מדיניות יצוא פסולת מסוכנת (טווח ביניים)

תקנות החומרים המסוכנים (יבוא ויצוא פסולת חומרים מסוכנים), התשנ"ד-1994 הותקנו לצורך הטמעת דרישות אמנת באזל בישראל והן מחייבות קבלת היתר מאת הממונה לצורך יצוא או יבוא של פסולת חומרים מסוכנים.

אמנת באזל קובעת את העקרונות והשיקולים שעל כל מדינה החתומה עליה להביא בחשבון בעת מתן אישורים ליצוא פסולת מסוכנת. ככלל האמנה קובעת שיש לצמצם ככל האפשר את השינוע הבין גבולי של פסולת מסוכנת ולמנוע לחלוטין את העברתה ממדינות מפותחות למדינות מתפתחות. האמנה מתירה חריגים לעניין צמצום השינוע הבין גבולי בין המדינות המפותחות, כאשר אין במדינת היצוא טיפול לאותה הפסולת או במקרים שבהם הפסולת דרושה כחומר גלם לשימוש או למחזור במדינה אחרת. במקרים אלו האמנה מאפשרת למדינה לאשר את היצוא כפוף למכלול השיקולים הרלוונטיים. 

מדיניות יצוא הפסולת המסוכנת בישראל נסמכת בין השאר על עקרונות האמנה, החלטות ארגון ה-OECD שבו חברה מדינת ישראל ועל הדירקטיבה האירופית לטיפול בפסולת המתווה עקרונות לרגולציה על פסולת מסוכנת. 

המשרד להגנת הסביבה קבע במסגרת מדיניות יצוא פסולת מסוכנת הנהוגה זה שנים את כלל השיקולים שיש לאזן בעת מתן היתר ואת המקרים שבהם לא יינתן היתר ליצוא פסולת מסוכנת בשל שיקולים אלו. במכלול השיקולים המשרד שוקל נתונים סביבתיים שונים לרבות מניעה וצמצום של סכנה לסביבה ולבריאות הציבור בעת שינוע פסולת חומרים מסוכנים כמו גם היבטים כלכליים הנוגעים להסדרת שוק הפסולת המסוכנת בישראל, בין השאר שיקולי תחרות ועלויות. 

ביום 7 בדצמבר 2014 פרסם המשרד להגנת הסביבה מדיניות יצוא פסולת מסוכנת לטווח ביניים.

בהמשך לפרסום המדיניות לטווח ביניים, קידם המשרד בשיתוף עם משרד האוצר טיוטת צו לפיקוח על מחירי הטיפול בפסולת מסוכנת. החלטת הוועדה וטיוטת הצו פורסמו לקבלת הערות הציבור, ביום 31.12.19. בהמשך לפרסום החלטת הוועדה לפיקוח על המחירים פורסמה ביום 7.1.2020 טיוטת מדיניות יצוא עדכנית להערות ציבור. 

לאחר שנבחנו הערות הגורמים השונים, הוחלט כי המדיניות כפי שפורסמה וכפי שמופיעה בנספח א' למסמך "מענה להערות הציבור – עדכון מדיניות יצוא פסולת" תישאר ללא שינוי.
מובהר כי המדיניות תכנס לתוקף עם כניסתו לתוקף של צו הפיקוח על המחירים המעודכן שיפורסם ברשומות. 

לנוכח הערות הציבור לעדכון מדיניות יצוא פסולת מסוכנת התקבלו הערות לעניין פסולת שהטיפול בה במתקן השרֵפה מוגבל ביותר טכנולוגית. משום כך בכוונת המשרד לעדכן את נספח 1 במדיניות היצוא לפסולת מסוכנת (טווח ביניים) 2014 (המדיניות הקיימת). המשרד פרסם נוסח מעודכן של נספח 1 להערות הציבור. ביום 24 בינואר 2022 לאחר שנשקלו הערות הציבור הוחלט לעדכן את נספח 1 למדיניות.