איסור רכש ושימוש בכלים חד פעמיים בממשלה

נושא ההחלטה:

איסור רכש ושימוש בכלים חד פעמיים בממשלה

מחליטים:

לאור החשיבות שרואה הממשלה בצמצום כמות הפסולת, מתן דוגמה להתנהלות סביבתית והפחתת ההשפעות החיצוניות השליליות הנובעות מפעילותם של משרדי הממשלה ובהמשך להחלטות הממשלה מס' 1057 מיום 13.12.2009 ומס' 5090 מיום 2.9.2012:
1.    משרדי הממשלה לא ירכשו כלי אוכל חד פעמיים, החל מיום 1 בנובמבר 2022 בכפוף לאמור בהחלטה זו.
'כלי אוכל חד פעמי' לעניין החלטה זו – כלי אוכל חד-פעמי המיועד לשימוש פעם אחת בלבד או לפרק זמן קצר לפני השלכתו, לרבות כוסות, צלחות, סכו"ם, קשיות, חמגשיות, קעריות, כלי הגשה.
'משרדי הממשלה' לעניין החלטה זו – לרבות יחידות הסמך ולמעט בתי חולים ויחידות מבצעיות בכוחות הביטחון.
2.    משרדי הממשלה לא ישתמשו  בכלי אוכל חד פעמיים באירועים המאורגנים על-ידי הממשלה החל מיום 1 בנובמבר 2022. 
3.    רכש כוסות חד פעמיות יתאפשר עבור שלוחות ונקודות שירות שבהן מקבלים קהל באופן קבוע בהיקף של מעל 100 מבקרים ביום. רכש הכוסות במקומות אלה יהיה עבור קהל המבקרים בלבד, ויוצבו במקומות ההמתנה המיועדים לקהל המבקרים. עבור נקודות אלו ייבחנו חלופות של כוסות חד פעמיות בעלות השפעה סביבתית פחותה, בתיאום עם מנהל הרכש. 
4.    החל מיום 1 בנובמבר 2022, בעת רכישת מזון בחדרי אוכל או קפיטריות במשרדי הממשלה או בקריות הממשלה, לא יחולקו כלי אוכל חד פעמיים לסועדים וניתן יהיה לספקם בתשלום נפרד בלבד, אשר יופרד מעלות מחיר המזון ויעמוד על מחיר עלות הכלי החד פעמי, לכל הפחות. במקרים שבהם אין ביחידה שירותי הסעדה וקיים הסדר של משלוח מרוכז משירותי הסעדה במכרז ממשלתי, יותר שימוש בכלי אוכל חד פעמיים לעובדי אותה יחידה ללא דרישת תשלום נוסף. כמו כן, ככל שיינתנו הנחיות מאת הממשלה או מאת משרד הבריאות אשר יחייבו להימנע מאכילה משותפת בחללים אלה, ניתן יהיה לחלק חמגשיות מבלי לדרוש עבורן תשלום נוסף.  
5.    בנסיבות מיוחדות שבהן הדבר נדרש ובאופן חריג בלבד, יתאפשר רכש של כלי אוכל חד פעמיים בהיקף מצומצם כלל הניתן, באישור פרטני של המנהל הכללי של המשרד או יחידת הסמך. פירוט של אישורים חריגים אלו יפורסם מידי רבעון באתר האינטרנט של המשרדים ויחידות הסמך, כולל פירוט של היקף הרכש וההנמקה למתן האישור.
6.    לקרוא ליו"ר הכנסת, למבקר המדינה ולרשויות המקומיות לאמץ כללים ברוח החלטת ממשלה זו ולפעול להפסקת השימוש בכלים חד פעמיים בארגונם. 
7.    להטיל על המנהלים הכלליים של משרדי הממשלה לדווח למנהלת הכללית של המשרד להגנת הסביבה על הפעולות שננקטו ליישום ההחלטה לא יאוחר מיום 1 בנובמבר 2022 כמפורט בנספח א' שלהלן.
המנהלת הכללית של המשרד להגנת הסביבה תגיש דיווח לממשלה על יישום ההחלטה כאמור עד יום 31.12.2022 ודיווח נוסף עד יום 31.12.2024.
8.    החל ממועד קבלת החלטה זו, לא יפרסמו משרדי ממשלה מכרזים עתידיים לרכישת כלים חד פעמיים ויתקשרו עם ספקים או יממשו הסכמים קיימים לרכישת כלים חד פעמיים ככל הניתן בהלימה עם החלטת ממשלה זו, והכול בכפוף לדיני המכרזים והחוזים ולהוראות כל דין.
9.    להטיל על מנהלת רשות החברות הממשלתיות להביא לידיעת חברות ממשלתיות החלטת ממשלה זו  ולדרוש בהתאם לסמכות רשות החברות הממשלתיות מכוח סעיף 32(א)(8) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975, כי הדירקטוריונים בחברות הממשלתיות הרלוונטיות ידונו באפשרות יישומה של החלטה זו גם על ידי חברות אלו. הרשות תגיש לממשלה, במועדים המנויים בסעיף 7, דין וחשבון על דיונים שנערכו לפי סעיף זה וההחלטות שהתקבלו בהם. 
"חברה ממשלתית" לעניין החלטה זו – חברה ממשלתית כהגדרתה בחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה-1975. 

נספח א':
הדיווח של המשרדים יעסוק בנושאים הבאים:
מצב קודם: כמות הכלים החד פעמיים שנרכשו על ידי המשרד ועלות ההשקעה הכספית בשנה האחרונה. פירוט מקומות השימוש בהם. 
פעולות: אילו פעולות המשרד מבצע או יבצע בהמשך, לטובת צמצום השימוש בכלים חד פעמיים והנזק הסביבתי הנובע מכך. בדיווחים החוזרים – הפעולות שבוצעו ועתידות להמשיך להיות מבוצעות. 
רכש ושימוש נותר: באילו מצבים עוד נותר שימוש בכלים חד פעמיים במשרד, אילו כלים משתמשים בהם, היקפי רכש ושימוש, עלות, פעולות לצמצום הנזק הסביבתי מהשימוש בכלים חד פעמיים אלו. פירוט האישורים חריגים שניתנו לשימוש בכלי אוכל חד פעמי.