דלג לתוכן עיקרי
מסמכי מדיניות /  המשרד להגנת הסביבה  / 
פורסם ב-11/10/2018
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

תוכנית מתאר ארצית לסילוק אשפה (תמ"א 16)

רקע תמ"א 16

תוכנית המתאר הארצית לסילוק אשפה (תמ"א 16 המקורית) נכתבה בשנות השבעים כדי להסדיר את הטיפול בפסולת בארץ. התוכנית שאושרה בממשלה בשנת 1989 קבעה את ההליך התכנוני הנדרש להקמת אתרי פסולת וסטנדרטים גבוהים להקמת תשתיות טיפול בפסולת. כמו כן סייעה בסגירת אתרים שלא עמדו בסטנדרטים אלו.

עקרונות תמ"א 16

  • צמצום מספר אתרי סילוק אשפה מתוך מזעור פוטנציאל הזיהום
  • העברת הפסולת מאזורי איסוף לאזורי סילוק
  • מתן הכשר לאתרים קיימים עד הקמת החלופות שבמסגרת תמ"א 16

האמצעים והשיטות שעליהן מתבססת תמ"א 16

התוכנית מתבססת על שילוב אמצעים ושיטות טיפול בפסולת וסילוק פסולת וזאת במטרה לצמצם את כמויות הפסולת המיועדת להטמנה, בהתחשב בשיקולים כלכליים וחברתיים:

  • צמצום כמויות
  • שימוש חוזר
  • מחזור
  • הפקת אנרגייה מפסולת

תמ"א 16, תיקון 4

בשנות ה-90 התמקדה תמ"א 16 בסגירת אתרי הטמנה בלתי מוסדרים ובהקמה של אתרי הטמנה גדולים ומרכזיים שהחליפו את האתרים שנסגרו. בשנת 1994 אושר תיקון 4 לתמ"א 16 שנועד להסדיר את הטיפול בפסולת מוצקה. מטרותיו העיקריות:

  • יצירת מסגרת תכנונית להקמת אתרי פסולת וייעול ההליכים הסטטוטוריים להקמת מתקני טיפול
  • קביעת הוראות והנחיות להכנת תוכניות מפורטות והיתרי בנייה לאתרי הפסולת, מתוך שמירה על בריאות הציבור, איכות הסביבה, איכות מים עיליים ומי תהום, שטחים פתוחים, ערכי טבע ונוף ושמירת משאבי הקרקע לדורות הבאים

עדכון לתמ"א

בשנת 2011, בעקבות אישור תוכנית-אב לטיפול בפסולת מוצקה בישראל ב-2006, עודכנה תמ"א 16 כדי לייצר כלי לקידום המחזור. העדכון ביטל מכשולים שהיו עד אז להקמת אתרי טיפול פסולת. כלים אלו כללו:

  • קיצור תהליכי התכנון הנדרשים למתן היתרים למתקני טיפול בפסולת באזורי תעשייה. התהליך תלוי כעת בסקירה סביבתית ובידיעת הציבור.
  • התחייבות לשיקום מטמנות קיימות: התוכנית כוללת הנחיות לשיקום אתרים, אך כוללת גם חובת הכנת תוכניות שיקום למטמנות קיימות כדי לאפשר בעתיד שימוש חלופי באתר.
  • הקמת ועדות משנה אזוריות לפסולת: הוועדות יעקבו אחר נושאים בתחום הפסולת ברמה האזורית ויוודאו שהפתרונות באחריות מתכננים, ולא רק באחריות המשרד להגנת הסביבה.
  • חובת הצגת פתרונות לטיפול בפסולת בתוכניות מקומיות ובכל תוכנית להרחבת פסולת משמעותית באתר.