הקמת רשות לפיתוח כלכלי-חברתי של המגזר החרדי

נושא ההחלטה:

הקמת רשות לפיתוח כלכלי-חברתי של המגזר החרדי
    

מחליטים:

להקים במשרד ראש הממשלה את הרשות לפיתוח   כלכלי-חברתי של המגזר החרדי (להלן – הרשות) שייעודה, תפקידיה והמבנה הארגוני שלה הם כמפורט להלן.
ייעוד הרשות ותפקידיה: 
1.    הרשות תפעל לפיתוח כלכלי-חברתי של המגזר החרדי ולסיוע ותיאום כלל הפעילות הממשלתית בראייה ממשלתית כוללת. 
2.    תפקידי הרשות וסמכויותיה: 
א.    גיבוש תכנית אסטרטגית ומדיניות ממשלתית כוללת לקידום כלכלי-חברתי של המגזר החרדי, שתוגש לאישור הממשלה.
ב.    ייזום וגיבוש החלטות ממשלה לקידום חברתי כלכלי של המגזר החרדי ותכניות וכלים מבוססי פתרונות ייחודיים המותאמים למאפייני האוכלוסייה החרדית.
ג.    הובלת מנגנוני שיתוף והיוועצות עם נציגי המגזר החרדי.
ד.    יצירת מסד נתונים עדכני אודות היבטים כלכליים, תעסוקתיים וחברתיים של האוכלוסייה החרדית שיהווה בסיס תומך לקבלת החלטות וגיבוש מדיניות ממשלתית. 
ה.    ריכוז ותיאום עבודת הגורמים הממשלתיים בכל הנוגע לפרויקטים המיועדים למגזר החרדי, לרבות ריכוז עבודת צוותים בין-משרדיים והסרת חסמים, בשיתוף נציגים מכלל הגופים הרלוונטיים.
ו.    מעקב אחרי יישום החלטות ממשלה ותכניות עבודה שעניינן פיתוח כלכלי-חברתי של המגזר החרדי וכן ניהול החלטות ייעודיות. 
ז.    השתלבות בצוותים המוקמים במסגרת החלטות ממשלה, בעלי השלכות על היבטים כלכליים – חברתיים בעלי קשר ישיר  למגזר החרדי.
ח.    ייזום פרויקטים שונים על מנת ליצור קידום כלכלי-חברתי למגזר החרדי.
ט.    סיוע בתיאום בין משרדי הממשלה וגופים נוספים, בנושא הטיפול במגפת הקורונה במגזר החרדי.
י.    ייזום במקרים הנדרשים הסברה ייעודית למגזר החרדי.
יא.    הצגה לממשלה אחת לשנה תמונת מצב כלכלית וחברתית כוללת בתחום המגזר החרדי בישראל.
3.    תוקם ועדת היגוי לקביעת מדיניות הרשות. ועדת ההיגוי תאשר את תכניות העבודה של הרשות, תקבל דיווחים שוטפים על פעילותה ותעקוב אחר ביצוע תפקידיה. ועדת ההיגוי תפעל גם להסרת חסמים בכל הנוגע לפעולות הממשלה הדורשות התאמה למגזר החרדי בתחום הכלכלי-חברתי.
4.    בראש ועדת ההיגוי יעמוד סגן השר במשרד התחבורה והבטיחות בדרכים, אורי מקלב (להלן - יו"ר ועדת ההיגוי), ויהיו בה חברים המנהלים הכלליים של משרד ראש הממשלה, משרד ראש הממשלה החליפי, משרד הכלכלה והתעשייה, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים ומשרד האוצר וכן היועץ המשפטי לממשלה או נציגיהם. יו"ר ועדת ההיגוי יהיה רשאי להזמין לישיבות ועדת ההיגוי מנהלים כלליים של משרדי ממשלה נוספים  וכן אנשי מקצוע שמתמחים בתחום, הרלוונטיים לנושאים הנדונים. בנושאים הנוגעים לשילוב חרדים בשירות המדינה, יוזמן נציב שירות המדינה או נציגו.
5.    הרשות תפעל לקידום תפקידיה בשיתוף פעולה עם משרדי הממשלה הייעודיים העוסקים בתחומים הכלכליים-חברתיים במגזר החרדי, תוך שימוש בכלי ביצוע קיימים במשרדי הממשלה ותוך איגום תקציבים במקרים המתאימים בתיאום עם המשרדים הרלוונטיים. 
6.    הרשות תוקם לפרק זמן של חמש שנים, אשר יאפשר גיבוש ויישום תכנית אסטרטגית רב שנתית. לקראת תום תקופה זו, תבחן הממשלה את הארכת תקופת פעילותה של הרשות.
7.    בתוך 90 ימים תציע ועדת ההיגוי לראש הממשלה תכנית פעולה ראשונית לאומית לפיתוח כלכלי-חברתי של המגזר החרדי במטרה להביאה לאישור הממשלה.
8.    אין בהקמתה של הרשות או בתפקידיה כדי לפגוע במעמדם, אחריותם או סמכויות הביצוע של משרדי הממשלה, בתחום סמכותם, לטיפול במגזר החרדי.
9.    ועדת ההיגוי המוקמת לפי החלטה זו תפעל בתיאום עם ועדת ההיגוי שהוקמה לפי החלטת הממשלה מס' 869 מיום 20.12.2015, ונציג הרשות יתווסף כחבר לוועדת ההיגוי האמורה.
מבנה ארגוני: 
10.    לצורך הקמת הרשות ומימוש היעדים הקבועים בהחלטה זו:
א.    מנכ"ל משרד ראש הממשלה, בתיאום עם יו"ר ועדת ההיגוי, יפעל מול נציבות שירות המדינה לקביעת המבנה הארגוני של הרשות ובתיאום עם הממונה על התקציבים במשרד האוצר, בשים לב למומחיות הנדרשת מהעובדים ולהיכרות הנדרשת עם עבודת הממשלה והנושאים בתחומי טיפולה. 
ב.    מבלי לגרוע מסמכות נציב שירות המדינה לפי חוק שירות המדינה (מינויים), התשי"ט-1959, בכל הנוגע להקצאת תקן ואישורו, על מנת לאפשר לרשות לעבוד ביעילות ולעמוד בתפקידיה המפורטים בהחלטה זו, עד לאישור התקציב, התקנים שיוקצו להקמת הרשות יהיו כפי שיסוכם בין מנכ"ל משרד ראש הממשלה לראש אגף התקציבים באוצר, בתיאום עם יו"ר ועדת ההיגוי. 
תקציב: 
11.    ועדת ההיגוי תגבש בתוך 40 ימים ולא יאוחר ממועד הגשת הצעת חוק התקציב לשנת 2020, תכנית כוללת לתקציב הרשות ובכלל זה קביעת תקציב הרשות בתחום פעולה נפרד.
תקציב הרשות יכלול תקציבי תפעול וכן תקציבי פעולות במטרה ליזום ולתקצב פרויקטים שונים על מנת ליצור פיתוח כלכלי-חברתי למגזר החרדי.