דלג לתוכן עיקרי
החלטות ממשלה /  משרד ראש הממשלה  / מזכירות הממשלה  / #2401
פורסם ב-18/09/2017
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

אישור הצעת תקציב הפיתוח של רשות שדות התעופה לשנת 2015 והרשאה להתחייב לשנת 2015 ואילך

נושא ההחלטה:

אישור הצעת תקציב הפיתוח של רשות שדות התעופה לשנת 2015 והרשאה להתחייב לשנת 2015 ואילך

מחליטים:

בהתאם לסעיף 37(ב) לחוק רשות שדות התעופה,      התשל"ז-1977, לאשר את הצעת תכנית הפיתוח של רשות שדות התעופה לפעילות תעופתית ולמסופי הגבול היבשתיים לשנת 2015 וכן לאשר את תכנית הפיתוח והרשאה להתחייב לשנת 2015 ואילך כמפורט להלן:

לפעילות תעופתית:

תקציב הרשאה להתחייב לשנת 2015 ואילך בהיקף של כ-3,061 מיליוני ש"ח, מזה תקציב מזומן לשנת 2015בהיקף של כ- 1,046.8 מיליוני ש"ח.
התקציב כולל כ- 2,835.6 מיליוני ש"ח מאושרים לביצוע וכ- 225.4 מיליוני ש"ח מוקפאים עד לקבלת אישור נוסף בכתב מנציגי האגף לתכנון כלכלי במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים ואגף התקציבים במשרד האוצר (להלן: "נציגי משרדי הממשלה") כמפורט בנספח א' המובא בסיפא  להחלטה זו.

לפעילות מסופי הגבול היבשתיים:

תקציב הרשאה להתחייב לשנת 2015 ואילך בהיקף של כ- 245.2 מיליוני ₪, מזה תקציב מזומן לשנת 2015בהיקף של כ-82.4 מיליוני ש"ח.
סעיף תקציבי שאושר לביצוע ואשר ביצועו טרם הושלם, רשאית הנהלת הרשות להמשיך בביצועה של התוכנית שלשמה אושר סעיף זה גם לאחר תום שנת התקציב בה אושר, כל זאת על פי התוכנית המאושרת ובמסגרת תקציב ההרשאה להתחייב שניתן לפרויקט ותקציב המזומן המאושר הכולל העומד לרשות הרשות.

התקציב כולל סעיף רזרבה בסך של 60 מיליון ₪ לייעוד בהתאם לצרכי הרשות בעתיד. מועצת הרשות מוסמכת לאשר ביצועם של פרויקטים חדשים או לתגבר סעיפים קיימים על ידי העברה תקציבית מסעיף זה. העברה תקציבית כנ"ל טעונה אישור נוסף של נציגי משרדי הממשלה.

מנכ"ל הרשות מוסמך לאשר העברות תקציביות מסעיף רזרבה לתגבור סעיפים קיימים כתוצאה משינויים בשערי החליפין של מטבעות החוץ כנגד השקל. המנכ"ל ידווח למועצת הרשות ולנציגי משרדי הממשלה  אחת לחודש על העברות תקציביות שבוצעו בשל שינויים בשערי החליפין. העברות תקציביות בסכומים העולים על 500 אלפי ₪ מחייבות אישור מראש של נציגי משרדי הממשלה.

הנהלת הרשות מוסמכת לאשר האצת קצב ביצוע של פרויקט במסגרת ההרשאה להתחייב שאושרה לפרויקט ובלבד שסך ההוצאה במזומן בשנת 2015 לא תעלה על סך התקציב המאושר בשנה זו לרשות.

הנהלת הרשות רשאית להעביר עד 10% מסעיף תקציבי מאושר אחד לסעיף תקציבי מאושר אחר בתוך המסגרת הכוללת ולא יותר מ- 4 מיליוני ₪ לכל פרויקט. העברה תקציבית כנ"ל טעונה אישור נוסף של נציגי משרדי הממשלה.

התקציב מבוטא במחירי ממוצע שנת  2015 למעט השינויים הבאים:

התקציב לפרויקט זרוע הרביעית לטרמינל 3 יהיה צמוד כדלקמן:
• 70% - הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד בסיס - מדד ידוע ביום  1.8.2013)
• 20% - הצמדה למדד תשומות הסלילה (מדד בסיס - מדד ידוע ביום 1.8.2013)
• 10% - הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1.8.2013.

התקציב לפרויקט ה- HBS יהיה צמוד כדלקמן:
• 46% הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1.7.2009
• 35% הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1.12.2009
• 19% הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד בסיס – מדד ידוע ביום 1.12.2009)

התקציב לפרויקט מגדל פיקוח חדש בנתב"ג יהיה צמוד כדלקמן:
• 85% הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד הבסיס – מדד ידוע ביום 1.1.2010)
• 15% הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1.1.2010

התקציב לפרויקט הקמת שדה תעופה ע"ש אסף ואילן רמון יהיה צמוד כדלקמן:
• 49% - הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד בסיס - מדד ידוע ביום 1.8.2011)
• 21% - הצמדה למדד תשומות הסלילה (מדד בסיס - מדד ידוע ביום 1.8.2011)
• 15% - הצמדה למדד ביטומן לכבישים (מדד בסיס – מדד ידוע ביום 1.8.2011)
• 7.5% - הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1.8.2011
• 7.5% - הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1.8.2011

התקציב לפרויקט שדרוג מרכז האנרגיה יהיה צמוד כדלקמן:
• 100% הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד בסיס – מדד ידוע ביום  1.8.2011)

התקציב לפרויקט מעבר גבול טאבה יהיה צמוד כדלקמן:
• 90% - הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד בסיס - מדד ידוע ביום 1.8.2011)
• 10% - הצמדה למדד תשומות הסלילה (מדד בסיס - מדד ידוע ביום 1.8.2011)

התקציב לפרויקט הרחבת רחבת אלפא - ביצוע שלב א' יהיה צמוד כדלקמן:
• 65% - הצמדה למדד תשומות בסלילה (מדד הבסיס – מדד ידוע ביום  
           1.6.2014
• 21% - הצמדה למדד ביטומן לכבישים (מדד הבסיס – מדד ידוע ביום
           1.6.2014
• 6%  -  הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום
           1.6.2014)
•  8% -  הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1.6.2014 

התקציב לפרויקט יישום מערכת חדשה CUSS-CUTE בנתב"ג יהיה צמוד כדלקמן:
• 90%  - הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1.1.2014
• 10% - הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום 
              1.1.2014)

התקציב לפרויקט הכשרת רחבות חניה בשטחי בח"א 27 יהיה צמוד כדלקמן:
• 68%  - הצמדה למדד תשומות בסלילה (מדד הבסיס – מדד ידוע  ביום
                   1.10.2013)
• 16% - הצמדה למדד תשומות הבנייה (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום
                  1.10.2013)
• 9% -  הצמדה למדד ביטומן לכבישים (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום 
                  1.10.2013)
• 5% - הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד הבסיס - מדד ידוע ביום
                 1.10.2013)
• 2% - הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום  1.10.2013

התקציב לפרויקט התאמות מערכת המיון והבידוק הטכנולוגי לגידול בתנועה יהיה צמוד כדלקמן:
• 54%  - הצמדה לשער הדולר ביחס לשקל נכון ליום 1.6.2014
• 25% -  הצמדה לשער היורו ביחס לשקל נכון ליום 1.6.2014
• 21%  - הצמדה למדד המחירים לצרכן (מדד בסיס - מדד ידוע ביום
                    1.6.2014)

תוספות ועדכונים לתקציבי הפרויקטים המפורטים לעיל, שאושרו בעבר או יאושרו בעתיד, יוצמדו בהתאם לאחוזי ההצמדה כאשר מדדי הבסיס יהיו המדדים הידועים ביום אישור עדכון התקציב.

הצעת התקציב מבוססת על תחזית הביצוע לשנת 2014. לאחר קבלת נתוני הביצוע הסופיים וסגירת הדוחות הכספיים לשנת 2014, יעודכן תקציב המזומן לשנת 2015 בהתאם.

נספח א'

להלן טבלה המפרטת את רשימת הפרויקטים ותחזית פריסת תקציבי הפיתוח (נתונים באלפי ₪):

פרויקט

שנת 2015

שנת 2016

שנת 2017 ואילך

סה"כ הרשאה לשנת 2015 ואילך

מתוכה מוקפא (מפורט בהמשך)

פרויקטים גדולים:

 

 

 

 

תכנון והקמת נמל תעופה ע"ש רמון בתמנע

400,000

400,000

518,468

1,318,468

 

זרוע רביעית לטרמינל 3 ורחבות חניה

100,000

474,974

0

574,974

 

מגדל חדש בנתב"ג

10,000

0

0

10,000

 

בידוק טכנולוגי אוטומטי HBS

30,000

0

0

30,000

 

סה"כ פרויקטים גדולים

540,000

874,974

518,468

1,933,442

 

מבצעים

25,134

21,164

600

46,898

 

מטה נתב"ג

36,320

44,531

0

80,851

3,000

אחזקה

93,130

138,980

20,810

252,920

51,350

בטחוני

30,432

59,576

33,389

123,397

4,489

תפעול

27,548

41,685

11,000

80,233

 

שרות לנוסע

10,600

3,900

0

14,500

 

הנדסה

114,924

102,048

13,313

230,285

22,000

תכנון כללי ותוכניות אב

5,166

7,212

0

12,378

 

מסחר ופיתוח עסקי

9,905

23,467

9,000

42,372

20,500

מנהל וכספים

29,000

25,200

0

54,200

52,300

בטיחות רשותית

1,300

1,200

600

3,100

 

מידע ומחשוב

44,793

39,106

9,975

93,874

8,215

שדות תעופה פנים ארציים

16,541

3,892

0

20,433

3,500

יתרה לסגירת חשבונות לנתב"ג 2000

2,000

10,161

0

12,161

 

רזרבה כללית

60,000

0

0

60,000

60,000

סה"כ השקעות בתעופה (כולל פרויקטים גדולים ורזרבה)

1,046,793

1,397,096

617,155

3,061,044

225,354

מסופי גבול

82,384

115,422

47,400

245,206

 

סה"כ השקעות בפרויקטים תעופתיים ובמסופי הגבול

1,129,177

1,512,518

664,555

3,306,250

225,354

להלן פירוט התקציבים המוקפאים:

מטה נתב"ג:
• הקמת אולם קליטה בטרמינל 3 – 3 מיליוני ₪

אחזקה:
• שינויים בצנרת דס"ל –21.35 מיליוני ₪
• החלפת מערכת VDGS – 20 מיליוני ₪
• הוספת דרכנועים בטרמינל 3 – 10 מיליוני ₪

מנהל וכספים:
• מערכת לניהול מסמכים ותוכן שלב ב' – 8.3 מיליוני ₪
• החלפת מערכת מחשוב חטיבת כספים, לוגיסטיקה וניהול אחזקה–44 מיליוני ₪

ביטחוני:
• יישום דרישות רא"מ – 4.489 מיליוני ₪

הנדסה:
• מערכת מידע גיאוגרפי – 22 מיליוני ₪

מסחר ופיתוח עסקי:
• סככות חנייה למטוסי מנהלים – 18 מיליוני ₪
• תכנון וייעוץ לפיתוח מסחרי – 2.5 מיליוני ₪

שדות תעופה פנים ארציים:
• שיפוץ מסלול 15-33 בראש פינה –3.5 מיליוני ₪

מידע ומחשוב:
• סל שימור מערכות אבטחת מידע – 3.2 מיליוני ₪
• סל סייבר – 3.495 מיליוני ₪
• סל הרחבת יכולות מערך אבטחת מידע – 1.52 מיליוני ₪

כללי:
• רזרבה – 60 מיליוני ₪

ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(ב) בתקנון לעבודת הממשלה.