העברת שטחי פעולה ממשרד הנגב, הגליל והחוסן לאומי למשרד החקלאות וביטחון המזון והעברת סמכויות משר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי לשר החקלאות וביטחון המזון

נושא ההחלטה:

העברת שטחי פעולה ממשרד הנגב, הגליל והחוסן לאומי למשרד החקלאות וביטחון המזון והעברת סמכויות משר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי לשר החקלאות וביטחון המזון

מ ח ל י ט י ם:

1.      העברת שטחי פעולה ממשרד למשרד והעברת סמכויות משר לשר

א.     בהתאם לסמכות הממשלה לפי סעיף 31(ד) לחוק יסוד: הממשלה, להעביר ממשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי למשרד החקלאות וביטחון המזון את שטחי הפעולה של הרשות לתכנון ופיתוח ההתיישבות והכפר (למעט האגף להתיישבות הצעירה) ושל הטיפול במפונים בהתאם לחוק יישום תוכנית ההתנתקות,             התשס"ה-2005.

ב.      העברת שטחי הפעולה תיכנס לתוקפה במועד שיתקבל אישור הכנסת להעברת הסמכויות האמורות בסעיף ה' שלהלן.

ג.      בהתאם לסעיף 9(א)(11) ו-(ב) לחוק הממשלה, התשס"א-2001, תימסר הודעה בדבר העברת שטחי הפעולה ליו"ר הכנסת על-מנת שיביאה לידיעת הכנסת.

ד.      לשנות את שמה של הרשות כך שתיקרא "הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות, ההתיישבות והכפר" וזאת בלי ששינוי השם יגרע מסמכותה.

ה.     בהתאם לסמכות הממשלה לפי סעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה, להעביר משר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי לשר החקלאות וביטחון המזון את כלל הסמכויות הנתונות לו לפי סעיף 5(ז) בחוק הרשות לפיתוח הנגב (תיקון מס' 4) (תיקון) התשע"ח-2017, לפי חוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965 – למעט הסמכויות למנות נציגים לחברי מוסד תכנון -  ולפי חוק יישום תוכנית ההתנתקות, התשס"ה-2005  (להלן: "הסמכויות").

ו.       העברת הסמכויות תובא לאישור הכנסת כנדרש בסעיף 31(ב) לחוק יסוד: הממשלה.

ז.      לקבוע כי בכל מקום שבו ניתנו בהחלטות ממשלה סמכויות או תפקידים ל"שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי" או "משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי" מכוח היות שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי אחראי על שטחי הפעולה של רשות התכנון ופיתוח החקלאות, ההתיישבות והכפר, יבוא במקומם "שר החקלאות וביטחון המזון" או "משרד החקלאות וביטחון המזון", לפי העניין.

ח.     להנחות את יו"ר מועצת מקרקעי ישראל להביא בתוך 14 ימים לפני המועצה הצעת החלטה שלפיה יתוקן קובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל באופן הדרוש ליישום השינויים האמורים לעיל ובכלל זה כמפורט להלן:

1.    במקום "הרשות לתכנון ופיתוח ההתיישבות והכפר במשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי" יבוא "הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות, ההתיישבות והכפר במשרד החקלאות וביטחון המזון".

2.    במקום "ועדת הפרוגרמות של הרשות לתכנון ופיתוח ההתיישבות והכפר במשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי" יבוא "ועדת הפרוגרמות של הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות, ההתיישבות והכפר במשרד החקלאות וביטחון המזון".

3.    לתקן את קובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל כך שסמכויות שר הנגב, הגליל והחוסן הלאומי לעניין נחלות יועברו לשר החקלאות וביטחון המזון.

2.      במסגרת העברת שטחי הפעולה, משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי יעביר 11 תקני כוח אדם, כולל נלוות, למשרד החקלאות וביטחון המזון.

3.      התקינה הנדרשת לצורך כך תופחת מבסיס תקציב משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי ותועבר לבסיס תקציב משרד החקלאות וביטחון המזון משנת התקציב 2025 ואילך.

4.      לצורך השלמת ההיערכות המנהלית לקליטת שטחי הפעולה והסמכויות בהחלטה זו ולשם בחינת ההשלכות של העברת שטחי הפעולה, יוקם צוות יישום בראשות מנכ"ל משרד החקלאות וביטחון המזון או ראש מִנהל ביטחון המזון במשרדו ובהשתתפות מנכ"ל משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי או מי מטעמו,  ראש הרשות לתכנון ופיתוח החקלאות, ההתיישבות והכפר, נציג מטה התכנון הלאומי ממשרד הפנים, נציג אגף התקציבים, נציג החשב הכללי במשרד האוצר ונציג נציבות שירות המדינה.

הצוות יפעל ליישום החלטה זו בתוך 30 יום מיום קבלתה ויקדם את העברת תקני כוח האדם, תהליכי העבודה, הנהלים, הארכיונים, מערכות המידע וכל נושא נוסף שימצא לנכון וכן יפעל להמליץ בדבר תיקוני חקיקה ותיקון החלטות ממשלה, ככל שיידרשו, בנוסף לאמור בהחלטה זו.

5.      עד להשלמת ההיערכות המינהלית לקליטת שטח הפעולה ולא יאוחר מתום התקופה שתסוכם בין המשרדים, ימשיך משרד החקלאות וביטחון המזון לקבל את מלוא השירותים הדרושים לפעילותו הסדירה בתחום שטחי הפעולה האמורים ממשרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי.

מובהר כי אין בהחלטה זו כדי לגרוע מסמכויותיהם ופעילותיהם של משרדי ממשלה אחרים.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(ב) בתקנון לעבודת הממשלה.