הנחיות לתכנון ותפעול שירות תחבורה ציבורית

האוטובוסים הפועלים במסגרת קווי שירות מהווים את אמצעי ההסעה העיקרי מבין אמצעי התחבורה הציבורית השונים והם מסיעים כ 85% מכלל נוסעי התחבורה הציבורית. הפעלת מערך האוטובוסים הארצי כרוכה בתשלום סובסידיה שוטפת בהיקף שנתי של 2.2 מיליארד ₪ הממומנת מקופת המדינה.

על מנת שהתחבורה הציבורית תהיה בחירה מועדפת עבור ציבור הנוסעים ברכב פרטי ולא רק ברירת מחדל, נדרש השירות לספק מענה איכותי לצרכי ניידות מגוונים ורבים. שאיפה זו מדגישה את הצורך בשיפור תהליכי תכנון השירות ויצירת אמות מידה נורמטיביות לרמת שירות ולמתן העדפה בתשתית. לצד אלו קיים הצורך בגיבוש הנחיות שתתרומנה לשיפור תפעול השירות ולבסוף, לניטור המערכת.

בהמשך לאמור לעיל, החליטו משרדי התחבורה והאוצר לפעול על מנת להסדיר את תהליך התכנון, התפעול והניטור של התחבורה הציבורית, בדגש על אוטובוסים, באמצעות הכנת מסמך הנחיות כולל. מסמך ההנחיות נועד לשמש הן ככלי עבודה שימושי לכלל העוסקים בתכנון בענף והן כאמצעי שיביא לאחידות בשפת התכנון וביעדי רמת השירות ולשקיפות מרבית בתהליך התכנון ובתוצריו.

לפיכך, מטרות הנחיות התכנון כפי שהוגדרו הן:

• לבסס נורמות שירות שתקדמנה את השימוש בתחבורה ציבורית בכלל ובאוטובוסים בפרט.
• ליצור מסגרת מנחה לקיום תהליך תכנון מסודר, שיטתי ונהיר, שיסייע ביצירת שפה משותפת בין כל בעלי העניין.
• לתמוך בקבלת החלטות בצורה אחידה וביצירת שקיפות מלאה בתכנון ובתפעול תחבורה ציבורית באוטובוסים.

לצורך מימוש החלטה זו מונה צוות מקצועי, הכולל אנשי מקצוע מהשורה הראשונה בתחום תכנון התחבורה הציבורית בישראל, שפעל תחת הנחייה והכוונה של ועדת היגוי בהרכב של נציגי משרדי התחבורה והאוצר.

הדוח המוצג הוא מהדורה ראשונה של הנחיות אלה. עם אישורן יהיה צורך להתחיל בתהליך הטמעה של ההנחיות בקרב כל קהלי היעד אשר אליהם הן מכוונות. התאמת מערך התחבורה הציבורית למוגדר בהנחיות יבוצע בשנים הקרובות בכפוף להקצאת תקציבים ותשתיות.

שכבות מידע - מרחבים עירוניים (קבצים להורדה)