ערבויות בנקאיות שפים זרים במסעדות אסיאתיות - חוזר ראש אגף

להלן יפורטו הנחיות ספציפיות בנוגע לערבויות הנדרשות על ידי רשות האוכלוסין להבטחת מילוי חובותיהם של המעסיקים המבקשים כלפי העובדים הזרים לפי כל דין או נוהל כאמור בחוק עובדים זרים, התשנ"א- 1991 , והוראות נוהל שמספרו 5.3.0041 , במסגרת בקשות של בעלי מסעדות אסיאתיות  להעסקת שפים זרים מומחים במסעדות אלו:

1. הפקדת ערבויות: ככלל, מעסיקי שפים זרים נדרשים להפקיד ערבות בנקאית עבור כל שף זר המוזמן על ידי המעסיק מחו"ל (תוספת עובדים, עובדים חדשים, החלפות עובדים), בסכום שלא יפחת משכר שני חודשי עבודה של השף הזר.
מבלי לגרוע מהאמור לעיל, במקרים אשר יפורטו להלן, ככלל לא יידרש המעסיק להפקיד ערבות עבור הזמנת שף זר מחו"ל:

א. החלפת שף זר אשר עבד אצל אותו מעסיק אשר הזמין אותו מחו"ל, במשך 3 שנים לפחות, בכפוף לכך שהמעסיק ימציא תצהיר (מצ"ב נספח א') של השף הזר לפיו המעסיק שילם לשף הזר שכר מלא בהתאם לתנאי ההיתר ולחוקי העבודה החלים בישראל וכי לשף הזר אין טענות כלפי המעסיק בעניין תנאי העסקתו וכי השף הזר יצא את ישראל יציאת קבע.

ב. השף הזר אותו מבקש המעסיק להחליף סיים חמש שנות עבודה בישראל ויצא את ישראל יציאת קבע.

2. החזר ערבויות: ככלל, ערבות בנקאית תוחזר למעסיק רק שנה לאחר תום תוקף ההיתר/היתר ההארכה האחרון לגבי אותו עובד. עם זאת, בתום 3 שנים מיום הפקדת הערבות עבור השף הזר ניתן יהיה לאפשר את החזרת הערבות בכפוף לתנאים המצטברים הבאים: 

א. חלפו שלוש שנים מיום הפקדת הערבות.
ב. השף הזר מועסק אצל אותו מעסיק או מעסיק אחר כדין.
ג. לא מתנהל נגד המעסיק הליך מנהלי/ חקירה/ שימוע/ כתב אישום פלילי/ קנס שלא שולם.
ד. המעסיק המציא תצהיר (מצ"ב נספח ב') של השף הזר לפיו המעסיק שילם ומשלם לשף הזר שכר מלא בהתאם לתנאי ההיתר ולחוקי העבודה החלים בישראל וכי לשף הזר אין טענות נוספות כלפי המעסיק.

3. מעבר שפים זרים בין מעסיקים (שהופקדה עבורם ערבות בנקאית וטרם עבר 3 שנים):
הערבות הבנקאית תוחזר למעסיק הראשון בכפוף להפקדת ערבות בנקאית על ידי המעסיק החדש.

את הבקשה להחזר ערבות בנקאית או פטור מהפקדת ערבות בנקאית בהתאם לאמור לעיל יש להגיש בצירוף מלוא המסמכים הבאים:
1. מכתב הסבר המנמק את הבקשה להחזרת הערבות הבנקאית או לפטור מהפקדת ערבות בנקאית
2. דו"ח רואה חשבון על השכר החודשי ששולם לשף הזר בתקופת העסקתו במסעדה.
3. תצהיר (מצ"ב נספח א' או נספח ב') בהתאם לבקשה להחזר או פטור מערבות בנקאית בשפת העובד ובאנגלית, חתום ע"י השף הזר ומאומת ע"י עו"ד.

יובהר כי אין בהנחיות אלו כדי לכבול את שיקול הדעת של הרשות לדרוש ולהחזיק ערבויות בנקאיות כתנאי למתן היתר להעסקת שפים זרים במקרים ספציפיים, ובכלל זה לעניין סכום הערבויות, ואין בהן כדי לגרוע מהתנאים הקבועים המפורטים בנוהל הטיפול בבקשות למתן היתר העסקה ורישיון שהייה ועבודה למומחים זרים (5.3.0041) וכן בנוהל ערבויות כללי ברשות האוכלוסין וההגירה (5.1.0004).