העסקת עובדים זרים ירדנים במלונות באזור אילת

נושא ההחלטה:

העסקת עובדים זרים ירדנים במלונות באזור אילת

מחליטים:

1. לפעול להסדרת מסגרת להעסקתם של מכסה מירבית של עד 1500 עובדים אזרחי ירדן בעבודות כפי שייקבעו בבתי מלון באזור אילת, הכל בהתאם ובכפוף לתנאים הקבועים להלן בהחלטה זו.

2. בהמשך  לאמור בסעיף 1, לפעול כלהלן:

א. להטיל על שר החוץ לפעול למען קידום הסדרת העסקתם של עובדים ירדנים באזור אילת ולעדכן את שר הפנים בהתאם ועל תנאים מיוחדים ככל שייקבעו.

ב. שר הפנים יפעל כלהלן:

1. יקים ועדה מייעצת בראשות נציג רשות האוכלוסין וההגירה ובהשתתפות נציגי משרד ראש הממשלה, משרד התיירות, משרד הכלכלה, משרד החוץ משרד האוצר ונציג המטה לביטחון לאומי, אשר תמליץ לו בעניין היקף ההיתרים להקצאה ומועדי הקצאתם. לצורך מתן המלצותיה, תבחן הוועדה את  מכלול השיקולים הרלוונטיים, ובין היתר, את היקף הביקוש להעסקת עובדים אלו, צרכי בתי המלון, התיירות, שוק העבודה בישראל בכלל ובאזור אילת בפרט  ולקחי העסקתם של עובדים ירדנים שמועסקים בישראל מכוח החלטות עבר ומכוח החלטה זו.  הוועדה תפנה גם להתאחדות בתי המלון באילת לצורך קבלת עמדתה. 
הוועדה המייעצת תתכנס בתוך 30 יום מאישור החלטה זו ותמליץ לשרים על הצורך בהקצאת מכסת היתרים לעובדים כאמור.

2. בהתאם להמלצות הוועדה ולאחר עדכון שר החוץ על השלמת ההסדרים הדרושים להעסקתם של העובדים בישראל ועל התנאים המיוחדים ככל שייקבעו, שר הפנים יהא מוסמך להקצות 500 היתרים לפעימה הראשונה ולהורות, בהסכמת שר הכלכלה ובתיאום עם שר התיירות ושר האוצר, על הקצאת מכסת היתרים נוספת להעסקת העובדים בפעימות של עד 500 היתרים בכל פעימה וכן הארכת מכסות היתרים קודמות, למעט המכסה הראשונית, עד למכסה המירבית המותרת על פי החלטה זו. בהעדר הסכמה בין השרים תובא ההחלטה לידי הממשלה.

3. תוקף ההיתרים בכל פעימה יוגבל לשנה אחת מיום הנפקת ההיתר כדין על ידי רשות האוכלוסין וההגירה, וניתן יהיה להאריכם בפרקי זמן של עד שנה בכל הארכה. תקופת הארכה האחרונה תוגבל עד ליום 31.12.2019.

4. הורה שר הפנים על הקצאתם של היתרים במסגרת פעימה, לא יורה על פעימה נוספת אלא בחלוף 6 חודשים מן הפעימה הקודמת. כמו כן, בטרם ביצוע הפעימה השנייה, ידווח שר הפנים לממשלה על ביצוע הפעימה הראשונה. 

ג. להורות למנהל רשות האוכלוסין וההגירה להנפיק היתרים להעסקת העובדים בהתאם להקצאות שר הפנים כאמור בכפוף ובהתאם לנהלי רשות האוכלוסין וההגירה בהתאם לסמכות שהוענקה לו לפי חוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 וחוק הכניסה לישראל. 

3. המכסות המוגדרות בהחלטה זו יעמדו בתוקף עד ליום 31.12.2019 או עד למועד שבו יעלה שיעור האבטלה בעיר אילת על 7.5% לפי נתוני שירות התעסוקה.

4. מבלי לגרוע מהאמור לעיל, לקבוע כלהלן:

א.  התרת כניסתו לישראל של כל עובד ירדני תהא לאחר  קבלת אישור שירות הביטחון הכללי לגביו, וכן לאחר הנפקת אשרה מתאימה בלשכת רשות האוכלוסין וההגירה באילת.

ב. המכסות המרביות שייקבעו להתרת העסקת העובדים הירדנים לפי החלטה זו הן להתרת העסקת העובדים על ידי בתי המלון באזור אילת בעבודות כפי שייקבעו בבתי מלון והן יהיו בנוסף למכסה הקיימת של עד 300 עובדים זרים מירדן לעבודות אחרות באזור אילת.

ג. העובדים הירדנים שיועסקו לפי החלטה זו יהיו עובדים יומיים אשר יעזבו את ישראל בתום יום עבודתם.

5. לצורך ביצוע ההחלטה  דלעיל, יתווסף תקן אחד לרשות האוכלוסין וההגירה.

6. יובהר כי כניסתם, שהייתם ועבודתם של עובדים זרים בישראל – ובכלל זה עובדים מירדן -  מהווה נושא הנתון לשינויים והמושפע מאירועים ושיקולים שונים, ובין היתר מדיניותה של הממשלה, הצורך בהסכמה של  העובדים ושל המעסיקים בכל הקשור לעבודה בישראל ו/או להמשך עבודה כאמור, כמו גם לאפשרות הסדרת העסקתם של עובדים ירדנים בישראל כאמור בסעיף 1 לעיל, לרבות באופן התואם את הדין ואת המדיניות בישראל וכיו"ב, ואין באמור בהחלטה זו לגבי מכסות מרביות של עובדים זרים, וכן אין במתן היתר להעסקת עובדים זרים משום הבטחה או התחייבות לאדם או לגוף כלשהו לגבי שהייתם, כניסתם לישראל או עבודתם של מספר מסוים של עובדים זרים בתקופה או בתקופות מסוימות.