סיוע לרשויות המקומיות לצורך התמודדות עם משבר הקורונה

נושא ההחלטה:

סיוע לרשויות המקומיות לצורך התמודדות עם משבר הקורונה

מחליטים:

לנוכח הגידול המשמעותי במספר המאומתים לנגיף הקורונה, עקב ההתפרצות העולמית של זן "הדלתא" ולצורך סיוע לרשויות המקומיות בפעולות הנדרשות בכל הנוגע להתמודדות עם השלכות העלייה בהיקפי התחלואה:
א.    להטיל על מנכ"ל משרד הפנים ומנכ"ל משרד ראש הממשלה, בהסכמת הממונה על התקציבים והחשב הכללי במשרד האוצר, על רקע הצרכים הנגזרים עקב תפילות הימים הנוראים וחגי תשרי, לגבש באופן מיידי מודל לתקצוב רשויות מקומיות, על מנת שיוכלו לקדם היערכות לתפילות במתחמים ציבוריים פתוחים בכפוף להנחיות משרד הבריאות ולהעמיד סיוע ברכישת הציוד הנדרש לכך. התשלום יהיה לתקציב השוטף של הרשות המקומית ויוקצה לצורך היערכות, כאמור לעיל, בהתאם לכללים החלים במשרד הפנים לגבי תשלום מענק כללי לאיזון והתנאים לתשלום האמור ותוך קביעה, ככל הנדרש, של כלים למעקב ובקרה על מימוש הסיוע. לצורך כך יקצה משרד הפנים ממקורותיו 2.5 מיליון ₪ לשנת 2021, כאמור בסעיף ה להלן, ומשרד האוצר יקצה סך של 10 מיליון ₪ לשנת 2021 מתוך המסגרת התקציבית שאושרה בסעיף 3ב(א)(1)(ה)(1)(א)לחוק יסוד: משק המדינה.
ב.    לאור חשיבותו של השלטון המקומי בהתמודדות עם התפרצות נגיף הקורונה, על יכולותיו ויתרונותיו, ולאור חשיבות מהירות התגובה במאבק בנגיף הקורונה, לקבוע כי צוות היגוי ייעודי לנושא, שבראשותו יעמוד מנכ"ל משרד הפנים וישתתפו בו המנהלים הכללים של משרד ראש הממשלה, משרד הבריאות, משרד הרווחה והביטחון החברתי, הממונה על התקציבים והחשב הכללי במשרד האוצר או מי מטעמם, יהיה מוסמך, אם יעלה צורך לפעול להעמדת סיוע תקציבי לרשויות המקומיות לצורך קידום ושיפור יכולתן לפעול לטובת ביצוע תפקידיהן על פי כל דין לצמצום התפשטות מגיפת הקורונה וצמצום התחלואה, בהתאם להנחיות הממשלה, ובמסגרת תחומי פעילותו של משרד הפנים. צוות ההיגוי יקבע את התחומים והתבחינים למתן הסיוע האמור וכלים למעקב ובקרה על מימושו, והכול בכפוף להקצאת תקציב לכך כמפורט בסעיף ג להלן. 
ג.    הקצאת התקציב לקידום הפעולות, כאמור בסעיף ב לעיל, תיעשה בהסכמה עם אגף התקציבים ואגף החשב הכללי במשרד האוצר, בהתאם לתבחינים שייקבעו על ידי צוות ההיגוי כאמור, לאחר הצגת מקור תקציבי מתוך המסגרת התקציבית שאושרה בסעיף 3ב(א)(1)(ה)(1)(א) לחוק יסוד: משק המדינה עד לסוף שנת 2021. 
ד.    צוות ההיגוי ימסור לקבינט הקורונה עדכונים לגבי החלטותיו. 
ה.    לטובת מימון התקציבים שיעמיד משרד הפנים בהתאם למפורט בסעיף א להחלטה זו, משרד הפנים יקצה את התקציב האמור בסעיף א לעיל, בשנת 2021, מתקציב הרשויות המקומיות. משרד הפנים ואגף התקציבים במשרד האוצר רשאים להסכים ביניהם על הקצאה מתקציב שונה מהתקציב המפורט לעיל.
ו.    עד לאישורו בכנסת של תקציב המדינה לשנת 2021, כל הקצאות התקציבים לפי החלטה זו כפופות להוראות סעיף 3ב לחוק יסוד: משק המדינה ולהוראות סעיף 49ב לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985.