הקצאה למשרד הביטחון - מתחם גבעון

רקע מקוצר:

הנהלת רשות מקרקעי ישראל מתבקשת לאשר הקצאת מחנה גבעון למשרד הבטחון בחכירה לתקופה של 49 שנים בהתאם החלטת ועדת השרים מס' מח/2 וסעיף 9.1.237 לקובץ החלטות המועצה והכל מטעמים שיפורטו להלן.

הסוגיה לדיון:

1. ביום  23/2/2013קבלה החלטת ועדת השרים מס' מח/2 בעניין הפרטה של חברת התעשייה הצבאית לישראל בע"מ (להלן: "החלטת ועדת השרים" ו"תעש" בהתאמה). 
2. במסגרת סעיף 17.1.2 להחלטת ועדת השרים נקבעו ההסדרים במקרקעין שהוחזקו ע"י תעש. 
3. סעיף 17.1.2.8 להחלטת ועדת השרים  קובע הוראות פרטניות בנוגע למתחם גבעון/רמלה, לפיהן מתחם זה, המשתרע על כ- 1,000 דונם, יהיה בבעלות המדינה, יוקצה ע"י רמ"י למשרד הביטחון וישמש לצרכיו, כאשר לתעש מערכות תוקנה רשות שימוש לטווח ארוך בחלקים שיוגדרו מראש, בהתאם להסכם שייחתם בין משרד הביטחון לתעש מערכות.
4. סעיף 17.1.2.9 להחלטה קובע, כי אופן ההקצאה לעניין ההבחנה בין "שטחים מבונים" לבין "שטחים פתוחים" תחול גם על ההקצאה למשרד הביטחון.
5. סעיף 17.12.11 להחלטה מתייחס להקצאת המקרקעין בפטור מתשלום לרמ"י.
6. בעקבות החלטת ועדת השרים, התקבלה, בשנת 2015, החלטת מועצת מקרקעי ישראל מס' 1431 (כיום סעיף 9.1.237 לקובץ החלטות המועצה) בעניין הפרטת התעשייה הצבאית לישראל בע"מ. בהתאם להחלטה רמ"י תקצה לתע"ש ולמשהב"ט בפטור ממכרז וללא תשלום מתחמים הקבועים בהחלטה. ביחס  למתחם גבעון נקבע בהחלטה שהוא יוקצה למשרד הביטחון, אשר יאפשר המשך פעילות במקרקעין של תעש מערכות.
7. החלטת המועצה קובעת כי הזכויות יוקנו בהתאם לעקרונות להלן:

• "השטחים והזכויות שיוקצו יקבעו על בסיס התכנון המפורט שיקודם על פי הפרוגראמה שתאושר ע"י צוות היגוי להסדרה סטטוטורית תוך הבחנה בין שטחים מבונים לשטחים פתוחים (שטחים המשמשים לניסויים ומגבלות ביטחון), וכן עפ"י הסכמות לעניין היקף השטחים המבונים כפי שסוכמו לגבי כל מתחם בין רשות מקרקעי ישראל, תעש ורשות החברות הממשלתיות.
• השטחים המבונים יוקצו בחכירה מהוונת ל - 49+49 שנים.
• השטחים הפתוחים יוקצו בהרשאת שימוש לתקופה מקבילה כל עוד הם נדרשים לקיום הפעילות בשטחים המבונים ותוך בקרה כל 10 שנים.
• עד לאישור התוכניות המפורטות יוקצו השטחים שיקבעו ע"י צוות היגוי להסדרה סטטוטורית בכל המתחמים בהרשאת שימוש זמנית, לתקופה של 5 שנים שתתחדש מעת לעת..". 

ממשרד הביטחון פנה בבקשה להקצאת מחנה גבעון בהתבסס על הפוליגון שאושר ע"י הולמ"ב.

1. חברת נצר השרון בע"מ הינה חברה ממשלתית ביטחונית שהוקמה בעת הפרטת התעשייה הצבאית, שפעילותה כוללת, בין היתר, טיפול בזיהומים שתע"ש הותירה כתוצאה מהפעילות שלה, שיקום מתחמים ביטחוניים.
2. פעילות תע"ש במתחם גבעון גרמה במשך השנים לזיהום חמור במי התהום. חברת נצר השרון נדרשה ע"י רשות המים לטפל בזיהום מאחר ותע"ש הינה הגורם המזהם. בקשר לזיהום מי התהום תלויה ועומדת עתירה לבג"צ  שהוגשה ע"י מכון ויצמן למדע ועיריית רחובות (בג"צ 5406/21). 
3. לצורך ביצוע האמור  משרד הביטחון יעניק הרשאה לשימוש לחברת נצר השרון.
4. יובהר כי בכל מקרה טיהור הקרקע לא יושת על רמ"י.
5. ההקצאה תיבחן אחת ל-10 שנים בהתאם להחלטות המועצה. 

בתאריך 30/12/2025 סוכם:

הנהלה מאשרת הקצאת מחנה גבעון למשרד הבטחון בחכירה לתקופה של 49 שנים.