מתן אפשרות למפעילי הרט"ן (רדיו טלפון נייד) להאריך את תקופת השירות של רשתות דור 2

רקע:
1.    ביום 30 בדצמבר 2025 פרסם משרד התקשורת ("המשרד") החלטה ("החלטה") לעדכון המתווה לסגירת רשתות הרט"ן הפועלות בטכנולוגיות ישנות כפי שנקבעה בהחלטת שר התקשורת מיום 27 ביוני 2021. 
2.    ההחלטה כללה מתווה מדורג להפסקת שימוש בטכנולוגיות סלולריות בדורות 2 ו-3  ("הטכנולוגיות הישנות"). בהתאם להחלטה, אשר עוגנה ברישיונות ובתקנות מכוח חוק התקשורת (בזק ושידורים), התשמ"ב-1982 ביחס למפעילי הרט"ן השונים, ניתנה אפשרות למפעילי הרט"ן להאריך את תקופת השירות של הרשתות הפועלות בטכנולוגיות דור 2 ודור 3 . 
3.    ברישיונות נקבע כי :
א.    בעל הרישיון יהיה רשאי להמשיך ולספק שירות למנוי בעל ציוד קצה ישן, באמצעות רשת בטכנולוגיות הישנות, גם לאחר יום 31 בדצמבר 2025, והכל בכפוף לכל דין.
ב.    על אף האמור, החל מיום 1 בפברואר 2026, בעל הרישיון יהיה רשאי להמשיך ולספק שירות למנוי בעל ציוד קצה ישן, באמצעות רשת בטכנולוגיות ישנות, אך ורק בתחומי תדרים הגבוהים מ- 1,000 מגה-הרץ, והכל בכפוף לכל דין.
ג.    בעל הרישיון יודיע לכל ספק מורשה לשירותי רט"ן המתארח ברשת שלו על המועד המדויק שבכוונתו לסגור את השירות בדור 2 ו/או בדור 3, זאת לפחות 30 יום מראש.
4.    בהמשך לפרסום ההחלטה, פנה אחד מבעלי רישיון הרט"ן למשרד בבקשה לאפשר לו להמשיך ולספק שירות ללקוחותיו באמצעות רשת דור 2 הפועלת בתחום תדרים הנמוך מ- 1,000 מגה-הרץ, זאת במתכונת מצומצמת ומעבר ליום 1 בפברואר 2026, כפי שנקבע בהחלטה.   

הארכת תקופת השירות של רשתות דור 2 הפועלות בתחומי התדרים הנמוכים 1,000 מגה-הרץ:
5.     המשרד בחן את הבקשה והחליט להיעתר לה, בין היתר, מהטעמים הבאים:
א.    שמירה על רציפות שירות למנויים - מתן אפשרות להמשך הפעלת רשת דור 2 לפרק זמן תחום בזמן התורם לשמירה על רציפות השירות למנויים וליישומים שעדיין נשענים על טכנולוגיה זו, ובפרט לציוד קצה ישן שטרם הוחלף.
ב.    צמצום פגיעה בציבור - הארכת תקופת השירות מאפשרת למתן, במידת האפשר, את מספר הלקוחות שיפגעו בו-זמנית מתהליך סגירת הרשתות הישנות, ותורמת למעבר מדורג ומבוקר יותר.
ג.    גמישות למפעילים - מתן גמישות מסוימת למפעילים ביחס למועד סגירת רשת דור 2 מאפשר התאמה למידת המוכנות בפועל של כל מפעיל ושל מנוייו.
ד.    ניהול יעיל של משאב התדרים - היקף התדרים הנדרש להפעלת רשת דור 2 הינו מצומצם  ביותר ואינו גורע מהיכולת לנהל את משאב התדרים באופן יעיל ואופטימלי.
ה.    שיקולי תחרות - מתן האישור עשוי לצמצם פערים תחרותיים בין מפעילי הרט"ן, בשים לב לכך שמפעיל אחר ממשיך להפעיל רשת דור 2 בתחום תדרים מעל 1000  מגה-הרץ בהתאם לרישיונו.
ו.    הלימה למדיניות המשרד - ההחלטה משתלבת במדיניות ארוכת הטווח של המשרד לצמצום הדרגתי של השימוש בטכנולוגיות ישנות, זאת מאחר שהאישור הינו זמני, תחום ומותנה. כמו כן הקצאת התדר אינה פוגעת בתוכנית המרכזית לפינוי תדרים (תוכנית ריפרמינג).
6.    לאור האמור, אישור המנהל להארכת תקופת השירות באמצעות רשת דור 2 בתחום תדרים הנמוך מ- 1,000 מגה-הרץ יהיה כפוף לעמידה בתנאים הבאים:
א.    בעל הרישיון יפעיל רשת דור 2 באמצעות תדרים בהיקף של עד 3 מגה הרץ בתחום 900 מגה הרץ בלבד.
ב.    בעל הרישיון יהיה רשאי להמשיך ולספק שירות למנוי בעל ציוד קצה ישן, באמצעות רשת דור 2, עד ליום 29 במרץ 2026 , והכל בכפוף לכל דין.
7.    בהתאם לכך, המשרד יפעל לתיקון רישיונו של בעל הרישיון, כך שיתאפשר לו להמשיך ולהפעיל רשת דור 2 גם בתחום התדרים הנמוך מ- 1,000 מגה-הרץ,  וזאת עד ליום 29 במרץ 2026. ככל שיהיה מפעיל אחר שימשיך להפעיל רשת דור 2, תיבחן הארכת תוקף האישור. 

בברכה,
 אלעד מקדסי
 מנכ"ל משרד התקשורת