הנחיות להקמה ולרישום הקדש ציבורי

מסמכים:

הקמת הקדש ציבורי

מתי רצוי להקים הקדש ציבורי?

הקדש ציבורי מוקם כאשר אדם מעוניין להקדיש נכסים (כספים או נכסי דלא ניידי) שבבעלותו לקידומן של מטרות ציבוריות החשובות לו, ובד בבד, להנציח את שמו או את קרובי משפחה בדרך נאותה ולאורך זמן. המקדיש רשאי לקבוע מראש, בעת קבלת ההחלטה על ההקדשה, את המטרות המיוחדות בהן הוא מעוניין ואת זהות האנשים (הנאמנים) שיגשימו את המטרות באופן מדויק וינהלו את הרכוש המוקדש בהתאם להנחיותיו.

מהו הקדש ציבורי?

הקדש ציבורי משמעו מוסד משפטי, המיועד להסדרה חוקית וממוסדת של הקדשת נכסים הנעשית על ידי אנשים פרטיים המעוניינים להקדיש את נכסיהם, או חלק מסוים מהם, לביצוע מטרות הומניטריות בעלות אופי ציבורי, כגון: צדקה וחסד, פעולות חינוך תרבות ועזרה לזולת, שהינן בעלות עניין ציבורי מובהק.
דוגמאות להקדשות ציבוריים: תמיכה באוכלוסייה נזקקת בדרך של מתן מענקים או מלגות; הקמתם והפעלתם של מוסדות לילדים, לזקנים או לנכים
וכיוצה בזה. המקדיש מעביר את ניהול הנכסים המוקדשים לידי נאמנים.

כיצד מקימים הקדש ציבורי?

• תנאי מוקדם להקמת הקדש ציבורי הוא קיומו של נכס (כספים או נכסי דלא ניידי) המיועד לשמש בסיס לפעילותו לשל ההקדש.
  אין הקדש ללא נכסים.
• ניתן להקים הקדש שיכנס לתוקף בחיי המקדיש או הקדש שיופעל רק לאחר אריכות ימיו.

דרכים להקמת הקדש המופעל בחיי המקדיש

1. עריכת כתב הקדש

• הדרך המקובלת ביותר להקמת הקדש שיתחיל בפעולתו מיידית. כתב הקדש הוא מסמך שנערך ונחתם על ידי המקדיש. על כתב ההקדש לכלול את היסודות הבאים:
  • הבעת כוונתו של יוצר ההקדש ליצור הקדש ציבורי.
  • הגדרת נכסי ההקדש.
  • קביעת מטרות ההקדש.
  • הגדרת הנהנים מנכסי ההקדש.
  • קביעת תנאי ההקדש, אופן הפעלתו והדרכים בהן תבוצענה מטרותיו.
  • מינוי נאמן/ים, הגדרת תפקידם והדרכים לחילופי נאמנים.
  • חתימת המקדיש על כתב ההקדש, צריכה להיות מאומתת על ידי נוטריון.

1. עריכת הסכם נאמנות בין המקדיש לנאמן

דרך נוספת להקמת הקדש בחיי המקדיש הינה עריכת הסכם נאמנות בין המקדיש לבין הנאמן/ים. בהסכם מפורטים התנאים בהם מתחייב הנאמן לפעול עם קבלת נכסי ההקדש לניהולו. על הסכם הנאמנות לכלול את היסודות שנמנו לעיל בהנחיות לעריכת כתב הקדש. הסכם הנאמנות נערך בהתאם לדיני החוזים.

דרכים להקמת הקדש שיפעל רק לאחר אריכות ימיו של המקדיש

1. ייסוד הקדש בצוואה

במידה והמקדיש מעוניין לשלוט בנכסיו כל ימי חייו ולקבוע כי ההקדש ייכנס לתוקף רק לאחר אריכות ימיו ושנותיו, הדרך לעשות זאת היא באמצעות צוואה. על הצוואה חלים דיני הצוואות הקבועים בחוק הירושה, תשכ"ה-1965. בנוסף להוראות הקבועות בחוק הירושה, על הצוואה לכלול את היסודות הנזכרים לעיל בניסוח כתב הקדש.
הוראות נוספות:

• על הצוואה לקבל צו קיום צוואה.
• הקדשת נכסים בצוואה עשויה להתייחס לכלל העיזבון, לחלק יחסי בעיזבון או לנכס מסוים מנכסי העיזבון.

1. הוראת תשלום

ניתן להקים הקדש בהוראת תשלום הניתנת בהתאם להוראות סעיף 147 לחוק הירושה. ההסדר המקובל הוא מתן הוראה בפוליסת ביטוח חיים או בהסכם עם קופת גמל בו ננקב שמו של מוטב לקבלת תשלומי הביטוח כנאמן שיעשה שימוש בכספי הביטוח למטרה ציבורית המוגדרת על ידי בעל הפוליסה.

רישום הקדש ציבורי

רישום ההקדש בפנקס ההקדשות הציבוריים

1. הודעה ובקשה לרישום הקדש ציבורי

חובת הודעה- נאמן בהקדש ציבורי "חייב תוך שלושה חדשים מן היום שהיה לנאמן, להודיע לרשם על קיום ההקדש הציבורי" (סעיף 26 (א) לחוק).
אי מתן הודעה מהווה עבירה על פי סעיף 31 לחוק הנאמנות.
הודעה על קיום הקדש ציבורי תירשם בפנקס ההקדשות הציבוריים, המנוהל על-ידי רשם ההקדשות.

1. המסמכים שיש להגיש בבקשה לרישום- מפורטים בדף שירות לרישום הקדש.

הנחיות נוספות בקשר למסמכים אלה:
כתבי הסכמה של הנאמנים- יהיו בנוסח הבא:
אנו החתומים מטה [לציין שם מלא, מספר זהות וכתובת של כל נאמן] מודיעים בזה על הסכמתנו לשמש כנאמנים בהקדש [לציין שם ההקדש]. כמו כן אנו מודיעים בזה, כי כל פעולותינו כנאמנים בהקדש יהיו בהתאם להוראות חוק הנאמנות, תשל"ט-1979 ותקנות הנאמנות (דרכי השקעת כפי הקדש ציבורי) ה'תשס"ד-2004.

1. רישום ההקדש בפנקס ההקדשות

עם קבלת ההודעה על קיומו של הקדש ציבורי, בצירוף כל המסמכים הרלבנטיים, ירשום הרשם את ההקדש בפנקס ההקדשות הציבוריים וישלח לנאמנים אישור בדבר הרישום.