להוסיף לרשימה
מדיניות פרטיות
הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן, להלן "הרשות" או "הרשות להגנת הצרכן", רואה חשיבות בהקפדה על זכותם של צרכנים ויחידים הפונים אליה לפרטיות. במסגרת זו, ולצד תמצית המידע המונגש למשתמשים באתר ולפונים אל הרשות באופן בולט בסמוך לערוץ הפניה המוצע, מדיניות פרטיות זו נועדה להנגיש את המידע המלא על המידע הקיים ברשות והשימוש הנעשה בו.
השימוש באתר וכל מידע הנוצר בעת שימוש בו, וכן כל פניה המועברת לרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן, בכל אמצעי קשר האחר, יטופלו וינוהלו בהתאם לתנאי מדיניות פרטיות זו, כפי תוקפה מעת לעת ובהתאם להוראות כל דין. מדיניות זו, נועדה לגלות באופן שקוף את המידע המלא על השימוש שעושה הרשות במידע הקיים אצלה, ובכלל זה במידע אישי ובמידע רגיש, כהגדרתם בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א - 1981 ("חוק הגנת הפרטיות").
לחץ כאן
- מי אנחנו?
הרשות להגנת הצרכן ולסחר הוגן היא רשות ציבורית שהוקמה בחוק והיא גוף ממשלתי מקצועי האמון על קידום תחום הגנת הצרכן והסחר ההוגן בישראל ואכיפתו. בכלל זה על הממונה על הגנת הצרכן והסחר ההוגן מוטל לפעול לפיקוח חקירה תביעה וענישה כלכלית של עוסקים המפרים את הוראות הדין הכפופים לאכיפה על ידו, לייעץ לשר בקידום חקיקה צרכנית, ולטפל בכל עניין אחר הנוגע להגנת הצרכן, ואם העניין נוגע לתחום אחריותה של רשות אחרת, לפעול בתיאום עימה. במסגרת פעילותה מספקת הרשות מידע לצרכנים בדבר זכויותיהם, אך כיום הרשות אינה עוסקת במתן סיוע פרטני לצרכנים במימוש זכויותיהם.
- מטרות השימוש במידע אישי הקיים ברשות
המידע הקיים ברשות, לרבות מידע אישי ומידע רגיש משמש את הרשות לצורך ביצוע כלל תפקידיה וחובותיה לפי חוק הגנת הצרכן ולפי כל דין. מבלי לגרוע מכלליות האמור, המידע הנמסר לרשות משמש לביצוע הפעולות שלהלן, והכל בכפוף לשמירה על המידע ולצמצום הסיכונים הנובעים מעיבודו, בהתאם לחובותיה של הרשות לפי חוק הגנת הפרטיות, לצרכי ביצוע תפקידיה, והפעלת סמכויותיה, כפי תוקפן מעת לעת, לרבות:
- מענה לפניות;
- טיפול בפניות;
- מענה וטיפול בפניות לפי חוק חופש המידע;
- ביצוע פעילות מודיעינית, פעולות חקירה, פיקוח ואכיפה כלפי עוסקים מפוקחים;
- סיוע לטיפול בכבילות צרכנים המונעות מעבר לעוסק אחר;
- כל טיפול אחר בעניין צרכני שהממונה על הגנת הצרכן רואה בו צורך;
- ביצוע פעילות מחקר מדיניות ומחקר כלכלי מבוסס נתונים בתחומי הצרכנות;
- קבלת החלטות מדיניות והחלטות מקצועיות מבוססות נתונים;
- קיום חובות או וביצוע פעולות נדרשות של הרשות לפי כל דין;
- שיתוף מידע עם רשויות פיקוח אחרות;
- שיתוף מידע אישי עם גופי סיוע נוספים, לצורך מתן סיוע לפונה – בהסכמת הפונה בלבד;
- ניטור פרקטיקות מסחריות פוגעניות;
- פרסומים (על אודות או בקשר עם פעילות הרשות);
- ביצוע דיווחים ופרסומים בהם מחויבת הרשות לפי כל דין;
- הפקת תובנות, ניתוח נתונים ועיבוד סטטיסטי שלהם, ניהול ידע עסקי, לצרכי טיוב הפעילות של הרשות ומדידת אפקטיביות פעולותיה;
- שימוש במידע לצורך אימון כלי בינה מלאכותית הנדרשים לרשות לצורך פיתוח תפקידיה;
- קיום חובות לפי דין, לרבות ביקורת ובקרה על הרשות, קיום הנחיות רשויות מוסמכות וצווים;
- ניהול ענייניה המשפטיים של הרשות בכל עניין, לרבות בהליכים משפטיים בערכאות והליכים מקדימים ומאוחרים להם;
- לצורך אבטחת המידע של הרשות;
- לצורך ביצוע כל תפקיד המצוי בגדר סמכויותיה השיוריות של הרשות וסמכויות העזר הנתונות לה;
- לצורך הגנה על כל אינטרס לגיטימי של הרשות, בכפוף למגבלות שלפי חוק הגנת הפרטיות.
- איזה מידע נאסף ברשות?
מידע הנוצר בגלישה באתר - זמינה לכל אדם לרבות תאגיד, לצורך פניה לרשות. בעת גלישה באתר נאסף מידע על שרתי אתרי אינטרנט ברשת האינטרנט (כגון כתובת משתמש קצה של גולש ועקבות דיגיטליות נוספות, כפי מבני מערכות המידע, מעת לעת).
מידע הנמסר לרשות בפניות המועברות אליה, לפי בחירת הפונה - ניתן לפנות לרשות במגוון אמצעי קשר שהרשות מעמידה לרשות הציבור, לפי הפרטים המפורסם באתר הרשות. בכלל זה מעמידה הרשות לציבור אמצעי פניה מקוונים באתר הרשות, כתובת למשלוח מכתבים, נציגים למתן מענה בטלפון, בפקס.
פנייה לרשות עשויה להיות כרוכה במסירת מידע אישי, שלכם, של אדם לו אתם מסייעים בפנייתכם או מידע על עוסק ועובדיו. בכלל זה פרטים מזהים, פרטי קשר, מידע על עסקה, מוצר או שירות וכיוצ"ב.
המידע הנמסר לרשות בכל אמצעי הפניה, נשמר ומעובד במערכות המידע של הרשות, לצורך ביצוע תפקידיה וחובותיה כגוף ציבורי.
כמו כן הרשות מאפשרת לצרכן לבחור איזה מידע למסור בעת פניה אל הרשות:
- הגשת דיווח צרכני אנונימי – פניה למסירת דיווח על הפרה של חובות לפי חוק הגנת הצרכן. בפניה זו אין חובה להזדהות או למסור פרטי קשר, והרשות אינה מספקת לפונה מידע חוזר.
- הגשת פניה צרכנית הכוללת פרטי קשר – פניה צרכנית של פונה המבקש לקבל מענה מחייבת מסירת כתובת דוא"ל וטלפון לצורך התקשרות חזרה
- אפשרות לבחור איזה מידע למסור – שדות שחובה למלא מסומנים בכוכבית אדומה *. פרטיותך חשובה לנו, לכן הרשות מסמנת איזה פרטים חובה למסור כדי להגיש פניה ומאפשרת לצרכן לבחור איזה מידע לא למסור מלכתחילה.
- העברת פניה לגוף סיוע ציבורי אחר למתן טיפול פרטני בפניה – בהסכמה – הרשות אינה מעניקה סיוע משפטי לצרכנים, אך היא מקיימת שיתופי פעולה עם גופי סיוע אחרים, כגון המועצה הישראלית לצרכנות. לפונה ניתנת האפשרות לבחור אם ירצה שפנייתו תועבר לגוף סיוע ציבורי אחר, ככל שגוף סיוע מעוניין לבצע פעולות סיוע בתחום הפגיעה הנוגעת לפניה.
- איסוף מידע נוסף לצרכי סטטיסטיקה ומחקר – במסגרת ביצוע תפקידיה מבצעת הרשות מחקרי מדיניות ומחקרים לצרכי מיקוד פעילות אכיפה. מידע שקיים ונאסף על ידי הרשות מנותח לצרכים מחקריים. שאלוני הרשות, לרבות שאלונים אנונימיים, כוללים אפשרות להשלמת מידע נוסף על מאפיינים דמוגרפים של הפונה, ועל מאפייני העסקה. השלמת מידע כאמור, אינה מחייבת מסירת פרטים מזהים ישירים, והיא יכולה לסייע לרשות בקידום המחקר בתחום הצרכנות וקידום קבלת החלטות מדיניות מבוססות נתונים. הרשות מודה לכל פונה שבוחר להשלים פרטים נוספים אלה, על תרומתו לקידום קבלת החלטות מבוססות נתונים בתחום הצרכנות.
- פניה בשם אחר -הרשות מאפשרת גם פניה של צרכנים באמצעות גורם מסייע. בפניות של גורם מסייע או גורם מייצג בשם צרכן שהוא צד שלישי, נדרש הפונה להצהיר כי הוא קיבלת את הסכמת הצרכן בשמו הוא פונה למסירת הפרטים בפניה, לאחר שהוסברה לו, באופן המותאם ליכולותיו, מדיניות הפרטיות בפניה לרשות. פניה בשם אחר, מחייבת הזדהות והצהרה בידי הנציג הפונה.
- מידע הנאסף במסגרת הפעלת סמכויות
לרשות סמכויות לדרוש ידיעות ומסמכים ולעיתים אף לבצע חיפוש בחומרי מחשב במסגרת פעילויות חקירה, פיקוח ואכיפה הנתונות לה בתחומי הגנת הצרכן. כמו כן הרשות מקבלת דיווחים שוטפים המועברים אליה לפי דין. מידע שנאסף בעת הפעלת סמכויות כאמור, עשוי לכלול מידע אישי של צרכנים מקבלי שירות שקיבלו שירותים מגופים מפוקחים אשר מתבצעת בעניינם פעילות חקירה ופיקוח.
מידע חקירות ומודיעין
לרשות מידע חסוי של חומרי חקירה ומודיעין שנאסף במסגרת הפעלת סמכויותיה של הרשות, ובכלל זה מידע על עוסקים מפרים וכן מידע אישי על צרכנים, שנאסף במהלך הפעלת סמכויות הרשות, ומועבר לה גם מגופים ציבוריים אחרים וממידע שנאסף באגף פניות הציבור של הרשות.
מידע תפעולי המוחזק ברשות
ברשות מידע על אודות עובדי הרשות, מידע על ספקים ויועצים של הרשות, לרבות עובדיהם, ומידע על עובדים בגופים להם ממשקי עבודה עם הרשות, כפי שנאגר במערכות המידע של הרשות, במסגרת ביצוע תפקידיה.
מידע אישי ועסקי אחר הנאסף על ידי הרשות לצורך ביצוע תפקידיה
הרשות עשויה לאסוף ולעבד מידע, לרבות מידע אישי ומידע רגיש נוסף, שנאסף במסגרת ביצוע תפקידיה, ובכלל זה מידע אישי שמועבר אל הרשות לפי בקשות להעברת מידע שהיא עשויה להגיש לגופים ציבוריים אחרים, בהתאם למנגנונים הקבועים בפרק ד' לחוק הגנת הפרטית ולפיו, ומידע שהיא אוספת ממקורות פומביים או בעת הפעלת סמכויות חקירה המעניקות לה סמכות לדרישת מידע, לרבות מידע אישי ומידע רגיש.
מאגר "אל תתקשרו אליי"
המופעל לפי סעיף 16ב לחוק הגנת הצרכן, התשמ"א–1981, ואשר כולל לפיו רק מספרי טלפון, שמוסרים צרכנים המעוניינים שעוסקים לא יפנו אליהם בפניות שיווקיות, בהתאם להוראות סעיף 16ג לאותו חוק. הסרת מספר הטלפון מהמאגר תעשה לפי הוראות חוק הגנת הצרכן, הקובעות דין ספציפי מיוחד לעניין זה, לעומת הדין הכללי לתיקון מידע לפי חוק הגנת הפרטית.
- נהלי אבטחת מידע, ניהולו ושמירתו, החזקה ושימוש במידע אישי ואבטחת מידע אישי
מידע אישי שנאסף או שנמסר לרשות, כמפורט לעיל, מוחזק כחלק ממאגרי המידע של הרשות, ונעשה בו שימוש כמפורט במדיניות הפרטיות המפורטת במסמך זה.
המידע מוחזק (על ידי הרשות או צדדים שלישיים המספקים לה שירותים), תוך נקיטת אמצעי אבטחה טכנולוגיים, מנהליים ומשפטיים, בהתאם לחובותיה של הרשות לפי דין, לרבות נהלי אבטחת מידע, הנחיות מערך הסייבר והממונה על הפרטיות בארגון.
העברת מידע שנאסף לצדדים שלישיים ושימוש בו על ידי מי שאינם עובדי הרשות
הרשות עשויה להעביר מידע אישי המצוי במאגרי המידע שלה, במקרים ולמטרות כמפורט להלן:
- לגופים ציבוריים – הרשות מעבירה מידע אישי ומידע רגיש המוחזק על ידה לגופים ציבוריים, בהתאם למנגנונים המשפטיים הקבועים לכך לפי כן דין. בכלל זה, בין היתר:
- לצורך ביצוע תפקידם של גופים ציבוריים בהתאם להסדרים הקבועים בחוק הגנת הפרטיות, התשמ"א - 1981, לעניין העברת מידע בין גופים ציבוריים. העברה תעשה בכפוף לכל דין, לרבות הנחיות הרשות להגנת הפרטיות;
- לצורך מסירת מידע לפי כל דין, לרבות מענה לפניות של רשות מוסמכת אחר, ובכלל זה רשויות בעלות סמכויות פיקוח ואכיפה;
- לצורך ביצוע מחקרים ושיתופי פעולה מקצועיים – ביחד עם גופים ציבוריים אחרים או באמצעותם;
- לצורך שיתוף פעולה בינלאומי בפעילות אכיפה משותפת עם גופים מקבילים בחו"ל.
- לספקי שירותים של הרשות – הרשות תהיה רשאית להעביר מידע המוחזק על ידיה לנותני שירותים שלה, וכן לחשוף עובדים של ספקי שירות ויועצים למידע אישי המוחזק ברשות. בכלל זה עשויה הרשות להעביר מידע לצרכי קבלת שירותי מחקר ופיתוח מדיניות, לספקי שירותים טכנולוגיים, ורשאית היא לפנות לספקי תשתיות לצורך בניית מאגר מידע ותפעולו כמחזיק, כמשמעותו בחוק הגנת הפרטיות, והכל בהתאם להוראות חוק הגנת הפרטיות ולפי כל דין.
- מענה לפניות מכוח חוק חופש המידע – הרשות עשויה למסור מידע אישי (בכפוף להוראות כל דין, לרבות החלטות שיפוטיות), במסגרת מענה לפניות אליה מכוח חוק חופש המידע, התשנ"ח - 1998, ובכפוף למגבלות החלות בו לענין זה.
- בנוסף למקרים לעיל, הרשות עשויה להעביר מידע אישי לצדדים שלישיים לצורך קיום חובות לפי כל דין, לרבות צווים שיפוטיים, הליכים משפטיים, חקירות, בירורים ואכיפת זכויות.
- זכויות נושאי המידע
שקיפות - לאור החשיבות שהרשות רואה בשמירה על פרטיותכם, מובא בפניכם במדיניות הפרטיות של הרשות הפירוט המלא של השימושים האפשריים במידע שהנכם מוסרים לרשות.
כל אדם, שאינו תאגיד, זכאי לעיין במידע אישי על אודותיו המוחזק בידי הרשות, בכפוף להוראות כל דין.
הרשות תאפשר לנושא מידע לעיין במידע אישי על אודותיו המוחזק על ידיה, למעט אם קיימת עילה בדין לדחיית הבקשה, כגון אם מסירת המידע עלול לפגוע בפרטיותו של אדם אחר או בניגוד לחיסיון אחר שנקבע לפי כל דין.
בקשה לממש את זכות העיון תוגש באמצעות טופס מקוון תענה על ידי הרשות לא יאוחר מ-21 ימים מיום שנתקבלה הבקשה.
אדם זכאי להגיש בקשה לתיקון מידע אישי או למחיקת מידע אישי שאינו נכון, שלם, ברור או מעודכן, והרשות תבחן את בקשת התיקון או המחיקה, בהתחשב בכל שיקול הנוגע לעניין. ובכלל זה בין היתר בזהות הפונה (צרכן או עוסק), סוג התיקון המבוקש, השימוש שנעשה במידע ברשות, היכולת לנתק בין זהות הפונה לבין תוכן הפניה בשלב בו הוגשה הפניה, השפעתה על תהליכי העבודה שנעשו כבר ברשות והמידע שקיים בידי הרשות והשלכות התיקון המבוקש, כולו או חלקו, על פעילות הרשות, ותתחשב ככל הניתן ברצון המבקש אם המידע נאסף על בסיס הסכמת האדם.
הרשות תשיב לפונה ותעדכנו בפעולות שנקטה לגבי בקשתו בתוך 30 ימים מיום פנייתו אליה, ואם תיקנה את המידע, להעברת עדכון על התיקון שנערך לכל צד שלישי לו הועבר המידע.
בקשות למימוש זכות העיון, תיקון וטיפול בהן יעשו בהתאם להוראות תקנות הגנת הפרטיות (תנאים לעיון במידע וסדרי הדין בערעור על סירוב לבקשת עיון), התשמ"א– 1981 ויש להעבירן בטופס מקוון (ראו הוראות מטה).
ניתן לבקש מחיקת מידע אישי על אודות אדם באופן פרטני. מובהר כי הרשות אינה מתחייבת כי תוכל למחוק מידע אישי שהועבר אליה, גם בהסכמת הפונה, וכן מבהירה כי כל מידע שנמסר לרשות ושמור במאגריה עשוי להיות מועבר לגופים ציבוריים אחרים, מכח סמכויות מיוחדות הנתונות להם או בהתאם למנגנוני העברת מידע בין גופים ציבוריים לפי חוק הגנת הפרטיות. על כן בעת מסירת מידע לרשות, גם מידע הנמסר לה בהסכמה יש להביא בחשבון שמידע שיימסר לרשות עשוי להישמר במאגרי המידע שלה ולהיות מועבר לגופים אחרים בעלי סמכות לדרוש או לבקש לעשות שימוש במידע האמור, וזאת ללא קבלת הסכמה נוספת לביצוע העברה כאמור מצד האדם שהמידע אודותיו.
- ממונה פרטיות ברשות להגנת הצרכן
ברשות להגנת הצרכן קיים ממונה הגנת הפרטיות. ליצירת קשר עם ממונה הפרטיות, או להגשת פניה לעיון במידע אישי והגשת בקשות לתיקון או מחיקה של מידע אישי
- שינויים במדיניות הפרטיות
הרשות עשויה לבצע התאמות במדיניות הפרטיות שלה מעת לעת, בכפוף לכל דין ולשינויים בתפקידיה ובאמצעים המשמשים אותה לביצועם.
- תחולה
הוראות מדיניות הגנת הפרטיות של הרשות חלות על מאגרי המידע שהרשות היא בעלת השליטה בהם. חלק מתהליכי איסוף המידע נעשים בשיתוף עם שרתים ממשלתיים המנוהלים על ידי מערך הדיגיטל הלאומי. הוראות מדיניות אלה אינן חלות על מאגרי המידע שבשליטת מערך הדיגיטל הלאומי.