דלג לתוכן עיקרי
החלטות ממשלה /  משרד ראש הממשלה  / מזכירות הממשלה  / #2211
פורסם ב-18/09/2017
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

אישור עדכון הצעת תקציב הפיתוח של רשות שדות התעופה לשנת 2016 ואישור תכנית הפיתוח והרשאה להתחייב לשנת 2016 ואילך

נושא ההחלטה:

אישור עדכון הצעת תקציב הפיתוח של רשות שדות התעופה לשנת 2016 ואישור תכנית הפיתוח והרשאה להתחייב לשנת 2016 ואילך


מחליטים:

בהתאם לסעיף 37(ב) לחוק רשות שדות התעופה,
התשל"ז–1977, לאשר את עדכון תכנית הפיתוח של רשות שדות התעופה לפעילות תעופתית, לקידום תכנון מתארי שדה התעופה גליל ולמסופי הגבול היבשתיים לשנת 2016 וכן לאשר את תכנית הפיתוח והרשאה להתחייב לשנת 2016 ואילך כמפורט:
לפעילות תעופתית:
תקציב הרשאה להתחייב לשנת 2016 ואילך בהיקף של כ- 3,023.2 מיליוני ש"ח, מזה תקציב מזומן לשנת 2016 בהיקף של כ- 914.5 מיליוני ש"ח.
התקציב כולל כ-2,894.2 מיליוני ש"ח מאושרים לביצוע וכ-129 מיליוני ש"ח מוקפאים עד לקבלת אישור נוסף בכתב מנציגי האגף לתכנון כלכלי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ואגף התקציבים במשרד האוצר (להלן: "נציגי משרדי הממשלה") כמפורט בנספח א' שבסיפה להחלטה זו.

לקידום תכנון מתארי שדה התעופה גליל:
תקציב הרשאה להתחייב לשנת 2016 ואילך בהיקף של כ- 24 מיליוני ₪, מזה תקציב מזומן לשנת 2016 בהיקף של כ-3 מיליוני ש"ח.
התקציב כולל כ-12 מיליוני ש"ח מאושרים לביצוע וכ-12 מיליוני ש"ח מוקפאים עד לקבלת אישור נוסף בכתב מנציגי משרדי הממשלה כמפורט בנספח א' שבסיפה להחלטה זו.

לפעילות מסופי הגבול היבשתיים:
תקציב הרשאה להתחייב לשנת 2016 ואילך בהיקף של כ-272.4 מיליוני ₪, מזה תקציב מזומן לשנת 2016 בהיקף של כ-87.7 מיליוני ש"ח.

סעיף תקציבי שאושר לביצוע ואשר ביצועו טרם הושלם, רשאית הנהלת הרשות להמשיך בביצועה של התכנית שלשמה אושר סעיף זה גם לאחר תום שנת התקציב שבה אושר, כל זאת על פי התכנית המאושרת ובמסגרת תקציב ההרשאה להתחייב שניתן לפרויקט ותקציב המזומן המאושר הכולל העומד לרשות הרשות.
התקציב כולל סעיף רזרבה בסך של 21.5 מליון ₪ לייעוד בהתאם לצרכי הרשות בעתיד. מועצת הרשות מוסמכת לאשר ביצועם של פרויקטים חדשים או לתגבר סעיפים קיימים ע"י העברה תקציבית מסעיף זה. העברה תקציבית כנ"ל טעונה אישור נוסף של נציגי משרדי הממשלה.

מנכ"ל הרשות מוסמך לאשר העברות תקציביות מסעיף רזרבה לתגבור סעיפים קיימים כתוצאה משינויים בשערי החליפין של מטבעות החוץ כנגד השקל. המנכ"ל ידווח למועצת הרשות ולנציגי משרדי הממשלה אחת לחודש על העברות תקציביות שבוצעו בשל שינויים בשערי החליפין. העברות תקציביות בסכומים העולים על 500 אלפי ₪ מחייבות אישור מראש של נציגי משרדי הממשלה.

הנהלת הרשות מוסמכת לאשר האצת קצב ביצוע של פרויקט במסגרת ההרשאה להתחייב שאושרה לפרויקט ובלבד שסך ההוצאה במזומן בשנת 2016 לא תעלה על סך התקציב המאושר בשנה זו לרשות.

הנהלת הרשות רשאית להעביר עד 10% מסעיף תקציבי מאושר אחד לסעיף תקציבי מאושר אחר בתוך המסגרת הכוללת ולא יותר מ-4 מיליוני ₪ לכל פרויקט. העברה תקציבית כנ"ל טעונה אישור נוסף של נציגי משרדי הממשלה.

התקציב מבוטא במחירי ממוצע שנת 2016 למעט השינויים הבאים:
התקציב לפרויקט זרוע הרביעית לטרמינל 3 יהיה צמוד כדלקמן:
• 70% - הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד בסיס - מדד ידוע             ב- 1/8/2013)
• 20% - הצמדה למדד תשומות בסלילה (מדד בסיס - מדד ידוע           ב- 1/8/2013)
• 10% -    הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1/8/2013

התקציב לפרויקט ה- HBS יהיה צמוד כדלקמן:
• 46% הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1/7/2009
• 35% הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1/12/2009
• 19% הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד בסיס – מדד ידוע ביום 1/12/2009)

התקציב לפרויקט הקמת שדה תעופה ע"ש אסף ואילן רמון יהיה צמוד כדלקמן:
• 66% הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום 1/8/2011)
• 12% הצמדה למדד תשומות בסלילה (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום 1/8/2011)
• 3% הצמדה למדד ביטומן לכבישים (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום 1/8/2011)
• 6% הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום 1/8/2011)
• 6.5% הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1/8/2011
• 6.5% הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1/8/2011
החל מתקציב 2016 שונה סל ההצמדות לפרויקט כמפורט לעיל ובתחולה ממדד יוני 2015.

התקציב לפרויקט שדרוג מרכז האנרגיה יהיה צמוד כדלקמן:
• 100% הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד בסיס – מדד ידוע            ב-1/8/2011)

התקציב לפרויקט מעבר גבול טאבה יהיה צמוד כדלקמן:
• 90% - הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד בסיס - מדד ידוע             ב-1/8/2011)
• 10% - הצמדה למדד תשומות הסלילה (מדד בסיס - מדד ידוע           ב-1/8/2011)

התקציב לפרויקט הרחבת רחבת אלפא - ביצוע שלב א' יהיה צמוד כדלקמן:
• 65% הצמדה למדד תשומות בסלילה (מדד הבסיס - מדד ידוע              ב-1/6/2014)
• 21% הצמדה למדד ביטומן לכבישים (מדד הבסיס - מדד ידוע           ב-1/6/2014)
• 6% הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס - מדד ידוע              ב-1/6/2014)
• 8% הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1/6/2014

התקציב לפרויקט יישום מערכת חדשה CUSS-CUTE בנתב"ג יהיה צמוד כדלקמן:
• 90% הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1/1/2014
• 10% הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס - מדד ידוע           ב-1/1/2014)

התקציב לפרויקט הכשרת רחבות חנייה בשטחי בח"א 27 יהיה צמוד כדלקמן:
• 68% הצמדה למדד תשומות בסלילה (מדד הבסיס - מדד ידוע           ב-1/10/2013)
• 16% הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד הבסיס - מדד ידוע             ב-1/10/2013)
• 9% הצמדה למדד ביטומן לכבישים (מדד הבסיס - מדד ידוע             ב-1/10/2013)
• 5% הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס - מדד ידוע              ב-1/10/2013)
• 2% הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1/10/2013

התקציב לפרויקט התאמות מערכת המיון והבידוק הטכנולוגי לגידול בתנועה יהיה צמוד כדלקמן:
• 54% הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1/6/2014
• 25% הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1/6/2014
• 21% הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד בסיס - מדד ידוע               ב-1/6/2014)

תוספות ועדכונים לתקציבי הפרויקטים המפורטים לעיל, שאושרו בעבר או יאושרו בעתיד, יוצמדו בהתאם לאחוזי ההצמדה כאשר מדדי הבסיס יהיו המדדים הידועים ביום אישור עדכון התקציב.

נספח א'
להלן טבלה המפרטת את רשימת הפרויקטים ותחזית פריסת תקציבי הפיתוח (נתונים באלפי ₪):

פרויקט

שנת 2016

שנת 2017

שנת 2018 ואילך

סה"כ הרשאה לשנת 2016 ואילך

מתוכה מוקפא (מפורט בהמשך)

פרויקטים גדולים:

 

 

 

 

תכנון והקמת נמל תעופה ע"ש רמון בתמנע

400,000

615,500

135,689

1,151,189

 

זרוע רביעית לטרמינל 3 ורחבות חניה

150,000

200,000

111,614

461,614

 

בידוק טכנולוגי אוטומטי HBS

20,000

47,245

 

67,245

 

מגדל חדש בנתב"ג

4,320

 

 

4,320

 

סה"כ פרויקטים גדולים

574,320

862,745

247,303

1,684,368

 

מבצעים

11,755

26,123

12,888

50,766

10,000

מטה נתב"ג

34,075

76,217

31,083

141,375

3,000

אחזקה

57,610

140,700

61,959

260,269

 

ביטחוני

34,762

85,077

39,629

159,468

 

תפעול

22,145

66,046

20,675

108,866

 

שרות לנוסע

14,700

27,139

1,900

43,739

 

הנדסה

49,500

134,801

64,328

248,629

22,000

תכנון כללי ותוכניות אב

6,700

10,053

14,062

30,815

 

מסחר ופיתוח עסקי

12,500

42,481

26,217

81,198

18,000

מנהל וכספים

6,475

39,832

22,800

69,107

52,300

בטיחות רשותית

1,500

1,502

 

3,002

 

תקשוב

52,914

31,803

720

85,437

 

שדות תעופה פנים ארציים

13,659

10,583

 

24,242

2,200

יתרה סגירת חשבונות לנתב"ג 2000

400

10,029

 

10,429

 

רזרבה כללית

21,500

 

 

21,500

21,500

סה"כ השקעות בתעופה (כולל פרויקטים גדולים ורזרבה)

914,515

1,565,131

543,564

3,023,210

129,000

קידום תכנון מתארי שדה התעופה גליל

3,000

21,000

 

24,000

12,000

מסופי גבול

87,724

138,578

46,064

272,366

 

סה"כ השקעות בפרויקטים תעופתיים, קידום תכנון מתארי שדה התעופה גליל ובמסופי הגבול

1,005,239

1,724,709

589,628

3,319,576

141,000













































 

להלן פירוט התקציבים המוקפאים:
מבצעים:
• תכנון וקידום ביצוע למכלולי מכ"מ בנתב"ג - 10 מיליוני ₪
 
מטה נתב"ג:
• הקמת אולם קליטה בטרמינל 3 – 3 מיליוני ₪

מנהל וכספים:
• מערכת לניהול מסמכים ותוכן שלב ב' – 8.3 מיליוני ₪
• החלפת מערכת מחשוב חטיבת כספים, לוגיסטיקה וניהול אחזקה – 44 מיליוני ₪

הנדסה:
• מערכת מידע גיאוגרפי – 22 מיליוני ₪

מסחר ופיתוח עסקי:
• סככות חנייה למטוסי מנהלים – 18 מיליוני ₪

שדות תעופה פנים ארציים:
•  שיפוץ מסלול 15-33 בראש פינה – 2.2 מיליוני ₪

קידום תכנון מתארי שדה התעופה גליל:
•  קידום תכנון מתארי שדה התעופה גליל – 12 מיליוני ₪

כללי:
רזרבה – 21.5 מיליוני ₪