הודעה בעניין מכסות ההבאה מחו"ל ללשכות הפרטיות לסיעוד

בהמשך לחוזרים שפורסמו בנושא וכן לסעיף 6.7.18 לנוהל מספר 9.2.0001 , המהווה תנאי להתרים שניתנו ללשכות הפרטיות בענף הסיעוד, ובהתחשב בצפי ליישום ההסכמים הבילטראליים שנחתם בין ישראל לפיליפינים ולסרי לנקה להבאת עובדי סיעוד זרים, ומו"מ שמתקיים מול מדינות אחרות בעניין זה, הנני להודיע על החלטת מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה, בעניין מכסת ההבאה של עובדים זרים לסיעוד מחו"ל לשנת מכסת ההבאה 2020 2021 . 

יודגש כי מכסות ההבאה שפורסמו ושיפורסמו הן כפופות למגבלות שנקבעו על כניסת עובדי סיעוד זרים חדשים לישראל על מנת להגן על בריאות הציבור בעקבות פנדמיית הקורונה, בהמלצת משרד הבריאות, ופרסום מכסות ההבאה נעשה בכפוף למגבלות האמורות הקיימות. לאור האמור, מימוש המכסות שיפורסמו יעשה רק אם תתקבל החלטה אחרת בעניין כניסתם של עובדי סיעוד זרים חדשים בתקופת הפנדמיה, או בתום הפנדמיה, ורק בכפוף לתנאים שיקבעו בהיוועצות עם משרד הבריאות לצורך התרת הגעת העובדים, ככול שיקבעו. 

להלן הודעתנו:

סעיף 6.7.18 . לנוהל לשכות פרטיות להבאה לתיווך ולטיפול בעובדים זרים בענף הסיעוד (שמספרו 9.2.0001 ) קובע כי:

6.7.18 יובהר כי הרשות פועלת להתקשר בהסכמים בילטראליים עם מדינות המקור של העובדים הזרים, על מנת להבטיח גיוס עובדים זרים ללא פגיעה בזכויותיהם וללא גביית עמלות בניגוד לדין כפי שנקבע בהחלטת ממשלה מס' 4024 מיום 31.07.2005 ובהחלטות ממשלה מאוחרות בעניין זה. לאחר קביעת הסדר כאמור יוכלו הלשכות להביא עובדים זרים מחו"ל רק ממדינות איתן התקשרה ישראל בהסכם בילטראלי ובאמצעות הגורמים המפוקחים כפי שיקבע בהתאם לנוהל שיפורסם. בין היתר פעלה הרשות לקבוע תכניות פיילוט לגיוס עובדי סיעוד בהסדרים בילטראליים בהתאם לסעיף 2 להחלטת ממשלה מספר 3453 מיום 10.7.11 והיא ממשיכה לפעול על מנת להרחיב הסדרים אלו והיא תהיה רשאית להתנות את מכסת ההבאה של כל לשכה פרטית להבאת עובדים זרים מחו"ל, כולה או חלקה, בגיוס העובדים במסגרת פיילוט או הסכם כאמור.

סעיף 6.7.7 . לנוהל לשכות פרטיות קובע כי:
6.7.7 16% ממספר העובדים הזרים שהיו 6.7.7 טווח שיעור ההבאה שיקבע לכל לשכה ינוע בין -10% רשומים בלשכה ביום 31.12 של השנה הקודמת (או בתאריך אחר שיקבע הממונה), בהתאמה למכסת ההבאה הכללית הבלתי מותנית של 13%- (פחות המכסה שתינתן ללשכות החדשות)כאשר 2% נוספים יינתנו בכפוף ליציאת עובדים מהארץ. בהתאם לכך יעשה חישוב לכל לשכה של סך העובדים הזרים מתוך המכסה השנתית שהיא תהיה רשאית להביא לישראל, בכפוף לנהלים הרגילים, בשנת ההיתר, והיא תפורסם באתר הרשות (להלן: מכסת ההבאה). 

על אף האמור בפסיקה הקודמת, בשנת ההיתר 2020 בלבד, בהתחשב במכלול הנסיבות, ובכלל זה ההגבלות שהוטלו על כניסתם לישראל של זרים בעקבות פנדמיית הקורונה, וכן על היקף הבקשות להארכת רישיונות עובדי סיעוד זרים במקרים הומניטריים לפי סעיף 3א )ב 1( לחוק הכניסה לישראל בעקבות כך, וההשפעות של אירועים אלו על קצב יציאת עובדים זרים לסיעוד מישראל, טווח שיעור 17.5% - ההבאה שיקבע לכל לשכה בהתאם לניקוד ולדירוג שהיא תקבל כאמור לעיל, ינוע בין 12.5% ממספר העובדים הזרים שהיו רשומים בכל לשכה ביום 31.12.19 , (או בתאריך אחר שיקבע הממונה) בהתאמה למכסת ההבאה הכללית של 15% (פחות המכסה שתקבע ללשכות החדשות כאמור לעיל) ללא התניה בעניין יציאת עובדים מישראל. 

מצ"ב טבלת חלוקת מכסת ההבאה לכל לשכה, לשנים 2020-2021 , מחולקת לשני חציונים, מיום 01.06.2020 עד ליום 30.11.20 וחציון שני מיום 1.12.20 ועד ליום 31.05.21, הכל בכפוף לאמור לעיל בעניין מגבלות כניסת זרים חדשים בתקופת פנדמיית הקורונה, וכן לנוהל שיפורסם להזמנת עובדים זרים מחו"ל במסגרת הסכמים בילטראליים.