לימודים אקדמיים במוסדות להשכלה גבוהה - שנת הלימודים תשפ"ג

בהתאם להוראות התקשי"ר רשאי המשרד לאשר השתתפותם של עובדים בלימודים אקדמיים, לרבות אישור מענק השתלמות והיעדרות בשכר, רק במגמות הלימוד ובמקצועות המועדפים אותם רואה המשרד כחיוניים ובעלי תרומה ממשית למילוי תפקידו של העובד במשרד, וזאת בהתאם לתחומי פעילותו של המשרד ובהתייחס לתפקידו של העובד. 

החשיבה העומדת בבסיס הנחיה זו היא, שהואיל ובתחום רכישת ההשכלה הרשמית האקדמית נדרשים המשרדים להקצות משאבים גדולים יחסית ביחס לפעולות הדרכה אחרות- מענק השתלמות והיעדרות בשכר, שומה עליהם לבחון בראש ובראשונה את הקשר ההדוק שבין תחום הלימודים האקדמיים המבוקש על ידי העובד לבין ליבת העיסוק של המשרד או יחידת הסמך או ליבת העיסוק של העובד, ולאשר לימודים אקדמיים, רק במידה וקשר הדוק שכזה אכן מתקיים.

בנוסף, לקביעת מגמות הלימוד והמקצועות המועדפים של כל משרד ישנן גם השלכות לעניין השימוש ב"ימים הסכמיים" לעובדים המדורגים בדירוג האקדמאים במדעי החברה והרוח, בדירוג המהנדסים, בדירוג ההנדסאים והטכנאים ובדירוג העיתונאים, ובדירוג השירות המשפטי, בסיווגם של ימי ההיעדרות בשכר במסגרת הלימודים האקדמיים - לימים הסכמיים שינוכו ממכסת ימי ההשתלמות בשכר העומדים לזכות העובד ולימים הסכמיים שלא ינוכו ממכסה זו.

להלן התבחינים לאישור לימודי תואר ראשון ושני לעובדי שירות המדינה:

תבחינים מצטברים לאישור לימודים לתואר ראשון לעובדי שירות המדינה-

• וותק העובד בתפקיד הוא לפחות 5 שנים ואופק השירות שלו לפחות 10 שנים.

• קיים קשר ישיר והדוק בין תחום הלימודים לליבת העיסוק ולתיאור התפקיד של העובד.

• עובדים שנבחרו כעובדים מצטיינים או כאלו שדורגו מבין 25% העליונים בהערכות ביצועי העובד השנתיות.

במקרים מיוחדים וחריגים ביותר בהם מבקש המשרד לאשר לימודי תואר ראשון לעובדים שאינם עומדים בתבחינים אלו כולם או חלקם, ניתן לפנות בבקשה מיוחדת לוועדת ההשתלמות המרכזית בנציבות, לפרט בהרחבה את הנימוקים לבקשה ולצרף את כל המסמכים התומכים בבקשה כמפורט בחוזר "עדכונים שוטפים – חוזר מספר 21".

תבחינים מצטברים לאישור לימודים לתואר שני לעובדי שירות המדינה-

• אופק השירות של העובד לפחות 8 שנים.

• קיים קשר ישיר והדוק בין תחום הלימודים לליבת העיסוק של העובד או המשרד בו הוא עובד. החוזר מכיל טבלה הכוללת את רשימת מגמות הלימוד והמקצועות המועדפים כפי שהם נקבעו ע"י משרדי הממשלה ויחידות הסמך, ואשר אושרו על ידי האגף, לשנת הלימודים ה'תשפ"ג.

• במקרים מיוחדים בהם מתרחש בארגון שינוי ארגוני ובמסגרתו מיועד העובד להשתבץ בתפקידים בתחום אחר בו נדרש ידע אקדמי בתחום השונה מתפקידו הנוכחי.

• בכפוף לשני הקריטריונים הקודמים, תינתן עדיפות לעובדים מצטיינים ולאלו המדורגים מבין 15% העליונים בהערכות ביצועי העובד השנתיות.

לעובדים שתחום עיסוקם מובחן ומוגדר ותחום הלימודים קשור בקשר הדוק לליבת התפקיד או העיסוק של העובד כגון: משאבי אנוש, כספים וחשבונות, רכש ולוגיסטיקה, רשאי המשרד לאשר לימודים אקדמיים לתואר שני בתחום העיסוק וגם אם מגמת לימוד זאת אינה מופיעה בטבלה שבנספח בחוזר לצד שם המשרד או הארגון. לדוגמא: לימודי כלכלה לעובדי יחידות כספים וחשבונות, לימודי עבודה וניהול משאבי אנוש לעובדי היחידות למשאבי אנוש, לימודי לוגיסטיקה לעוסקים במשאבים חומריים, רכש ולוגיסטיקה וכד'.

עובדים אשר קיבלו מהמשרד אישור היעדרות בשכר או מענק שכר לימוד ללימודי תואר ראשון או שני בהתאם למדיניות הקודמת, רשאי המשרד להמשיך ולאשר להם היעדרות בשכר ומענק שכר לימוד בהתאם להוראות התקש"יר ומדיניות המשרד - עד לסיום התואר.

בגוף החוזר מצורף נספח הכולל שאלות ותשובות בנושא חוזר זה.