דלג לתוכן עיקרי
החלטות ממשלה /  משרד ראש הממשלה  / מזכירות הממשלה  / #268
פורסם ב-26/07/2020
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

מימון הסכמות בין המדינה לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה בנוגע לעובדים הסוציאליים תוך עמידה במגבלות הפיסקאליות

נושא ההחלטה:

מימון הסכמות בין המדינה לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה  בנוגע לעובדים הסוציאליים תוך עמידה במגבלות הפיסקאליות

מחליטים:

לצורך עמידה במסגרות הפיסקאליות הקבועות בחוק הפחתת הגירעון והגבלת ההוצאה התקציבית, התשנ"ב-1992 לשנת 2021 ובהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, ולצורך מימון כלל ההוצאות הכרוכות ביישום ההסכמות בין המדינה לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה (להלן – ההסתדרות הכללית), במסגרת המשא ומתן לשיפור השכר ותנאי העבודה של העובדים הסוציאליים, לבצע שינוי בסדר העדיפות הממשלתי כדלקמן:

1. להפחית את בסיס תקציבי משרדי הממשלה בשיעור של 0.16% בשנת הכספים 2021, ובשנים 2022 ואילך תיווסף על ההפחתה האמורה הפחתה נוספת בשיעור של 0.16%.

2. הפחתות התקציב מפורטות בטבלה שלהלן. בהתאם לכך, יופחת גם בסיס ההרשאה להתחייב של משרדי הממשלה בהתאמה לשיעורי ההפחתה הכוללים בסעיף 1 לעיל ועל מנת לעמוד בשיעורי ההפחתה בסעיף 1. 

3. ההפחתה האמורה בסעיף 1 תבוצע על אף האמור בהחלטות ממשלה קודמות ותחול גם על תקציבים שהוקצו ליישום החלטות כאמור. 

4. ההפחתה האמורה תבוצע בשיעור זהה מכל אחת מהתקנות כך שסך ההפחתה תגיע לסכום הכולל של ההפחתה כפי שנקבעה ביחס לכל משרד כמפורט בסעיף 1 לעיל. על אף האמור, לא יבוצעו הפחתות בתקנות שעניינן ביצוע חקיקה שבה מוגדרים סכומי התקציב או שיעורי התקציב שיש להקצות לשם יישומה, בתקנות שנועדו למילוי מחויבות חוזית של הממשלה לביצוע הוצאה (לרבות הסכמי שכר והסכמים אחרים, ולמעט התחייבות להוציא הוצאה לפי תעריפים הקבועים בחוק) ובתקנות אשר ההפחתה מהן תוביל לחריגה תקציבית באותה תקנה.

5. על אף האמור בסעיף 4, רשאים משרד ממשלתי ואגף התקציבים במשרד האוצר להסכים ביניהם על שיעור הפחתה שונה לכל תקנה ותקנה אשר בתחום סמכותו של אותו משרד, ובלבד שהסך הכולל של סכום ההפחתה המשרדי לא ישתנה.

6. להטיל על שר העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים ושר האוצר להורות למוסד לביטוח לאומי ולשירות התעסוקה, מתוקף סמכותם לפי סעיף 24(א) לחוק יסודות התקציב, להפחית, החל בשנת הכספים 2021 את בסיס התקציב המינהלי של המוסד לביטוח לאומי בהתייחס לשיעור ההפחתה האמור בסעיף 1 לעיל.

7. להטיל על שר האוצר לפנות ליושב ראש הכנסת ולמבקר המדינה בבקשה לפעול לצמצום הוצאות פעילותם בבסיס התקציב של שנת הכספים 2021, וזאת בהתייחס לשיעור ההפחתה האמור בסעיף 1 לעיל, ולהפחית את תקציב הכנסת ותקציב משרד מבקר המדינה החל בשנת הכספים 2021 בהתאם להחלטות שיתקבלו על ידיהם כאמור.

8. ההפחתה האמורה בסעיפים 1 עד 7 תתבצע אלא אם כן החליטה הממשלה על ביצוע פעולה מאזנת אחרת לצורך מימון האמור בהחלטה זו, כולה או חלקה, לרבות הפחתה זמנית בהוצאות השכר במגזר הציבורי, בכפוף לחתימה על הסכם קיבוצי בין המדינה לבין ההסתדרות הכללית.

סכומי הפחתה לצורך תעדוף הוצאות הממשלה
 

קוד סעיף

שם סעיף

טור א' –  שווי 1%

קניות – תקציב נטו

טור ב' –  שווי 0.16%

קניות – תקציב נטו

1

נשיא המדינה ולשכתו

189

30

4

משרד ראש הממשלה

15,262

2,442

5

משרד האוצר

5,875

940

6

משרד הפנים

748

120

7

משרד לביטחון פנים

38,607

6,177

8

משרד המשפטים

4,478

716

9

משרד החוץ

4,852

776

10

מטה לביטחון לאומי

132

21

12

גמלאות ופיצויים

261

42

13

הוצאות שונות

4,394

703

15

משרד הביטחון

161,658

25,865

16

הוצאות חירום אזרחיות

3,543

567

17

תאום הפעולות בשטחים

297

48

18

רשויות מקומיות

18,697

2,992

19

משרד המדע והחלל, התרבות

15,235

2,438

20

משרד החינוך

40,619

6,499

21

השכלה גבוהה

27,750

4,440

22

המשרד לשירותי דת

5,290

846

23

משרד הרווחה והשירותים

21,430

3,429

24

משרד הבריאות

27,221

4,355

25

תגמולים לנכים

397

64

26

המשרד להגנת הסביבה

1,952

312

29

משרד הבינוי והשיכון

1,049

168

30

המשרד לקליטת העלייה

9,945

1,591

31

הוצאות ביטחוניות שונות

20,392

3,263

33

משרד החקלאות

14,296

2,287

34

משרד האנרגיה והמים

4,655

745

36

משרד הכלכלה

27,372

4,380

37

משרד התיירות

2,801

448

38

תמיכות בענפי המשק

23,915

3,826

39

משרד התקשורת

281

45

40

משרד התחבורה והבטיחות

1,801

288

41

רשות ממשלתית למים

410

66

42

מענקי בינוי ושיכון

5,859

937

43

המרכז למיפוי ישראל

367

59

51

דיור ממשלתי

1,438

230

52

פיתוח המשרד לביטחון פנים

5,336

854

53

משפטים ובתי משפט

173

28

54

רשויות פיקוח

6,092

975

60

חינוך

11,117

1,779

67

משרד הבריאות

6,831

1,093

68

רשות האוכלוסין, ההגירה

4,045

647

70

שיכון

18,987

3,038

73

מפעלי מים

7,211

1,154

76

תעשיה

1,672

268

78

פיתוח תיירות

2,974

476

79

פיתוח התחבורה

48,062

7,690

83

הוצאות פיתוח אחרות

12,701

2,032