נוהל שר האוצר לתמיכות מתקציב המדינה

אגף החשב הכללי השלים לאחרונה עבודת עומק שכללה דיונים נרחבים עם נציגים שונים ממשרדי הממשלה, ממוסדות הציבור הנתמכים ומהציבור, וניתוח של התהליכים הבירוקרטים הכרוכים בהגשת הבקשות לקבלת תמיכה מתקציב המדינה. זאת במטרה להפחית את הנטל הרגולטורי והבירוקרטי על מוסדות הציבור הנתמכים ולשפר את יכולות הביצוע של משרדי הממשלה בתחום התמיכות.

בהמשך לעבודה זו, פורסם ביום 1 למרץ 2026, נוהל חדש לתמיכות מתקציב המדינה במוסדות ציבור לאחר שאושר על-ידי שר האוצר. הנוהל החדש כולל רפורמה מקיפה במערך התמיכות למוסדות הציבור על ידי קיצור לוחות זמנים לקבלת תמיכה, הפחתת בירוקרטיה וחיזוק ההיבט החברתי. במסגרת הרפורמה, נקבע לראשונה מועד מחייב להעברת כספי תמיכות עד ל31 למאי של השנה העוקבת וכן לוח זמנים מחייב לכינוס ועדת התמיכות בתוך 45 ימים ממועד סיום הגשת הבקשות. בנוסף, הופחת הקנס בגין איחור בהגשת אישור ניהול תקין ל-15%.. יתר על כן, תותר העברת כספים בין גופים למטרות הלוואות, מלגות וסיוע לפרט, בכפוף לתנאים. אפשרות להארכת משך פרויקטים בתמיכה רב-שנתית עד חמש שנים, וכספי עיזבונות יוכרו כמקור מימון עצמי לשם חיזוק היציבות התפעולית של המוסדות.

שינויים אלו ושינויים נוספים שבוצעו בנוהל, יצמצמו עיכובים ויאפשרו תכנון פיננסי יציב למוסדות הציבור בכפוף להגשת החומרים בזמן הנדרש, ירחיבו את הגמישות הפיננסית ויקלו רגולטורית על מוסדות הציבור במסגרת הליך התמיכות הממשלתי.

מידי שנה משרדי הממשלה מעניקים תמיכות מתקציב המדינה לפי נוהל שר האוצר למתן תמיכות מתקציב המדינה, המפורסם מכוח סעיף 3א לחוק יסודות התקציב, בסך כולל של כ-3.8 מיליארד שקלים לכ-4,000 מוסדות ציבור הפועלים למטרת חינוך, תרבות, דת, מדע, אמנות, רווחה, בריאות, ספורט או מטרות דומות. נוהל זה מסדיר את תהליך הגשת בקשות התמיכה והדיון בהן, את הדרישות ממוסדות הציבור הנתמכים ואת הפיקוח והבקרה עליהם.