שינוי סדרי העדיפויות הממשלתיים לטובת הגדלת התגמול המזערי למשרתי מילואים ותיקון החלטת ממשלה

נושא ההחלטה:

שינוי סדרי העדיפויות הממשלתיים לטובת הגדלת התגמול המזערי למשרתי מילואים ותיקון החלטת ממשלה

מחליטים:

1.    להנחות את שר האוצר, בהיעדר שר עבודה, לקדם בתוך 30 ימים תיקון לסעיף 270 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 כך שהתגמול המזערי, המוגדר כ-"68% מהסכום הבסיסי לחודש" יתוקן כך שהאחוז מהסכום הבסיסי יגדל כהוראת קבע ולצורך כך יוקצה למשרד הביטחון סכום של עד 530 מיליון ש"ח בשנת 2026 וסכום של עד 420 מיליון ש"ח בשנים 2027 ואילך.
2.    בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 (להלן – חוק יסודות התקציב), לצורך מימון החלטה זו ולצורך ביצוע פעולה מאזנת כהגדרתה בסעיף האמור:
א.    לתקן את החלטת הממשלה מס' 3328 מיום 19 באוגוסט 2025 שעניינה "הפחתת תקציבי משרדי הממשלה בשנת 2026" (להלן -  החלטה 3328), כפי שתוקנה בהחלטה מס' 3394 מיום 30 בספטמבר 2025 ובהחלטה מס' 3426 מיום 26 באוקטובר 2025, כך שלאחר סעיף 3 להחלטה 3328 יבוא סעיף 4 שנוסחו: "להקצות סך של 530 מיליון ש"ח בשנת 2026 לצורך מימון תיקון סעיף 270 לחוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995 לצורך הגדלת גובה התגמול המזערי כהגדרתו בחוק. לצורך כך לייעד משיעור הפחתת תקציבי משרדי הממשלה האמורה בסעיף 2 שיעור של 1.0% משווי אחוז ההפחתה בשנת 2026 בכל סעיף תקציב כמפורט בנספח א' להחלטה זו.".
ב.    הפחתת תקציבי משרדי הממשלה:
1)    להפחית את תקציבי משרדי הממשלה בשנות הכספים 2027 ואילך בשיעור של 0.8% בהתאם לשווי אחוז הפחתה בכל סעיף תקציב כמפורט בנספח א' להחלטה זו;
2)    יובהר כי ההפחתה האמורה בסעיף (1) לעיל תחול גם על תקציבים שהוקצו ליישום החלטות ממשלה קודמות;
3)    לא יבוצעו הפחתות בתקנות שעניינן ביצוע חקיקה שבה מוגדרים סכומי התקציב או שיעור התקציב שיש להקצות לשם יישומה, בתקנות שנועדו למילוי מחויבות חוזית של הממשלה לביצוע הוצאה (לרבות הסכמי שכר והסכמים אחרים ולמעט התחייבות להוציא הוצאה לפי תעריפים הקבועים בחוק) ובתקנות אשר ההפחתה מהן תוביל לחריגה תקציבית באותה תקנה, ומבין התקנות שנותרו תבוצע הפחתה בשיעור זהה מכל אחת מהן כך שסך ההפחתה יגיע לסכום הכולל שנקבע ביחס לכל משרד לפי שווי אחוז הפחתה כמפורט בנספח א';
4)    על אף האמור בסעיף (3) לעיל, רשאים משרד ממשלתי ואגף התקציבים במשרד האוצר להסכים ביניהם על שיעור הפחתה שונה לכל תקנה אשר בתחום סמכותו של אותו משרד ובלבד שהסך הכולל של סכום ההפחתה ביחס לאותו משרד לא ישתנה מהאמור בנספח א';
5)    להטיל על שר הרווחה והביטחון החברתי ושר האוצר להורות למוסד לביטוח לאומי, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24(א) לחוק יסודות התקציב, להפחית את בסיס התקציב של המוסד לביטוח לאומי בשנים 2027 ואילך, בהתאם לאמור בסעיפים (1) עד (4) לעיל;
6)    להטיל על שר הכלכלה והתעשייה ושר האוצר להורות לשירות התעסוקה, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24(א) לחוק יסודות התקציב, להפחית את התקציב של שירות התעסוקה בשנים 2027 ואילך, בהתאם לאמור בסעיפים (1) עד (4) לעיל;
7)    להטיל על שר האוצר לפנות ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה בבקשה לפעול לצמצום הוצאות פעילותם בשנים 2027 ואילך, בהתאם לאמור בסעיפים (1) עד (4) לעיל ולהפחית את תקציב הכנסת ותקציב משרד מבקר המדינה החל משנת הכספים 2027 ואילך בהתאם להחלטות שיתקבלו על ידיהם כאמור.

נספח א' – שווי אחוז הפחתה בתקציבי המשרדים