שינוי מטרות חברת מקורות פיתוח וייזום בע"מ לעניין הגדלת היקף פעילותה בתחום מכוני טיפול בשפכים במדינת ישראל, שינוי המבנה התאגידי שלה, הקמת חברת החזקות על ידיה (עם אחר) בקפריסין ותיקון החלטת ממשלה

נושא ההחלטה:

שינוי מטרות חברת מקורות פיתוח וייזום בע"מ לעניין הגדלת היקף פעילותה בתחום מכוני טיפול בשפכים במדינת ישראל, שינוי המבנה התאגידי שלה, הקמת חברת החזקות על ידיה (עם אחר) בקפריסין ותיקון החלטת ממשלה

מחליטים:

בהמשך להחלטת הממשלה מס' 2318 מיום 26.8.2007, בהתאם לסעיף 11(א)(1) ו-57(2) לחוק החברות הממשלתיות, התשל"ה–1975 (להלן - חוק החברות הממשלתיות), לאשר את בקשת מקורות פיתוח וייזום בע"מ (להלן - החברה או מקורות פיתוח וייזום) לשינוי מטרותיה לעניין הגדלת פעילותה בתחום מכוני טיפול בשפכים במדינת ישראל (להלן - מט"שים) ולתקן את החלטות הממשלה כדלקמן: 
א. לתקן את החלטת הממשלה מספר 2318 מיום 26.8.2007, שעניינה שינוי מבני בקבוצת מקורות, באופן הבא:
1)  לתקן את ההגדרה "השקעות בכסף או בשווה כסף" בסעיף קטן 2(א) להחלטה כך שבסופה יבוא "למעט לטובת פעילות מקורות פיתוח וייזום בתחום מכוני טיפול בשפכים במדינת ישראל (מט"שים) לפי החלטה זו, אשר לטובתה תוכל מקורות חברת המים בע"מ (להלן - מקורות מים), החברה האם של מקורות פיתוח וייזום, למכור למקורות פיתוח וייזום שירותים, לרבות שירותי כוח אדם, ולתת הלוואות בעלים, ובלבד שיחסי הגומלין בין מקורות מים למקורות פיתוח וייזום יעוגנו במסגרת הסכמים מסחריים כך שהתמורה למקורות מים בגין כל רכיב כאמור לא תפחת מהעלות למקורות מים והכול כפי שיאושר על ידי האורגנים המוסמכים בכל צד, בהתאם להוראות כל דין". 
2)  אחרי סעיף קטן 2(ב) יבוא סעיף קטן 2(ב)1. שנוסחו להלן: 
"חברת מקורות פיתוח וייזום תהיה רשאית להעסיק עובדים לצורך פעילויותיה כפוף לתוספת פעילות בתחום המט"שים (דהיינו, ניהול ההקמה, התפעול והתחזוקה של מט"ש חדש או הגדלה משמעותית של פעילות החברה במט"ש קיים) ובלבד שסך עובדיה לא יעלה על 40 ובהם לא יותר מחמישה פקידים בכירים, כהגדרתם בחוק החברות הממשלתיות. דירקטוריון החברה רשאי להגדיל את מספר עובדי החברה מעבר ל-40 ובלבד שחל גידול משמעותי בפעילות החברה בתחום המט"שים המצדיק זאת וכפוף לאישור מנהל רשות החברות הממשלתיות." 
3)  במקום האמור בסעיף קטן 2(ג) יבוא המשפט הבא: 
"מספר חברי דירקטוריון מקורות פיתוח ויזום יהיה אחד עשר (11). מתוכם חמישה (5) חברי דירקטוריון יהיו מקרב עובדי מקורות מים, שלושה (3) נציגי ציבור ושלושה (3) עובדי מדינה, מתוכם נציג אחד ממשרד האנרגיה והתשתיות ונציג אחד ממשרד החקלאות וביטחון המזון. המספר המינימלי לקיום דירקטוריון מקורות פיתוח וייזום יהיה 2 דירקטורים, שהם עובדי מקורות מים.
לעניין סעיף זה, "עובדי מקורות מים" – יהיו עובדים המוגדרים כ"פקיד בכיר", כמשמעותו בחוק החברות הממשלתיות,         התשל"ה-1975.  
4)  אחרי סעיף קטן 2(ו) יבוא סעיף קטן 2(ו)1. שנוסחו להלן: 
"על אף האמור בסעיף קטן (ו) לעיל, חברת מקורות פיתוח וייזום תהיה רשאית לנהל הקמה של מכוני טיפול בשפכים (מט"שים) וכן לנהל תפעול ולנהל תחזוקה של מט"שים אשר הוקמו או שודרגו על ידי חברת מקורות מים או חברת מקורות ייזום או שמי מהן היתה שותפה בהקמתם או מט"שים שהוקמו על ידי גוף אחר. כל האמור כפוף לאישור מראש של הרשות הממשלתית למים ולביוב ורשות החברות הממשלתיות. במסגרת שקילת האישור כאמור, יינתן משקל מרכזי לשיקול של קידום התחרות במשק הביוב בכלל ובתחום המט"שים בפרט, זאת לצד יתר השיקולים הרלוונטיים. החלטת הרשויות בעניין בקשת מקורות פיתוח וייזום תינתן בתוך 60 יום מיום קבלת כל המידע שיידרש על ידי כל אחת מהן מכל גורם,  שמי מהן תמצא כרלוונטי לעניין זה. למען הסר ספק,  יובהר כי אין באישור האמור, ככל שיינתן, כדי לייתר את הצורך בקבלת החלטת דירקטוריון חברת מקורות פיתוח וייזום בעניין זה.
פעילות מקורות פיתוח וייזום בתחום המטש"ים לא תעלה על 30% מהיקף השפכים במדינת ישראל, לא כולל השפכים המוזרמים למתקן השפד"ן." 
5) בסעיף קטן 2(י): 
(1) בפסקה (א), בסופה, יבוא: 
"על אף האמור לעיל, לצורך התפעול והתחזוקה של מכוני טיפול  בשפכים על ידי מקורות פיתוח וייזום תהיה רשאית מקורות מים למכור שירותים, לרבות שירותי כוח אדם, לחברת מקורות פיתוח וייזום ומקורות פיתוח וייזום תהיה רשאית לרכוש שירותים, לרבות שירותי כוח אדם כאמור לפי ההגבלות המפורטות בהחלטה זו". 
(2) בפסקה (ב)  במקום "ובכל שנה לאחר מכן - 5 מיליון ₪" יבוא "ועד שנת 2025 – 5 מיליון ₪ בכל שנה, והחל משנת 2026 סך של עד 25 מלש"ח בשנה".
2. הקמת חברה בת המאוגדת בקפריסין
בהמשך להחלטת הממשלה מס' 864(חכ/29) מיום 5.11.2009, כפי שתוקנה בהחלטת הממשלה מס' 3572 מיום 4.8.2011 ובהחלטת הממשלה מס' 4478 מיום 29.3.2012 (להלן -  כולן יחד בסעיף זה - החלטות הממשלה) ובהתאם להוראות סעיף 11(א)(9) לחוק החברות הממשלתיות, לאשר את החלטת דירקטוריון מקורות פיתוח וייזום מיום 2.11.2017 כפי שאושררה ביום 23.10.2025 כדלקמן:  
2.1. להקים, יחד עם חברת Netcom Ltd. הקפריסאית (להלן - נטקום הקפריסאית), חברת החזקות אשר תאוגד בקפריסין (להלן -  חברת ההחזקות) לצורך החזקה בחברות בנות, המוחזקות כיום על ידי מקורות פיתוח וייזום ונטקום הקפריסאית: (1) M.N Limassol Water Co Limited (להלן - "M.N Limassol"), המנהלת ומפעילה את מתקן ההתפלה בלימסול; ו-(2) M.N Larnaca Desalination Co Limited (להלן - M.N Larnaca), המנהלת ומפעילה את מתקן ההתפלה בלרנקה  (M.N Limassol ו- M.N Larnaca ביחד להלן - החברות הקפריסאיות). מקורות פיתוח וייזום ונטקום הקפריסאית יחזיקו בחברת ההחזקות בשיעורי החזקה הזהים לשיעור החזקותיהן הישירות הנוכחיות בחברות הקפריסאיות. 
2.2. מקורות פיתוח וייזום ונטקום הקפריסאית יעבירו את כל החזקותיהן בחברות הקפריסאיות לחברת ההחזקות. 
חברת ההחזקות תחזיק במישרין במלוא הון המניות ואמצעי השליטה בכל אחת מהחברות הקפריסאיות.
2.3. חברת ההחזקות תקום בהתאם להחלטת ממשלה זו ובתנאים הבאים:
1) שם החברה:
שם שעליו יחליטו בעלי המניות של חברת ההחזקות.
2) מטרות החברה:
א. החזקה במישרין בהון המניות של החברות הקפריסאיות וכן מתן שירותי ניהול וכוח אדם משותפים לשתי החברות הקפריסאיות. 
ב. חברת ההחזקות תחזיק במישרין במלוא הון המניות ואמצעי השליטה בכל אחת מהחברות הקפריסאיות ותפעל כבעלת מניות כך שהחברות הקפריסאיות לא יפעלו בתחומים אחרים למעט תפעול מתקני ההתפלה בלרנקה ובלימסול.
ג. למעט ההחזקה בחברות הקפריסאיות, חברת ההחזקות לא תחזיק במניות או בזכויות בתאגידים אחרים.
3) אופי החברה:
חברת ההחזקות תהיה חברה פרטית בערבות מוגבלת במניות הרשומה בקפריסין.
4) זכויות המניות לסוגיהן בחברה:
א. מניות מסוג A יהיו בעלות זכות להשתתפות והצבעה באסיפה הכללית של החברה בלבד. 
ב. מניות מסוג B יהיו בעלות זכות לקבלת דיבידנד ויתרת נכסים בלבד.
5) מבנה ההון של החברה:
הון המניות של חברת ההחזקות יורכב משני סוגי מניות: מניות מסוג A בעלות 1 יורו ערך נקוב כל אחת ומניות מסוג B בעלות 1 יורו ערך נקוב כל אחת:
א. מקורות פיתוח וייזום תחזיק ב-50% מהון מניות מסוג A ו-50.1% מהון מניות מסוג B.
ב. נטקום הקפריסאית תחזיק ב-50% מהון מניות מסוג A ו-49.9% מהון מניות מסוג B.
6) מייסדי החברה:
מקורות פיתוח וייזום ונטקום הקפריסאית.
7) דירקטוריון החברה:
דירקטוריון חברת ההחזקות ימנה מספר זוגי של חברים של לפחות ארבעה ולא יותר משישה חברים, מחציתם יתמנו בידי מקורות פיתוח וייזום ומחציתם יתמנו בידי נטקום הקפריסאית. ההחלטות בדירקטוריון יתקבלו פה אחד. בכל מקרה לא יתקבלו החלטות בדירקטוריון בהיעדר של לפחות דירקטור אחד מטעמו של כל אחד מבעלי המניות.
כל הדירקטורים בדירקטוריון החברה מטעם מקורות פיתוח וייזום יהיו עובדי מקורות פיתוח וייזום והם לא יהיו זכאים לקבלת גמול עבור חברותם בדירקטוריון.
8) אסיפה כללית:
א. החלטות באסיפה הכללית של חברת ההחזקות יתקבלו פה אחד.
ב. אופן הצבעת מקורות פיתוח וייזום באסיפה הכללית של חברת ההחזקות יובא לאישור מראש ובכתב בדירקטוריון מקורות פיתוח וייזום.
9) אישור מסמכי היסוד של החברה ומטרותיה:
מסמכי היסוד של חברת ההחזקות יובאו לאישור רשות החברות הממשלתיות טרם אישורם בידי מקורות פיתוח וייזום.
10) פירוק החברה:
חברת ההחזקות תפורק בידי בעלי מניותיה לאחר פירוקן או מכירתן של החברות הקפריסאיות אלא אם כן נמכרה חברת ההחזקות קודם לכן.
11) התקשרויות חברת ההחזקות:
כל התקשרויות של חברת ההחזקות יהיו על בסיס תחרותי.
2.4. להפריד בין פעילות מתקן ההתפלה בלימסול למתקן ההתפלה בלרנקה באופן שכל פעילותו של מתקן ההתפלה בלימסול, לרבות שירותי התפעול והתחזוקה של המתקן, תבוצע באמצעות M.N Limassol בלבד, וכל פעילותו של מתקן ההתפלה בלרנקה תבוצע באמצעות M.N Larnaca, למעט פעילויות שבהן, מטעמי חיסכון ויעילות, תבוצע פעילות משותפת של החברות האמורות, במישרין או באמצעות חברת ההחזקות, בהסכמה ובאישור מקורות פיתוח וייזום.
2.5. הממשלה רושמת לפניה את הודעת חברת מקורות פיתוח וייזום מיום 23.10.25 כי תבדוק את היקף השקעה שביצעה בפרויקט ההתפלה בקפריסין, לרבות בחברות הקפריסאיות ביחס למגבלות שנקבעו בהחלטות הממשלה ותעביר דו"ח, בתוך  30 יום ממועד החלטה זו, לרשות החברות הממשלתיות אשר תבחן את הצורך בתיקון החלטות הממשלה או עדכון הממשלה בדרך אחרת.

3. הממשלה רושמת לפניה את הודעת רשות החברות הממשלתיות כי תפעל לתיקון מסמכי ההתאגדות של החברה, ככל הנדרש, בהחלטה זו.