שאלות ותשובות למטופלים סיעודיים לגבי הוראת השעה פנדמיית הקורונה

בהמשך לדברי ההסבר וההנחיות שפרסמנו ביום 25/7/21, בעניין הגשת בקשות להארכת רישיון עובדי סיעוד זרים מסיבות הומניטריות חריגות לוועדה המייעצת, ריכזנו עבורכם תשובות לשאלות כלליות בנושא.

1. מהי מטרת הוראת השעה?

הוראת השעה נועדה בעיקר לסייע למטופלים סיעודיים אשר הגישו בקשה לוועדה ההומניטרית ברשות האוכלוסין וההגירה בתקופת פנדמיית הקורונה ונדחו. הוראת השעה מאפשרת לאותם
מטופלים להגיש בקשה לעיון מחדש בבקשה שנדחתה, אם ברצונם להמשיך להעסיק את אותו עובד סיעוד זר ולהאריך את רישיונו.

2. הבקשה שהגשתי לוועדה ההומניטרית בתקופת הקורונה נדחתה מאחר ולא עמדה בתנאי הסף בחוק האם יש טעם להגיש בקשה לעיון החדש?

כן. הוראת השעה נועדה בראש ובראשונה למי שבקשתו לוועדה נדחתה מחמת אי עמידה בתנאי הסף בחוק בין התאריכים 1/3/2020 ועד 31/03/2021 . זאת מאחר ונקבע בהוראת השעה כי לגבי בקשות שנדחו בתקופה האמורה ואשר יוגשו לעיון מחדש עד ליום 21/10/21 , חלק מתנאי הסף הרגילים בחוק לא יחולו. כך , בתקופה זו בלבד, יהא אפשר לאשר את הבקשה שנדחתה בעבר, על אף אי עמידתה בתנאי הסף. חשוב להדגיש כי לפי החוק, לאחר תקופת הוראת השעה, כלל תנאי הסף הרגילים יחזרו לחול.

3. עד מתי ניתן להגיש את הבקשה לעיון מחדש?
מאחר ומדובר בהוראת שעה מוגבלת בזמן, יש להגיש את הבקשה לעיון מחדש לא יאוחר מיום 21/10/2021 . בקשה שתוגש לאחר תאריך זה תידחה.

4. האם אוכל להגיש בקשה לעיון מחדש בגין עובד זר אחר מהעובד הזר לגביו הגשתי את הבקשה בפנדמיית הקורונה?
לא ככלל, הוראת השעה מאפשרת הגשת בקשה לעיון חוזר רק לגבי עובד זר אשר בקשה – הומניטרית שהוגשה לגביו בתקופה מיום 1/3/2020 - 31/3/2021 , נדחתה תוך מתן תקופת
היערכות ליציאת העובד הזר. כן ניתן גם להגיש בקשות לפי הוראת השעה, בנסיבות המתוארות להלן בסעיפים 10 ו- 11 .

5. כיצד עלי לפעול כדי להגיש את הבקשה לעיון מחדש?
לצורך הגשת בקשה לעיון מחדש לפי הוראת השעה עליך לפנות לאחת הלשכות הפרטיות העוסקות בתיווך וטיפול בעובדים זרים בענף הסיעוד. על הלשכה הפרטית שתבחר, לשלוח עובד
סוציאלי לביתך, על מנת לעמוד על כך שהמשכת להעסיק עובד סיעוד זר בעקבות תקופת ההיערכות שניתנו בתקופת הפנדמיה ועד למועד הביקור, ברציפות, וכי פרידה מהעובד עלולה
לפגוע בך. כן על העובד הסוציאלי לאשר כי יש בכוונתך וביכולתך להמשיך להעסיק את העובד הזר במשרה מלאה לפחות, תוך מתן מגורים בביתך, ביטוח רפואי ושכר מינימום כדין.
על העובדת הסוציאלי לחתום על הצהרה בעניין הנ"ל וכן על המטופל או בן משפחתו המטפל בהעסקה לחתום על ההצהרה כאישור לבקשה להמשיך להעסיק את העובד.
בנוסף על המטופל או בן משפחתו לחתום על הסכמה למשלוח תשובות הרשות לבקשה לדוא"ל של הלשכה אשר מחויבת לעדכן את המטופל והעובד אודות החלטת הרשות או בקשותיה.
יצוין כי גם רופא או אחות רשאים לחתום על חוות הדעת כאמור לעיל, אך בכל אופן, את הבקשה לעיון מחדש יהא ניתן להגיש רק באמצעות לשכה פרטית מורשית כאמור.
לאחר מילוי הדו"ח, יהא על הלשכה הפרטית להגיש את הבקשה והדו"ח לרשות באופן מקוון לא יאוחר מיום 21/10/2021 . על מנת לוודא שהבקשה הוגשה, תוכל לבקש מהלשכה להעביר לך
אישור ממוחשב מאת רשות האוכלוסין כי הבקשה התקבלה והועברה לטיפול. 

6. האם הלשכה הפרטית רשאית לגבות תשלום בגין הביקור האמור?
ככל והבקשה לעיון מחדש תאושר, הלשכה הפרטית תהיה רשאית לגבות את הסכומים הרגילים המותרים בגין טיפול בהשמת עובד זר, דהיינו, עד לסך 2,000 ₪ (כולל מע"מ) בגין הפעולות
שביצעה לצורך ההשמה (ביקור סוציאלי, הגשת הבקשות, הסדרת רישיון העובד הזר וכו') וכן 70 ₪ לחודש בגין טיפול שוטף.
כן יהא על הלשכה לחזור לבקר בביתך תוך 30 יום מיום אישור הבקשה על מנת לוודא כי ההעסקה מתנהלת באופן תקין. לאחר מכן, ובהתאם לנהלים הרגילים, על הלשכה לבקר בביתך
מידי חצי שנה, וכן לסייע בטיפול השוטף בקשר להעסקה ובכלל זה מתן מענה לשאלות וטיפול בבעיות בהעסקה ככול שיעלו, וכן בהארכת רישיון העובד הזר מידי שנה מול רשות האוכלוסין
וההגירה.

7. איך אדע אם הבקשה לעיון מחדש אושרה או נדחתה?
ככול שהבקשה תאושר, תשלח רשות האוכלוסין וההגירה הודעה ללשכה הפרטית, לפיה יש להסדיר תוך 30 ימים מיום ההודעה, תשלום אגרה בקשה לרישיון (175 ₪) בגין העובד הזר, ופניה
מקוונת לרשות להנפקת רישיון עבודה לעובד הזר, שיש להדביק בדרכונו. כאמור לעיל על הלשכה הפרטית לעדכן אותך ואת העובד הזר בעניין החלטת הרשות, ולוודא תשלום האגרה הנ"ל על ידך כדי שתוכל להגיש את הבקשה במועד.

8. מדוע יתכן והבקשה שלי לעיון מחדש תדחה?
בקשה לעיון מחדש עלולה להידחות, בין היתר, אם אינה עומדת בתנאי הוראת השעה, ובין היתר, אם בעת הגשת הבקשה חלפו מעל 13 שנים מכניסת העובד הזר לישראל, אם המטופל מעסיק
עובד זר חילופי שאינו העובד הזר לגביו הגיש את הבקשה ההומניטרית בתקופת מגפת הקורונה, או אם העובד הזר התחיל לעבוד אצל מטופל אחר או אם העובד הזר אינו בישראל.
כן בקשה תידחה אם לא תוגש עד ה- 21/10/21 , אם אין למטופל היתר העסקה בתוקף או אם על פניו מדובר בבקשה ללא כוונה אמיתית להעסיק את העובד הזר במשרה מלאה לפחות, תוך
מגורים בבית המטופל ועוד. 

9. התחלתי להעסיק בתקופת פנדמיית הקורונה עובד זר לסיעוד לאחר שעברו 51 חודשים מיום כניסתו לראשונה לישראל, והוא טרם סיים 63 חודשים בישראל – האם אוכל להגיש בקשה בעניינו לוועדה ההומניטרית לפי הוראת השעה?
כן גם מי שקיבל אישור מרשות האוכלוסין להתחיל להעסיק עובד סיעוד זר לאחר שסיים - 51 חודשים בישראל, רשאי להגיש בקשה בתקופת הוראת השעה. זאת בתנאי שתחילת ההעסקה
באישור הרשות הייתה בתקופה שמיום 1/3/2020 ועד 31/3/2021 וכי הבקשה לוועדה ההומניטרית תוגש לא יאוחר מיום 21/10/2021 . רק בתקופת הוראת השעה, ניתן יהא להגיש את הבקשה
להמשך העסקה קבועה של העובד הזר, גם אם העובד טרם סיים 63 חודשים בישראל ובלבד שהתקיימו כל יתר התנאים כאמור בסעיף זה וכי ניתנה חוות דעת עו"ס כאמור בשאלה 4 לעיל
לגבי ההעסקה הרצופה וכו'. את הבקשה יש להגיש באמצעות לשכה פרטית מורשית כמפורט לעיל.

10. הגשתי הליך משפטי בעקבות דחיית הבקשה ההומניטרית שהגשתי האם אוכל להגיש — בקשה לעיון מחדש בתקופת הוראת השעה?
כן ניתן להגיש בקשה לעיון מחדש בתקופת הוראת השעה ועד ליום – 21/10/2021 , אם הגשת הליך משפטי בעקבות דחיית בקשתך ההומניטרית, בתנאי שההליך המשפטי הוגש לפני יום 31/3/2021 , והתקיים לגביו אחד מאלו:
א. ההליך המשפטי עדיין תלוי ועומד.
ב. נקבע במסגרת ההליך המשפטי שעל העובד הזר לצאת מישראל החל מיום 1/3/2020 או לאחריו, אך העובד נותר בישראל מחמת תקופות היערכות שניתנו על ידי הרשות.
ג. נקבע במסגרת ההליך המשפטי כי על רשות האוכלוסין לעיין מחדש בבקשה, החל מיום 1/3/2020 והלאה.

11. אני לא מעוניין להמשיך להעסיק את העובד הזר לגביו התקבלה הדחיה כפי שפורט לעיל – כמה זמן נשאר לי למציאת עובד חילופי?
כפי שפורסם על ידי הרשות, ניתנה תקופת היערכות אחרונה ליציאת העובדים הזרים אשר ניתנו לגביהם החלטת דחיה של בקשה לוועדה ההומניטרית או שהתקיים לגביהם "הליך משפטי"
כמפורט בסעיף 10 לעיל, וזאת עד ליום 31/10/2021 .
ניתן לעקוב אחר פרסומי הרשות בנושא העסקת עובדים זרים בסיעוד באתר הרשות, הטלגרם ובאתר הפייסבוק הייעודי שפתחנו עבורכם.