הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח המכונה 0 עד 7 ק"מ מגדר רצועת עזה ולתושבי יישובי הצפון בטווח של 0 עד 5 ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטות ממשלה

נושא ההחלטה:

מחליטים:

נוכח המתקפה המשולבת שהחלה ביום 7 באוקטובר 2023 אשר כללה ירי טילים ברחבי הארץ ופשיטת גורמים עוינים ביישובים בדרום הארץ, מערכה שעודנה נמשכת, בהמשך להחלטות הממשלה מס' 4877 מיום 6.7.2012 (להלן - החלטת מלון אורחים), מס' 950 מיום 12 באוקטובר 2023 (להלן - החלטה 950), מס' 975 מיום 18 באוקטובר 2023 (להלן - החלטה 975), מס' 988 מיום 23 באוקטובר 2023 (להלן - החלטה 988), מס' 1006 מיום 29 באוקטובר (להלן – החלטה 1006), מס' 1071 מיום 17 בנובמבר 2023 (להלן - החלטה 1071), מס' 1074 מיום 21 בנובמבר 2023 (להלן - החלטה 1074), מס' 1193 מיום 29 בדצמבר 2023 (להלן – החלטה 1193), מס' 1227 מיום 7 בינואר 2024 (להלן - החלטה 1227), מס' 1478 מיום 29 בפברואר 2024 (להלן – החלטה 1478), מס' 1504 מיום 7 במרץ 2024 (להלן – החלטה 1504), מס' 1553 מיום 20 במרץ 2024 (להלן – החלטה 1553), מס' 1682 מיום 9 באפריל 2024 (להלן – החלטה 1682), מס' 1890 מיום 16.6.2024 (להלן – החלטה 1890) ומס' 1966 מיום 7 ביולי 2024 (להלן – החלטה 1966) שעניינן פינוי, ריענון וסיוע לאוכלוסייה שביישובים שלגביהם התקבלו החלטות הממשלה ובהמשך להחלטת הממשלה מס' 1122 מיום 10 בדצמבר 2023 (להלן – החלטה 1122) שעניינה סיוע באירוח חטופים ששבו ארצה ובני משפחותיהם, בני משפחה של חטופים בשבי ובני משפחה של נעדרים במתקני הארחה – מלחמת "חרבות ברזל"":
1.   להאריך את משך הפינוי שבוצע לפי החלטות הממשלה 950 ו-975, כפי שתוקנו בהחלטות 988, 1006, 1074, 1193, 1478, 1504 ו-1966 וכן להאריך את משך הריענון שבוצע לפי סעיף 1 להחלטה 988, כפי שתוקנה בהחלטות 1006, 1074, 1193, 1478, 1504 ו-1966, עד ליום 30 בספטמבר 2024, למעט היישובים שאין מניעה ביטחונית לחזרת התושבים אליהם, קרי היישובים שבסעיף 6 להחלטה 1193 ובסעיף 3 להחלטה 1478, אשר תוקן בסעיף 5 להחלטה 1890.
2.   בהמשך לאמור בסעיף 1 לעיל, בתקופה האמורה יממשו משרדי הממשלה את אחריותם מתוך תקציביהם.
3.   לתקן את סעיף 2 בהחלטה 1890, כפי שתוקן בהחלטה 1966, כך שבמקום "31 באוגוסט 2024" יבוא "30 בספטמבר 2024".
4.   להאריך, ביחס ליישובים שמשך הפינוי או הריענון שלהם הוארך לפי סעיף 1 לעיל, את משך התקופה שבעדה ניתן לקבל מענק אכלוס עצמאי כמשמעו בהחלטה 975, החלטה 988 והחלטה 1071 (להלן – המענק) עד ליום 30 בספטמבר 2024. למען הסר ספק, אין באמור כדי לגרוע מהתנאים הנדרשים לקבלת המענק כפי שנקבעו בהחלטות הממשלה האמורות ובהסכם בדבר מתן מענק אכלוס עצמאי לתושבים שהתפנו מבתיהם או שיצאו מבתיהם להתרעננות במסגרת מלחמת "חרבות ברזל", לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה-1995.
5.   לתקן את החלטה 1122, כפי שתוקנה בהחלטות 1193, 1478 ו- 1966, כך שבסעיף ד' במקום "31.8.2024" יבוא "30.9.2024".
6.   בתקופה האמורה ועדת החריגים שבמשרד התיירות תמשיך לפעול בהתאם לסמכויותיה לפי סעיף ב' להחלטה 1553 (אשר הוסיף את סעיף 8א להחלטה 1478) ולפי החלטה 1682.
7.   לצורך יישום האמור בסעיף 3 להחלטה זו, יוקצה סך של 3 מלש"ח מתקציב מנהלת תקומה הקבוע בסעיפים 5.א ו-5(1) להחלטת הממשלה מס' 1699 מיום 17 באפריל 2024.
8.   לצורך מימון האמור בסעיפים 1, 2 ו-4 עד 6 להחלטה זו והעלויות הנובעות מהמשך הארכת תקופת הפינוי והריענון, להקצות סך של 496 מלש"ח בשנת 2024 שימומנו באמצעות ביצוע פעולות כדלקמן:
א.   הפחתת סכום של 84 מלש"ח מתוך הסכום שיועד למימון החלטות ממשלה בעניין רשויות מקומיות בחוק התקציב הנוסף לשנת 2024 אשר טרם התקבלו.
ב.   תיקון החלטות הממשלה מס' 1306 מיום 14 בינואר 2024 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2024 ותיקון החלטות ממשלה" (להלן – החלטה 1306) ומס' 1385 מיום 4 בפברואר 2024 שעניינה "יישום הסכמים קואליציוניים בשנת הכספים 2024 - תיקון החלטות ממשלה" (להלן – החלטה 1385) כדלקמן:
1.   בסעיף א להחלטה 1306 במקום "5,690 מיליון ש"ח" יבוא "5,644 מיליון ש"ח".
2.   בסעיף 2 להחלטה 1385 במקום "1,134 מיליון ש"ח" יבוא "1,098 מיליון ש"ח".
3.   בסעיף 9 להחלטת הממשלה מס' 511 מיום 14.5.2023, כפי שתוקן בהחלטה 1306, במקום "התשפ"ד" יבוא "התשפ"ה" ובמקום "102.6 מיליון ש"ח" יבוא "92.6 מיליון ש"ח"; בסעיף 1 להחלטה 1385 במקום "הסכום האמור יחולק באופן שווה בין מרכיבי סעיף זה" יבוא "הסכום האמור יחולק באופן ש-52 מיליון ש"ח יופנו לטובת תשלומי הורים במוסדות החינוך והיתרה תופנה לטובת תשלומי הורים לחינוך פנימייתי". יובהר כי אין באמור כדי לגרוע מהחובה לקבלת חוות דעת מקצועית של המשרד וחוות דעת משפטית של המשרד הרלוונטי בהתאם להנחיית היועצת המשפטית לממשלה מס' 1.1801, הכול בכפוף לסעיף 13 להחלטה 511 כפי שתוקן בהחלטה 1306.
4.   בנספח א' להחלטה 1306 עבור מענה תקציבי למאפיינים הייחודיים של החמ"ד, סיוע לרשתות חינוך בחמ"ד, תגבור שעות לימוד במקצועות יהדות בחינוך על יסודי במקום "63,700" יבוא "55,700".
5.   בנספח א' להחלטה 1306 עבור בינוי פנימיות ביו"ש במקום "22,967" יבוא "18,967".
6.   בנספח א' להחלטה 1306 עבור חמ"ד פעילות לא פורמלית, סמינריונים במקום "15,872" יבוא "4,755".
7.   בנספח א' להחלטה 1306 למחוק את הסכום המיועד למימון מרכז מורשת גנדי, תגבור היקף הפעולות בהקמת המרכז להנצחת זכרו ופועלו של רחבעם זאבי.
ג.   תיקון החלטת הממשלה מס' 1786 מיום 14 בינואר 2024 באופן הבא:
1.   תיקון סעיף יג(1) כך שבמקום המילים "יוקצה סך של 940 מלש"ח בשנת 2024" יבוא "יוקצה סך של 804 מלש"ח בשנת 2024".
2.   ביטול סעיף ט(3)(ה)(5) שעניינו הקצאת 100 מלש"ח עבור קול קורא להתחדשות עירונית.
3.   ביטול סעיף ט(3)(ו) שעניינו הקצאת 20 מלש"ח עבור הקמת אוניברסיטה בגליל.
4.   תיקון סעיף י(3)(ד) שעניינו תקצוב פעילות המטה ליישום החלטה 1786 כך שבמקום המילים "26.5 מלש"ח לשנת 2024" יבוא "10.5 מלש"ח לשנת 2024".
ד.   תיקון החלטת הממשלה מס' 1383 מיום 4 בפברואר 2024 באופן הבא:
1.   תיקון סעיף "תקציב" כך שבמקום המילים "2 מיליארד ש"ח" יבוא "1.87 מיליארד ש"ח" וכן מחיקת השורה המתייחסת לסעיף 12 בסעיף "תקציב".
2.   ביטול סעיף 12 שעניינו הקצאת סך של 50 מלש"ח עבור מתן ערבויות.
3.   תיקון השורה בטבלה בסעיף "תקציב" המתייחסת לסעיפים 18 ו-19 שעניינם הסכמי גג והתחדשות עירונית, כך שבמקום "412 מלש"ח" יבוא "332 מלש"ח".
ה.   הסטת סך של 100 מלש"ח מתוך הסכומים האמורים בסעיף 10(ב) להחלטה 1966 אשר מיועדים למימון מענקי עידוד תעסוקה ביישובים המפונים.
9.   הממשלה רשאית להחליט על דרך מימון אחרת להחלטה זו אשר תחליף את דרכי המימון שנקבעו.