מודל ההפעלה לשולחן העגול הרב מגזרי במשרד ראש הממשלה בשגרה ובחירום

ההכרה בחשיבות שרואה הממשלה בשיח הבין מגזרי באה לידי ביטוי, בין היתר, בהחלטת ממשלה מס' 3190 מיום 24.2.2008 בדבר "יחסי הממשלה, החברה האזרחית והמגזר העסקי התורם להשגת מטרות ציבוריות". בהמשך להחלטה, החל אגף ממשל וחברה במשרד ראש הממשלה לעסוק בקידום שיתופי פעולה רב מגזריים ובשיתוף הציבור בעבודת משרדי הממשלה. החלטת הממשלה קבעה כי יש למסד שולחן עגול רב מגזרי במשרד ראש הממשלה (שולחן הגג) במטרה לקיים מסגרת מאפשרת לשיח מתמשך בין הממשלה, החברה האזרחית והמגזר העסקי בנושאים לאומיים, חברתיים וכלכליים ובסוגיות הקשורות ביחסי המגזרים בישראל.

מאז הקמתו, מכונס השולחן בעתות שגרה וחירום. מאז משבר הקורונה בשנת 2020, הופעלו תחת חסותו שולחנות משנה בחירום, בהובלת גורמי מקצוע בכירים בממשלה ובחברה האזרחית. הפעילות בחירום התאפיינה בהצפת צרכים מהשטח בזמן אמת, יצירת תמונת מצב ביחס לסוגייה / אוכלוסייה ייעודית, העברת מידע, חיבור בין יוזמות שונות וארגונים, ויזום פתרונות לאתגרים מידיים. הפעילות בשולחנות המשנה נעשתה על פי רוב באופן מקוון ושיקפה את פעילות המגזרים השונים בשעת חירום בתחומי הפעולה בהם עסקו.

השולחן העגול הרב מגזרי, ומרחבי שיח רב מגזריים אחרים מקודמים ומופעלים על ידי אגף ממשל וחברה במשרד ראש הממשלה בשגרה ובחירום במסגרת קידום שיתופי פעולה רב מגזריים ושיתוף ציבור. יצירת תשתיות ממשלתיות לתהליכי שיתוף, בהם תפישות, מנגנונים ומיומנויות בתחום נועדו לחבר ולטייב את הפעילות הממשלתית נוכח צרכים שונים ומשתנים, לסייע בהתמודדות עם בעיות מורכבות, לעצב ולגבש מדיניות מיטבית ואפקטיבית ולהגביר את אמון הציבור בממשל ומוסדותיו. ההכרה המערכתית בחשיבותם של תהליכי שיתוף במסגרת תהליכי קבלת החלטות מתקיימים תוך הכרה בערכו הייחודי של כל אחד מהמגזרים ושמירה על עצמאותו וכן מתוך הבנה כי השלם גדול מסך חלקיו וכי בעיתות חירום גובר הצורך בשילוב ידיים ליצירת מענים מהירים.

לאור השינויים והפרקטיקות בהן נהגה הממשלה בעיתות חירום בשנים האחרונות, חילוץ תובנות, הפקת לקחים, תהליכי הערכה ושיח עם שותפים, נועד מסמך זה לעגן את מסגרת העבודה של השולחן העגול הרב מגזרי בשגרה ובחירום בשנים הקרובות. יודגש כי המטרות המקוריות בגינן יוסדה ומוסדה העבודה הרב מגזרית נותרו כשהיו, ובבחינה זו, עוסק המסמך בדרכי הפעולה המעודכנות.