הפעלת מרכזי החוסן בשנת 2023

נושא ההחלטה:

הפעלת מרכזי החוסן בשנת 2023

מחליטים:

בהמשך להחלטות הממשלה מספר 566 מיום 20.11.2020 (להלן – החלטה 566), מספר 658 מיום 22.12.2020, מספר 906 מיום 02.01.2022, מספר 907 מיום 02.01.2022, מספר 1279 מיום 14.03.2022 ובמטרה לחזק את החוסן האזרחי של תושבי ישראל ואת ההיערכות לחירום של הרשויות המקומית, לקבוע כדלקמן:
1.    להנחות את משרד הבריאות להפעיל בשנת 2023 את כלל מרכזי החוסן שפועלים כיום ביישובי עוטף עזה, יהודה ושומרון, אשקלון, נתיבות, גליל מזרחי, גליל מערבי והמרכז הבדואי על מנת לספק מענה         פסיכו-סוציאלי לתושבים לצורך חיזוק ההיערכות לחירום של הרשויות המקומיות ולטובת חיזוק החוסן הקהילתי. 

2.    לצורך הפעלת מרכזי החוסן כאמור יוקצה בשנת 2023, על-ידי משרד הבריאות סך של  26.01 מלש"ח, בהתאם לטבלה שלהלן:

משרד הבריאות יהיה רשאי לנייד עד 20% מתקציבי מרכזי החוסן הקבועים בטבלה לפי צרכים מקצועיים ובהתאם להמלצת ועדת ההיגוי. 

3.    התקציב להפעלת מרכזי החוסן, המפורט בסעיף 2 לעיל יועבר למשרד הבריאות עד סוף הרבעון הראשון בשנת 2023 מתקציב משרדי הממשלה בהתאם לטבלה שלהלן:

יצוין, כי סך של 0.325 מלש"ח מתקציבי משרד הרווחה והביטחון החברתי ו-1.125 מתקציבי משרד האוצר יוקצו לטובת פעילות מרכז החוסן לחברה הבדואית בנגב בשנת 2023 וזאת מתוך התקציב הקבוע בסעיף ג(3)(ב) להחלטת הממשלה מספר 1279 מיום 14.03.2022. 

4.    הפעלת מרכזי החוסן תיעשה בהתאם למדיניות ועדת ההיגוי            הבין-משרדית בראשות משרד הבריאות ובהשתתפות נציגי משרד ראש הממשלה, משרד הביטחון, משרד הרווחה והביטחון החברתי, משרד החינוך, משרד העלייה והקליטה, המשרד לביטחון הפנים, המשרד לשוויון חברתי והמוסד לביטוח לאומי (להלן – ועדת ההיגוי), כפי שתיקבע ותעודכן על פי הצורך בהתאם לשיקולים המקצועיים הרלוונטיים. ועדת ההיגוי תהיה רשאית להמליץ למשרד הבריאות על ניוד של עד 20% מהתקציבים הקבועים בסעיף 2 בין מרכזי החוסן, בהתאם לצרכים ולשיקולים המקצועיים.
5.    להנחות את ועדת ההיגוי לגבש בתוך 120 יום ממועד קבלת החלטה זו תוכנית לאומית להגברת החוסן האזרחי (להלן – התוכנית הלאומית). התוכנית תתייחס בין היתר להיבטים האלה: ניסוח התפיסה הלאומית לחוסן רשותי, נפשי וקהילתי, לרבות מטרות ויעדים; הקמת מרכזי חוסן ברשויות ואזורים נוספים בהתאם לקריטריונים מקצועיים שגיבשה ועדת ההיגוי; גיבוש מודלים שונים של מרכזי חוסן בהלימה למאפיינים התרבותיים של האוכלוסיות השונות, לרבות בעניין הנגשה לשונית; הגברת התיאום ושיתופי הפעולה עם משרדי הממשלה והרשויות המקומיות, לרבות השירותים הפסיכולוגיים החינוכיים; גיבוש מדדי הצלחה למרכזי החוסן ובחינת ההשפעה של מרכזי החוסן והמענים הנדרשים במצבי חירום נוספים, לרבות על רקע סוגיות של ביטחון פנים ואסונות טבע (שריפות, הצפות, רעידות אדמה וכיוצ"ב) וגיבוש מענים שונים של חוסן ברשויות מקומיות שבהן לא יוקמו מרכזי חוסן. 
6.    בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, לצורך מימון פעולה מאזנת כהגדרתה בסעיף 40א לחוק האמור, יקצו משרדי הממשלה מתקציביהם את הסכומים המפורטים בהחלטה זו בהתאם לטבלה בסעיף 3.