להוסיף לרשימה
שינוי סדרי העדיפויות הממשלתיים לטובת הקמת מקומות כליאה לאור מלחמת חרבות ברזל
נושא ההחלטה:
שינוי סדרי העדיפויות הממשלתיים לטובת הקמת מקומות כליאה לאור מלחמת חרבות ברזל
מחליטים:
בהמשך להחלטת הממשלה מס' 1627 מיום 31.3.2024 ונוכח העלייה החדה שחלה בהיקפי הכלואים המוחזקים במתקני הכליאה של שירות בתי הסוהר בעקבות מלחמת חרבות ברזל והצורך בהמשך קליטת עצורים נוספים שנעצרו בידי גורמי הביטחון השונים ולצורך עמידה במסגרות הפיסקליות הקבועות בחוק להפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-1992, בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 (להלן: "חוק יסודות התקציב"), לבצע שינויים בסדר העדיפויות הממשלתי, כפי שנקבע בהצעת חוק התקציב הנוסף לשנת 2024 ובשנים 2025 ואילך כדלקמן:
1. להטיל על השר לביטחון לאומי לפעול לבניית 936 מקומות כליאה נוספים עד תום שנת 2024 כמפורט להלן:
א. הוספת 456 מקומות כליאה במתקן הכליאה "קציעות" עד תום שנת 2024.
ב. הוספת 480 מקומות כליאה במתקן הכליאה "עופר" עד תום שנת 2024.
ג. הוספת 100 מקומות כליאה באמצעות המרת שטחים ציבוריים באגפים ביטחוניים.
2. לצורך יישום האמור בסעיף 1 יוקצה למשרד לביטחון לאומי סך של 180 מיליון ש"ח בשנת 2024, סך של 264 מיליון ש"ח בשנת 2025 וסך של 97 מיליון ש"ח בכל שנה החל משנת 2026, בהתאם לחלוקה בסעיפים 3 ו-4 להלן.
3. בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב ולחוק התקציב הנוסף לשנת הכספים 2024, לצורך מימון סכום של 90 מיליון ש"ח בשנת 2024, סכום של 132 מיליון ש"ח בשנת 2025 וסכום של 48.5 מיליון ש"ח בשנת 2026 ואילך מתוך הסכום האמור בסעיף 2 לעיל:
א. להפחית את תקציבי משרדי הממשלה בשנת הכספים 2024 בשיעור של 0.125% ובשנת הכספים 2025 בשיעור של 0.185%, בהתאם לשווי אחוז הפחתה בכל סעיף תקציב כמפורט בנספח א' להחלטת הממשלה מס' 1298 מיום 14 בינואר 2024 (להלן: "החלטה 1298").
ב. להפחית את בסיס תקציבי משרדי הממשלה משנת הכספים 2026 ואילך בשיעור של 0.07% בהתאם לשווי אחוז הפחתה בכל סעיף כפי שמפורט בנספח א' להחלטה 1298.
ג. בהתאם לאמור בסעיפים קטנים (א) ו-(ב), להפחית גם את תקציב ההרשאה להתחייב של משרדי הממשלה, בהתאם לשיעורי ההפחתה האמורים.
ד. כלל ההפחתות האמורות בסעיף זה יחולו גם על תקציבים, תקנים ורכיבים נלווים שהוקצו ליישום החלטות ממשלה קודמות.
ה. כלל ההפחתות האמורות בהחלטה זו יבוצעו כך שסך כל הפחתה יגיע לסכום הכולל כפי שנקבע ביחס לכל משרד בנספח המתאים להפחתה לפי העניין, ואולם לא יבוצעו הפחתות בתקנות שעניינן ביצוע חקיקה שבה מוגדרים סכומי התקציב או שיעור התקציב שיש להקצות לשם יישומה, בתקנות שנועדו למילוי מחויבות חוזית של הממשלה לביצוע הוצאה (לרבות הסכמי שכר והסכמים אחרים ולמעט התחייבות להוציא הוצאה לפי תעריפים הקבועים בחוק) ובתקנות אשר ההפחתה מהן תוביל לחריגה תקציבית באותה תקנה.
ו. להטיל על שר הרווחה והביטחון החברתי ושר האוצר להורות למוסד לביטוח לאומי, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24(א) לחוק יסודות התקציב, להפחית את בסיס התקציב המנהלי של המוסד לביטוח לאומי בשנים 2024 ואילך בהתאם לאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ו).
ז. להטיל על שר הכלכלה והתעשייה ושר האוצר להורות לשירות התעסוקה, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24(א) לחוק יסודות התקציב, להפחית את התקציב של שירות התעסוקה בשנים 2024 ואילך בהתאם לאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ו).
ח. להטיל על שר האוצר לפנות ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה בבקשה לפעול לצמצום הוצאות פעילותם בשנים 2024 ואילך בהתאם לאמור בסעיפים קטנים (א) עד (ו) להחלטה זו ולהפחית את תקציב הכנסת ותקציב משרד מבקר המדינה החל משנת הכספים 2024 בהתאם להחלטות שיתקבלו על ידיהם כאמור.
4. בהמשך לאמור בסעיף 3, לצורך מימון יתרת הסכום הקבוע בסעיף 2 לעיל, יקצה משרד הביטחון בשנת 2024 סכום של 90 מיליון ש"ח בשנת 2024, סכום של 132 מיליון ש"ח בשנת 2025 וסכום של 48.5 מיליון ש"ח בשנת 2026 ואילך מתוך התקציב השוטף של משרד הביטחון כפי שנקבע בסיכום הרב שנתי, כמשמעו בהחלטת הממשלה מס' 683 מיום 25.6.2023 ביחס לתקציב המשרד. בנוסף, המשרד לביטחון לאומי יקצה 225 תקנים מתוך תקני משרדו.
5. להנחות את מנכ"ל המשרד לביטחון לאומי, מנכ"ל משרד ראש הממשלה והממונה על התקציבים במשרד האוצר לגבש הצעה למימון של 64 תקני כוח אדם נוספים והשכר בגינם למשרד לביטחון לאומי ככל הניתן עד תום שנת 2024.