המשך קידום תוכנית רב-שנתית לסלילת דרכי גישה ליישובים חדשים ותיקון החלטת ממשלה

נושא ההחלטה:

המשך קידום תוכנית רב-שנתית לסלילת דרכי גישה ליישובים חדשים ותיקון החלטת ממשלה 

מחליטים:

בהמשך להחלטות הממשלה מספר 1325 מיום 27.3.2022 שעניינה "הקמת חבל התיישבות במרחב הנגב הצפוני – יישובי מבואות ערד" ומספר 4091 מיום 03.05.2026 שעניינה "דרכי גישה ליישובים חדשים ותיקון החלטת ממשלה" ולעבודת המטה שמבוצעת במסגרתה על ידי  משרד התחבורה והבטיחות בדרכים (להלן – משרד התחבורה), בשיתוף מינהלת ההתיישבות במשרד הביטחון ומשרד האוצר לצורך גיבוש תוכנית רב-שנתית לסלילת דרכי גישה ליישובים חדשים (להלן - התוכנית) -
1.    להורות למשרד התחבורה, למשרד הביטחון ולמשרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות להמשיך בקידום התוכנית ולכלול בה גם את יישובי מבואות ערד.
2.    בהמשך לסעיף 2 להחלטה 4091, בכפוף להוראות כל דין ובפרט בכפוף לאישור הגורמים המוסמכים במנהל האזרחי, כי סלילת הכבישים והצבת מרכיבי הביטחון תהיה על קרקעות שניתן לסלול עליהן כבישים לפי כל דין ומכוח תוכניות והיתרים בתוקף, ובכפוף לכך שהדרך המתוכננת מובילה ליישוב אשר אושרה לו תוכנית על ידי מוסדות התכנון המוסמכים. 
התוכנית תכלול תכנון סלילת דרכי גישה חדשות ושיפור דרכי גישה קיימות, לרבות קטעים מחוץ ליישובים המחברים בין יישובים שונים, ולעניין יישובים ביהודה ושומרון – גם מרכיבי ביטחון הנוגעים לדרכי הגישה כאמור. יובהר כי אין מניעה שפעולות התכנון של הדרכים מכוח החלטה זאת ייעשו במקביל להליכי התכנון להסדרת היישובים. לעניין מרכיבי ביטחון בכבישים, יובהר כי מדובר ברכיבי ביטחון שייקבעו על ידי פיקוד המרכז ועניינם הגנה על דרכי הגישה החדשות ודרכי הגישה הקיימות.
יובהר כי בתוכנית ייכללו דרכים בין-עירוניות בלבד, הנסללות מתקציב המדינה בהתאם לנוהלי משרד התחבורה והמנהל האזרחי.
3.    לשם המשך קידום התוכנית יוקצו על פני השנים 2029-2026 למשרד התחבורה כמפורט להלן:
3.1.    בשנת 2026 סך של 56 מלש"ח.
3.2.    בשנת 2027 סך של 299 מלש"ח. 
3.3.    בשנת 2028 סך של 331 מלש"ח. 
3.4.    בשנת 2029 סך של 315 מלש"ח. 
4.    לשם מימון מרכיבי ביטחון הנדרשים לסלילת הכבישים הכלולים בתוכנית יוקצו סך של 64 מיליון ש"ח על פני השנים 2026 – 2029 למשרד הביטחון כמפורט להלן:
4.1.     בשנת 2026 סך של 4 מלש"ח.
4.2.    בשנת 2027 סך של 19 מלש"ח. 
4.3.    בשנת 2028 סך של 21 מלש"ח. 
4.4.    בשנת 2029 סך של 20 מלש"ח. 
5.    לשם קידום מהיר ויעיל של התוכנית, לרבות טיפול בהיבטי מקרקעין, תכנון והאישורים הנדרשים לטובת תכנון וסלילת הכבישים על פי כל דין, וכן הסרת חסמים והקצאה יעילה של המשאבים התקציביים, יוקם צוות משותף של משרד התחבורה, משרד האוצר, מזכיר הממשלה או מי מטעמו, משרד ההתיישבות והמשימות הלאומיות, משרד הביטחון והמנהל האזרחי למימוש קידום התוכנית. הצוות יפנה לוועדה הבין־משרדית שהוקמה בהחלטה ב/260 של ועדת השרים לענייני ביטחון לאומי (הקבינט המדיני־ביטחוני) מיום 14.06.2026 (להלן: החלטה ב/260) על מנת לוודא שהתכנון והביצוע לפי החלטה זו יהיו בתיאום עם האישורים שיינתנו מכוח החלטה ב/260. האמור בדבר הבאת עדכונים בפני השר והקבינט יחולו גם ביחס לעדכונים מכוח החלטה זו.
6.    לצורך יישום החלטה זו להקצות  את הסכומים המפורטים להלן על פני השנים 2026 עד 2029 ומתוך המקורות התקציביים הבאים:
6.1.    סך של 60 מיליון ש"ח בשנת 2026 מתוך הסכום שיועד לתשלומי ריבית ועמלות בחוק התקציב לשנת 2026.
6.2.    סך של 39 מיליון ש"ח בשנת 2027 וסך של 164 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2028 ו-2029 מתוך הסכום המיועד לחיזוק ופיתוח יישובים ולפיתוח תשתיות ביהודה ושומרון בהתאם להחלטת הממשלה מס' 3559 מיום 4 בדצמבר 2025 שעניינה "קידום תכנית לחיזוק ופיתוח יישובים ולפיתוח תשתיות ביהודה ושומרון" (להלן – החלטה 3559) כפי שתוקנה בהחלטת הממשלה מס' 3813 מיום 25 בינואר 2026 שעניינה "הקצאת תוספת תקציב לתגבור מרכיבי ביטחון ותיקון החלטות ממשלה", ולצורך כך לתקן את החלטה 3559 כך שבסעיף 2 במקום "2.525 מיליארד ש"ח" יבוא "2,158 מיליון ש"ח".
6.3.    סך של 279 מיליון ש"ח בשנת 2027, סך של 188 מיליון ש"ח בשנת 2028 וסך של 171 מיליון ש"ח בשנת 2029 מתוך הסכומים שיועדו בתוכנית הרב שנתית לשנים 2027 עד 2029 עבור החלטות ממשלה לקידום האצת המשק, הבינה המלאכותית, צמיחת המו"פ ותעשיית ההייטק, לקידום פרויקטים ברשויות המקומיות, וכן להתמודדות עם נזקי המלחמה והשלכותיה.