מפתח התקציב - פרסומי הממשלה - השלמת המענים ליישובים צמודי הגדר בגבול הלבנון בדגש על המרחב העירוני (בתחום הבריאות)

נושא ההחלטה:

השלמת המענים ליישובים צמודי הגדר בגבול הלבנון בדגש על המרחב העירוני (בתחום הבריאות) - תיקון החלטת ממשלה

מחליטים:

בהמשך להחלטת הממשלה מס' 3264 מיום 20 ביולי 2025 שעניינה "קידום מענים ליישובים צמודי הגדר בגבול הלבנון ותיקון החלטת ממשלה" (להלן – החלטה 3264), בהמשך לסעיף 20(ב) להחלטת הממשלה מס' 3841 מיום 1 בפברואר 2026 שעניינה "השלמת המענים ליישובים צמודי הגדר בגבול הלבנון בדגש על המרחב העירוני" (להלן – החלטה 3841), אשר במסגרתו הוטל על צוות המנכ"לים שהוקם בסעיף 20(א) להחלטה האמורה להביא לאישור הממשלה תוכנית המשך למענים ארוכי טווח לצמיחה דמוגרפית ביישובים צמודי הגדר במרחב העירוני (להלן – תוכנית ההמשך) ובהמשך להחלטת הממשלה מס' 4195 מיום 2 ביוני 2026 שעניינה "תוכנית להשלמה ולהאצה של המיגון ביישובים בטווח 9-0 ק"מ מגבול לבנון" –
לאשר את המלצת צוות המנכ"לים כי במסגרת תוכנית ההמשך יוקצו 40 מיליון ש"ח, מתוך 100 מיליון ש"ח שהוקצו לתוכנית, לתחום הבריאות ובהתאם לתקן את החלטה 3841 כדלקמן:
1.    ברישה להחלטה, במקום המילים "כמפורט בסעיף 13" יבוא "כמפורט בסעיף 14";
2.    בסעיף 13 –
א.     במקום "9 מיליון ש"ח בשנת 2026" יבוא "סך של 8.9 מיליון ש"ח בשנת 2027";
ב.    במקום "10 מיליון ש"ח בשנת 2026" יבוא "0.99 מיליון ש"ח בשנת 2026";
ג.    בסוף הסעיף יבוא "ובשנת 2027 סך של 8.9 מיליון ש"ח מהמקור האמור בסעיף 22(א)".
3.    בסעיף 14, במקום האמור בו יבוא: "להנחות את משרד הבריאות לפעול במנגנונים שיוסכמו בינו לבין משרד האוצר ומנהלת "תנופה לצפון" למימוש האמור להלן:
א.    הפעלת ניידת טיפול נמרץ בקריית שמונה בשנים 2029-2027 ולצורך כך יוקצה סך של 9.6 מיליון ש"ח בפריסה שווה בין השנים האמורות מהמקור האמור בסעיף 22(א).
ב.    תפעול שוטף של מוקד חירום רפואי בקריית שמונה שיפעל במודל של 24 שעות ביממה, 7 ימים בשבוע, בין השנים 2029-2027 ולצורך כך יוקצו:
1.    בשנת 2026, 12.8מיליון ש"ח מהמקור התקציבי האמור בסעיף 22(א), אשר מתוכם 7.42 מיליון ש"ח כבר הוקצו.
2.    בשנים 2029-2027 יוקצה סך של 47.5 מיליון ש"ח בפריסה שווה בין השנים האמורות מהמקור האמור בסעיף 22(א).
ג.    על בסיס נתוני הפעילות שידווחו בפועל עד ליום 30 ביוני 2027, תיערך בחינה מקצועית על ידי מנהלת "תנופה לצפון", משרד הבריאות ומשרד האוצר לגבי אופן ודפוסי השימוש בניידת הטיפול הנמרץ ובמוקד החירום האמורים. במסגרת זאת ייבחנו השירותים הרפואיים שניתנו באותה תקופה, היקפם, התאמתם לצורכי האוכלוסייה וכן המודל הכלכלי של מתן השירותים באופן שיתאים להיקף הביקושים בפועל, לרבות בחינת הכנסות והוצאות הפעילות והיקף המימון הנדרש למתן השירותים בניסיון לגבש מתווה מימון פוחת ומעבר למודל כלכלי המממן את עצמו ובלי לפגוע באיכות ובזמינות השירותים האמורים.
ככל שיגובש מתווה כאמור, יהיו רשאים משרד הבריאות, משרד האוצר או מנהלת "תנופה לצפון" להביא לפני הממשלה תיקון להחלטה לצורך הקצאה מחדש של התקציב שהוקצה למתן השירותים לטובת שיפור שירותים רפואיים אחרים בקריית שמונה.
4.    בסעיף 16, במקום "30 מיליון ש"ח בכל אחת מהשנים 2027-2026" יבוא "33.16 מיליון ש"ח בשנת 2026 ו-26.5 מיליון ש"ח בשנת 2027".
5.    בסעיף 20(ב), במקום "יוקצה סך של 100 מיליון ש"ח בפריסה שווה בין השנים 2029-2027" יבוא "יוקצו סך של 14.6 מיליון ש"ח בשנת 2027, סך של 20.7 מיליון ש"ח בשנת 2028 וסך של 20.5 מיליון ש"ח בשנת 2029".
6.    במקום הטבלה בסעיף 22(ב), תבוא הטבלה הבאה:

סעיף	משרד	שימושים	2026	2027	2028	2029	סה"כ
2	הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	ארנק דיגיטלי לתושבים חדשים שהעתיקו את מרכז חייהם	11.87	18			29.87
3	הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	ארנק דיגטילי לתושבי יישובים צמודי גדר 2-0	43.51				43.51
4	הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	מענים לקידום צמיחה דמוגרפית במרחב העירוני צמוד הגדר + עידוד ביקושים	22.25	22.5			44.75
5	הכלכלה והתעשייה	מיצוי זכויות לעסקים	1.98	1			2.98
6	הכלכלה והתעשייה	הוראת מנכל ייעודית - האצה עסקית של עסקים	8.9	9			17.9
7	הכלכלה והתעשייה	תכנית ״עושים עסק״	3.96	4			7.96
8	הכלכלה והתעשייה	מענקי הוצאת פיתוח קרקע	7.17	7.25			14.42
9	הכלכלה והתעשייה	תמרוץ מעסיקים להעסקת עובדים בשכר גבוה	6.92	3			9.92
10	הכלכלה והתעשייה	מסלול השתתפות שכר לעובדים בעבודה ראשונה בתחום ההיי-טק ובתעשייה המתקדמת	2.97	3			5.97
11	הכלכלה והתעשייה	הגברת החשיפה של עסקים ביישובים צמודי הגדר	0.99				0.99
13	התחבורה והבטיחות הדרכים	בחינת היתכנות לקיום טיסות משדה התעופה בקריית שמונה. 5.4 מלשח מתוך סעיף 20 המקורי	0	8.9			8.9
13	הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	תפעול מנחת	0.99				0.99
14	הבריאות	בריאות	7.42	7.5	7.5	7.5	29.92
14א	בריאות תוספת ניידת	מתוך סעיף 20 מקורי		3.2	3.2	3.2	9.6
14ב	בריאות תוספת מוקד	מתוך סעיף 20 מקורי	5.4	8.333	8.333	8.333	30.40
15	הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	הגברת כושר הביצוע של הרשויות	9.89	5	5		19.89
16	הנגב, הגליל והחוסן הלאומי	גיבוש תוכנית עיר אקדמיה לביסוס העיר קריית שמונה כעיר אוניברסיטאית	33.16	26.5			59.66
17	רשות חדשנות	חיזוק חברות הזנק	4.94				4.94
20		מענה ארוך טווח לצמיחה דמוגרפית		14.61	20.73	20.49	55.83
		סה״כ	172.32	141.79	44.76	39.52	398.39

עדיפות לאומית
החלטה זו מבוססת על השיקולים והנימוקים שביסוד החלטה 3264, לפי פרק כ"ו לחוק ההתייעלות הכלכלית (תיקוני חקיקה ליישום התכנית הכלכלית לשנים 2009 ו-2010) התשס"ט-2009 שעניינו עדיפות לאומית.

ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.