לאור הנזקים שנגמרו במהלך המלחמה, תואמת את המאפיינים והדרישות המהותיות להקצאת הסכום השנתי מהקרן לאזרחי ישראל.

בהתאם לסעיף 38(ב) לחוק הקרן, הפעילות הינה פעילות חברתית.

הפעילות אינה מחייבת הקצאה נוספת בשנים הבאות ואינה גוררת אפשרות לחיוב הממשלה בהוצאות נוספות כפועל יוצא מהפעילות או מאופן יישום ההקצאה, והכל בהתאם לסעיף 38(ה) לחוק הקרן.

משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי – באמצעות מבחני תמיכה ונוהלי המשרד

10

סה"כ

189