תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי)(תיקון מס' 4), התשפ"א-2021

נושא ההחלטה:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי)(תיקון מס' 4), התשפ"א-2021

מחליטים:

1. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי)(תיקון מס' 4), התשפ"א-2021 (להלן – התקנות), בנוסח שלהלן.
2. להביא את התקנות לאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת (להלן – "הוועדה") בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף-2020. 
3. לפרסם את התקנות בהתאם להחלטת הוועדה; ככל שלא תתקבל החלטה של הוועדה בתוך 24 שעות מהמועד שהוגש לה לעניין אישור התקנות – לפרסם את התקנות ברשומות.
4. בהתאם להחלטת הממשלה מס' 15 מיום 23.6.2021, ההחלטה היא על דעת הממשלה.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 38(א) בתקנון לעבודת הממשלה.

להלן נוסח התקנות:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי והוראות נוספות)(תיקון מס' 4), התשפ"א-2021

בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 6, 7, 8, 23, 24, 25 ו- 27 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף–2020 (להלן – החוק), [ובאישור ועדת החוקה חוק ומשפט של הכנסת / ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוק], מתקינה הממשלה תקנות אלה:

תיקון תקנה 1    1. בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי והוראות נוספות), התשפ"א-2021 (להלן – התקנות העיקריות), בתקנה 1 - 
(1) בהגדרה "אישור "תו ירוק"", בסופה יבוא:
"(6) אישור שמנפיק משרד הבריאות על סמך דיווח ממעבדה רפואית שנרשמה לפי תקנה 2 או 2א לתקנות בריאות העם (מעבדות רפואיות), התשל"ז-1977, כי אדם שביצע בדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך" קיבל תוצאה שלילית בבדיקה, ואשר תקף ל- 72 שעות ממועד ביצוע הבדיקה;";

(2) אחרי ההגדרה "מחלים או מחוסן" יבוא:
 ""מסוף מעבר יבשתי" – מסוף מעבר כהגדרתו בחוק רשות שדות התעופה (הוראת שעה), התש"ם-1980;";

 (3) בהגדרה "מקום ציבורי או עסקי", במקום "או בתוך שדה תעופה בין-לאומי כהגדרתו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020" יבוא "או בתוך מסוף מעבר יבשתי או בתוך שדה תעופה בין-לאומי"

(4) אחרי ההגדרה "צו בידוד בית" יבוא:
 ""שדה תעופה בין-לאומי" -  כהגדרתו בתקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלות על הפעלת שדות תעופה וטיסות), התש"ף-2020;";

(5) אחרי ההגדרה "תחנת תחבורה יבשתית" יבוא:
""תכנית "מגן חינוך"" – תכנית מטעם משרד הבריאות ומשרד החינוך לביצוע דיגום יזום של תלמידי מוסד המקיים פעילות חינוך אחת לשבוע;".
תיקון תקנה 1א    2. בתקנה 1א לתקנות העיקריות, במקום תקנת משנה (ב) יבוא:
"(ב) תקנת משנה (א) לא תחול על אלה:
(1) מקום הפועל ב"תו ירוק" כמפורט בתקנה 2 או 4א;
(2) מסוף מעבר יבשתי וטרמינל נוסעים בשדה תעופה בין-לאומי, למעט מקום ציבורי או עסקי הנמצא בתוך כל אחד מהם."

תיקון תקנה 4ג    3. בתקנה 4ג(ד) לתקנות העיקריות, בסופה יבוא:
"(4) מסוף מעבר יבשתי, למעט מקום ציבורי או עסקי הנמצא בתוכו;
 (5) טרמינל נוסעים בשדה תעופה בין-לאומי, למעט מקום ציבורי או עסקי הנמצא בתוכו."

תיקון תקנה 6    4. בתקנה 6 לתקנות העיקריות, אחרי פסקה (2ב) יבוא:
"(2ג)    הוא קיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך" שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לכניסתו למקום, ואם הוא בבית מלון – במהלך 72 השעות שקדמו לקבלתו לראשונה בבית המלון;".

תיקון תקנה 7    5. בתקנה 7(א) לתקנות העיקריות -
(1) בפסקה (1), אחרי "בבדיקת קורונה מיידית" יבוא "ולעניין כניסת ילד או אדם מנוע חיסון לבית מלון – גם לא הציג בעת קבלתו לראשונה בבית המלון אישור על תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת 'PCR, כל זאת למעט פעוט עד גיל שלוש, והכול ";
(2) בפסקה (5), אחרי פסקת משנה (ב2) יבוא:
"(ב3) אדם שקיבל תוצאה שלילית בבדיקת קורונה שבוצעה בשיטת PCR במסגרת תכנית "מגן חינוך" שביצע במהלך 72 השעות שקדמו לכניסתו למקום, ואם הוא בבית מלון – במהלך 72 השעות שקדמו לקבלתו לראשונה בבית המלון;".

תיקון תקנה 15    6. בתקנה 15 לתקנות העיקריות, במקום "יום י"ח באלול התשפ"א (26 באוגוסט 2021)" יבוא "יום ג' בתשרי התשפ"א (9 בספטמבר 2021)".

הוספת תקנה 19    7. אחרי תקנה 18 לתקנות העיקריות יבוא:
"הוראת שעה –הצגת תעודה המעידה על זכאות למתן שירות בלא המתנה בתור    19. על אף האמור בתקנות אלה, בתקופה שממועד תחילתן של תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות של מקום ציבורי או עסקי והוראות נוספות)(תיקון מס' 4), התשפ"א-2021, עד יום ג' בתשרי התשפ"ב (9 בספטמבר 2021), יראו כאילו - 
(1)    בתקנה 1, אחרי ההגדרה "הוראות המנהל" בא:
"זכאות למתן שירות בלא המתנה בתור" – לפי תקנה 13 לתקנות שוויון זכויות לאנשים עם מוגבלות (התאמות נגישות לשירות), התשע"ג-2013;";
(2)    בתקנה 2(א), ברישה, בסופה בא "או לילד שהציג תעודת נכה שהנפיק המוסד לביטוח לאומי המציינת את זכאותו למתן שירות בלא המתנה בתור";
(3)    בתקנה 4(ב), בסופה בא:
"(4)    לעניין ילד שהוא אדם עם מוגבלות –  אישור כאמור בפסקה (1) או (2) או תעודת נכה שהנפיק המוסד לביטוח לאומי המציינת את זכאותו למתן שירות בלא המתנה בתור.";
(4)    בתקנה 4א, אחרי "או לפעוט עד גיל שלוש" בא "או לילד שהציג תעודת נכה שהנפיק המוסד לביטוח לאומי המציינת את זכאותו למתן שירות בלא המתנה בתור";
(5)    בתקנה 6, אחרי פסקה (3) בא:
"(3א)    הוא ילד בעל תעודת נכה שהנפיק המוסד לביטוח לאומי המציינת את זכאותו למתן שירות בלא המתנה בתור;";
(6)    בתקנה 7(א) - 
(א)    בפסקה (1), אחרי "למעט פעוט עד גיל שלוש" בא "או ילד שהציג תעודת נכה שהנפיק המוסד לביטוח לאומי המציינת את זכאותו למתן שירות בלא המתנה בתור";
(ב)    בפסקה (5), אחרי פסקת משנה (ג) בא: 
"(ג1)    ילד בעל תעודת נכה שהנפיק המוסד לביטוח לאומי המציינת את זכאותו למתן שירות בלא המתנה בתור;".

תחילה    8.        תחילתן של תקנות אלה ביום י"ט באלול התשפ"א (27 באוגוסט 2021), ואולם תחילתן של פסקה (6) להגדרה "אישור "תו ירוק"", ההגדרה "תכנית "מגן חינוך"", תקנה 6(2ג) ותקנה 7(א)(5)(ב3), כנוסחן בתקנות 1(1) ו-(5), 3 ו-4(2), ביום כ"ד באלול התשפ"א (1 בספטמבר 2021). 

___ ב________ התש_______
(___ ב________ ____20)
_________________
נפתלי בנט
ראש הממשלה