הנחיות גנריות לתסקירי השפעה על הסביבה – הצעה על פי החלטת הממשלה

ביום 04 בדצמבר 2025 התקבלה החלטת ממשלה מספר 3581 בנושא האצת מיזמי תשתית לאומיים. החלטה זו קבעה כי מִנהל התכנון, בהתייעצות עם היועץ הסביבתי של המועצה הארצית, יגיש למועצה הארצית בתוך חצי שנה הצעה להנחיות גנריות לעריכת תסקירי השפעה על הסביבה לפי סוגי תוכניות. ההנחיות יתייחסו לתחבורה יבשתית לסוגיה, מִתקני תשתית וקווי תשתית לסוגיהם, מִתקני פסולת, אתרי כרייה וחציבה ולתוכניות לבינוי בשטחים פתוחים. הממשלה ציינה את הודעתו של המשרד להגנת הסביבה על כוונתו להגיש למִנהל התכנון הצעה להנחיות גנריות לעריכת תסקירי השפעה על הסביבה כמפורט בסעיף זה.

ההנחיות המופיעות כאן נכתבו במטרה ליצור תשתית גנרית לכתיבת הנחיות לתסקירי השפעה על הסביבה, כמחויב מכוח תקנות התכנון והבְּנִיָּה (תסקירי השפעה על הסביבה), תשס"ג-2003 (אתר נבוֹ). ההנחיות נועדו ליצור בסיס מקצועי לתחום הייעוץ הסביבתי למוסדות התכנון, לייעל תהליכי עבודה וליצור אחידות מרבית בקרב כלל יחידות המשרד להגנת הסביבה השותפוֹת בכתיבת הנחיות לתסקירי השפעה על הסביבה. מטרתן של הנחיות גנריות – ליצור ודאות ושקיפות כלפי מוסדות התכנון ועורכי התוכניות והתסקירים.

הנחיות אלו הוגשו למִנהל התכנון, על פי החלטת ממשלה מספר 3581, מתוך מטרה שיאומצו על ידי המועצה הארצית לתכנון ולבנייה וישמשו את המשרד להגנת הסביבה – בהיותו יועץ סביבתי למוסדות התכנון והגורם המקצועי האמון על תחום הסביבה בממשלה – כבסיס לכתיבת הנחיות לתסקיר השפעה על הסביבה בעבור תוכנית קונקרטית.

לעיתים יידרשו לתוכנית מסוימת התאמות ושינויים, כמו גם שילובים בין הנחיות שונות, וזאת בשל נסיבות של התוכנית הפרטנית שבעבורה נכתבות ההנחיות. לאחר דיוק ההנחיות לכל תוכנית, יועברו ההנחיות אל מוסד התכנון לדיון.

תודה לאנשי המקצוע ולנשות המקצוע הרבים – המתמחים בתחומי התכנון והסביבה השונים – שעסקו בכתיבת ההנחיות.