להוסיף לרשימה
תעדוף הוצאות משרדי הממשלה לקראת דיוני התקציב לשנת 2024
נושא ההחלטה:
תעדוף הוצאות משרדי הממשלה לקראת דיוני התקציב לשנת 2024
מחליטים:
לצורך עמידה במסגרת התקציב הנוסף לשנת 2024 ובמסגרות הפיסקליות הקבועות בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-1992 (להלן – חוק המסגרות) ובהוראות סעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985 (להלן – חוק יסודות התקציב), לקבוע כדלקמן:
1 . לבצע שינויים בסדרי העדיפויות שבתקציב המדינה ולהפחית את בסיס תקציבי משרדי הממשלה בשנת הכספים 2024 בשיעור של 5%, כמפורט בנספח א', ובהתאם לכך, להפחית את בסיס ההרשאה להתחייב של משרדי הממשלה לכל הפחות בשיעור האמור.
2 . אם צעדים שנכללו בהחלטות הממשלה במסגרת אישור חוק התקציב הנוסף לשנת 2024 לא יאושרו על ידי הכנסת עד ליום אישור חוק התקציב לשנה זו בקריאה שנייה ושלישית, כך שהדבר יוביל להגדלה של ההוצאה הממשלתית או הקטנה של הכנסות המדינה בשנה זו, להטיל על שר האוצר להביא לאישור הממשלה החלטה על הגדלת השיעורים האמורים בסעיף 1.
3 . ההפחתה האמורה בסעיף 1 להחלטה זו תבוצע על אף האמור בהחלטות ממשלה קודמות והחלטות ממשלה שיתקבלו במסגרת דיוני התקציב לשנים 2023 ו-2024, ובמסגרת דיוני התקציב הנוסף לשנת 2024, ולפיכך תחול גם על תקציבים שהוקצו ליישום החלטות כאמור.
4 . על אף האמור, לא יבוצעו הפחתות בתקנות שעניינן ביצוע חקיקה שבה מוגדרים סכומי התקציב או שיעורי התקציב שיש להקצות לשם יישומה, בתקנות שנועדו למילוי מחויבות חוזית של הממשלה לביצוע הוצאה (לרבות הסכמי שכר והסכמים אחרים ולמעט התחייבות להוציא הוצאה לפי תעריפים הקבועים בחוק) ובתקנות אשר ההפחתה מהן תוביל לחריגה תקציבית באותה תקנה.
5 . מבין התקנות שנותרו אשר ניתן לבצע הפחתה כאמור, תבוצע הפחתה בשיעור זהה מכל אחת מהתקנות כך שסך ההפחתה תגיע לסכום הכולל של ההפחתה כפי שנקבעה ביחס לכל משרד כמפורט בנספח א'.
6 . על אף האמור בסעיף 5, רשאים משרד ממשלתי ואגף התקציבים במשרד האוצר להסכים ביניהם על שיעור הפחתה שונה לכל תקנה ותקנה אשר בתחום סמכותו של אותו משרד, ובלבד שהסך הכולל של סכום ההפחתה המשרדי לא ישתנה מהאמור בנספח א'.
7 . להטיל על שר העבודה ועל שר האוצר להורות למוסד לביטוח לאומי, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24(א) בחוק יסודות התקציב, להפחית בשנת הכספים 2024 סך של 94 מיליון ש"ח מבסיס התקציב המינהלי של המוסד לביטוח לאומי.
8 . להטיל על שר האוצר לפנות ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה בבקשה לפעול לצמצום הוצאות פעילותם בבסיס התקציב של שנת הכספים 2024 וזאת בהתייחס לשיעור ההפחתה האמור בסעיף 1 לעיל, ולהפחית את תקציב הכנסת ותקציב משרד מבקר המדינה בשנת הכספים 2024 בהתאם להחלטות שיתקבלו על ידיהם כאמור.
לצורך עמידה במסגרות הפיסקליות לשנת 2024 הקבועות בחוק המסגרות, להקצות מכל סעיף תקציב כמפורט בטבלה שבנספח ב' להחלטת ממשלה מס' 279 מיום 1 באוגוסט 2021 וכמפורט בנספח ב' להחלטה זו, בשנת 2024 לצורך רזרבה בכל אחד מהסעיפים.
נספח א' – סכומי ההתייעלות הנדרשים, בסיס תקציבי משרדי הממשלה:
סעיף תקציבי | שם סעיף | שווי 1% הפחתה (אלפי ש"ח) |
---|---|---|
01 | נשיא המדינה ולשכתו | 188 |
04 | משרד ראש הממשלה | 19,200 |
05 | משרד האוצר | 7,512 |
06 | משרד הפנים | 862 |
07 | המשרד לבטחון הפנים | 40,690 |
08 | משרד המשפטים | 4,825 |
09 | משרד החוץ | 5,964 |
10 | מטה לביטחון לאומי | 124 |
12 | גמלאות ופיצויים | 196 |
13 | הוצאות שונות | 1,598 |
15 | משרד הביטחון | 200,000 |
16 | הוצאות חירום אזרחיות | 5,894 |
17 | תאום הפעולות בשטחים | 291 |
18 | רשויות מקומיות | 13,457 |
19 | מדע תרבות וספורט | 10,124 |
20 | משרד החינוך | 37,336 |
21 | השכלה גבוהה | 30,655 |
22 | המשרד לשירותי דת | 3,356 |
23 | משרד הרווחה | 26,851 |
24 | משרד הבריאות | 27,221 |
25 | הרשות לניצולי שואה | 772 |
26 | המשרד להגנת הסביבה | 2,342 |
29 | משרד הבינוי והשיכון | 897 |
30 | המשרד לקליטת העליה | 9,528 |
31 | הוצאות ביטחוניות שונות | 35,000 |
33 | משרד החקלאות | 11,346 |
34 | משרד האנרגיה | 4,323 |
36 | תעסוקה | 23,261 |
37 | משרד התיירות | 1,422 |
38 | כלכלה ותעשייה | 19,724 |
39 | משרד התקשורת | 282 |
40 | משרד התחבורה | 2,257 |
41 | רשות ממשלתית למים וביוב | 399 |
42 | מענקי בינוי ושיכון | 6,393 |
43 | המרכז למיפוי ישראל | 433 |
51 | דיור ממשלתי | 1,474 |
52 | המשטרה ובתי הסוהר | 3,629 |
54 | רשויות פיקוח | 19,303 |
60 | חינוך | 19,181 |
67 | בריאות | 5,666 |
68 | רשות האוכלוסין | 4,152 |
70 | שיכון | 14,853 |
73 | מפעלי מים | 4,917 |
76 | תעשייה | 1,697 |
78 | תיירות | 2,549 |
79 | תחבורה | 68,826 |
83 | הוצאות פיתוח אחרות | 15,430 |
נספח ב' – סכומי הקפאת התקציב לשנת 2024:
סעיף תקציבי | שם סעיף | הקפאת תקציב (אלפי ש"ח) |
---|---|---|
01 | נשיא המדינה ולשכתו | 510 |
04 | משרד ראש הממשלה | 41,207 |
05 | משרד האוצר | 15,863 |
06 | משרד הפנים | 2,020 |
07 | המשרד לבטחון הפנים | 104,239 |
08 | משרד המשפטים | 12,091 |
09 | משרד החוץ | 13,100 |
10 | מטה לביטחון לאומי | 356 |
12 | גמלאות ופיצויים | 705 |
13 | הוצאות שונות | 11,864 |
15 | משרד הבטחון | 436,477 |
16 | הוצאות חירום אזרחיות | 9,566 |
17 | תאום הפעולות בשטחים | 802 |
18 | רשויות מקומיות | 50,482 |
19 | מדע תרבות וספורט | 41,135 |
20 | משרד החינוך | 109,671 |
21 | השכלה גבוהה | 74,925 |
22 | המשרד לשירותי דת | 14,283 |
23 | משרד הרווחה | 57,861 |
24 | משרד הבריאות | 73,497 |
25 | הרשות לניצולי שואה | 1,072 |
26 | המשרד להגנת הסביבה | 5,270 |
29 | משרד הבינוי והשיכון | 2,832 |
30 | המשרד לקליטת העליה | 26,852 |
31 | הוצאות ביטחוניות שונות | 55,058 |
33 | משרד החקלאות | 38,599 |
34 | משרד האנרגיה | 12,569 |
36 | תעסוקה | 73,904 |
37 | משרד התיירות | 7,563 |
38 | כלכלה ותעשייה | 64,571 |
39 | משרד התקשורת | 759 |
40 | משרד התחבורה | 4,863 |
41 | רשות ממשלתית למים וביוב | 1,107 |
42 | מענקי בינוי ושיכון | 15,819 |
43 | המרכז למיפוי ישראל | 991 |
51 | דיור ממשלתי | 4,817 |
52 | המשטרה ובתי הסוהר | 14,407 |
54 | רשויות פיקוח | 16,448 |
60 | חינוך | 30,016 |
67 | בריאות | 18,444 |
68 | רשות האוכלוסין | 10,922 |
70 | שיכון | 51,265 |
73 | מפעלי מים | 19,470 |
76 | תעשייה | 4,514 |
78 | תיירות | 8,030 |
79 | תחבורה | 129,767 |
83 | הוצאות פיתוח אחרות | 34,293 |