החלטת המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין מספר 1-5/2020 מיום 30.4.2020

רקע:

1. חברת די. בי. אס שרותי לווין (1998) בע"מ (להלן: "בעל הרישיון" או "יס"), הגישה ביום 6.4.2020, למועצה לשידורי כבלים ולשידורי לוויין (להלן: "המועצה"), "הודעה" על כי בכוונתה להסיר משידוריה ביום 30.4.2020 את ערוץ הטלוויזיה בשפה הרוסית, RAIN (להלן: "הערוץ").
2. לטענת יס, "הסיבה העיקרית להסרת הערוץ היא נתוני צפייה נמוכים ויחס עלות תועלת נמוך". עוד ציינה יס בפנייתה כי קיים בשידוריה שפע של ערוצים ותכנים בשפה הרוסית.
3. הערוץ שמבוקשת הסרתו, מוצע על ידי יס כערוץ בודד בתשלום, או שלא בתשלום לבעלי חבילות מסוימות או במסגרת מבצעים, כלומר הוא אינו כלול בחבילת הבסיס ביס.
4. כמו כן יצויין כי הערוץ, שאושר לשידור בשנת 2013 והמשדר כיום בשידורי יס באפיק 188, הוגדר באישור הערוץ כ"ערוץ בידור, מידע ותרבות העוסק במגוון נושאים-  כלכלה ספרות ופוליטיקה". ואכן, בחינת שידורי הערוץ מעלה כי הוא עוסק במגוון תכני מידע ובידור כגון תכניות פסיכולוגיה, חינוך, דוקומנטרי, ספרות, תכניות אירוח, תרבות, סרטים מפסטיבלים והופעות מוסיקה חיות.
5. יחד עם זאת, גם אם לא בליבת שידוריו, כולל הערוץ מהדורות חדשות, מגזין כלכלי, תכניות ראיונות וכן תכניות אקטואליה ופוליטיקה. על כן, נראה כי הסרתו טעונה אישור מועצה בהתאם להוראות החלות בעניין, ולו למען הזהירות.

החלטה: 

1. לאחר שהמועצה בחנה את פניית יס והובאו בפניה המלצת יו"ר (יושב ראש) המועצה והצוות המקצועי לאשר את הסרת הערוץ, בפרט מאחר שנראה כי שידורי החדשות שבערוץ, לרבות מבחינת תוכנם, אינם הסיבה לכוונת יס להורדת הערוץ, וכי מדובר בערוץ מוסף, מאשרת המועצה את הסרת הערוץ, במועד הנקוב בפניית יס. 
2. הסרת הערוץ תעשה בהתאם להוראות סעיף 14.1.4 לרישיון יס ובכפוף לכל דין.
3. יצוין כי בהתאם להוראות סעיף 51ד(ב) לחוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 יכול מנוי המבקש להתנתק משירותיו של בעל הרישיון לעשות כן בכל עת מבלי שבעל הרישיון יגבה ממנו תשלום או הטבה שהיה מקבל אלמלא הביטול.
4. בעל הרישיון יודיע למועצה על ביצוע השינוי ויצרף להודעתו נספח ב' לרישיון מעודכן.
5. תוקפו של מתן אישור זה הינו 120 יום מיום קבלתו. יובהר, כי במידה שהערוץ לא יוסר בתוך פרק הזמן האמור, יפקע תוקפו של אישור זה ועל בעל הרישיון לעדכן את המועצה כי הערוץ לא הוסר בפרק זמן זה ואת הטעמים לכך.