הנחיות לניצול חומרי גלם לפני פיתוח

ניצול חומרי גלם לפני פיתוח הוא אחד מהאמצעים המשלימים לתמ"א 14 ב', המאפשר שימוש בחומרי גלם המצויים באתרים המיועדים לפיתוח, במסגרת תכניות למגורים, תעסוקה, תעשיה, תשתיות, כבישים, מאגרי מים וכו'.  כך ניתן להגדיל את מלאי חומרי הגלם הזמינים מעבר לעתודות הקיימות במחצבות, לייעל את השימוש במשאבי הקרקע ולחסוך פתיחת מחצבות חדשות.

תמ"א 14 ב' כוללת הוראה (סעיף 6.4), הקובעת כי לא תופקד תכנית פיתוח משמעותית (מעל 100 ד') בתחום מרבץ חומרי גלם, אלא לאחר שמוסד תכנון נתן דעתו לאפשרות ניצול חומרי הגלם כשלב מקדים לפיתוח המוצע.

לצורך יישום הוראה זו, פורסמו ביולי 2020 הנחיות מינהל התכנון לניצול חומרי גלם לפני פיתוח, שקובעות את ההליך שהיזם נדרש לבצע, ומפרטות את הנתונים שצריך להציג בפני מוסד התכנון כתנאי להפקדת תכנית.

בנוסף, הוכנה שכבה הכוללת מרבצי חומרי גלם (שכבת מרבצים), המציגה את השטחים לגביהם קיים מידע ראשוני על הימצאות חומרי גלם חיוניים למשק הבנייה והסלילה. חומרי הגלם העיקריים שנכללים בשכבה הם: דולומיט, גיר, בזלת  וחול. שכבה זו הינה דינמית ותעודכן מעת לעת בהתאם לצרכי המשק ולמידע גיאולוגי מעודכן.

שכבת המרבצים
שכבה זו תשמש לצורך בחינת אפשרות לניצול מוקדם של חומרי גלם באתרי פיתוח, בהתאם לסעיף 6.4 בהוראות תמ"א 14 ב':
6.4 ניצול חומרי גלם לפני פיתוח
א. לא תופקד תכנית פיתוח משמעותית בתחום מרבץ חומרי גלם, אלא לאחר שמוסד תכנון נתן דעתו לאפשרות ניצול חומרי הגלם כשלב מקדים לפיתוח המוצע.
לעניין סעיף זה:
"תכנית פיתוח משמעותית"- תכנית מתאר מקומית או תכנית מפורטת שהיקף שטח הבינוי או הפיתוח המוצע בהן עולה על 100 דונם.
"מרבץ חומרי גלם"- שטח שלגביו קיימת ידיעה בהתאם לשכבת מידע שתפורסם באתר מינהל התכנון, בדבר הימצאות חומרי גלם חיוניים כגון: גיר, דולומיט ובזלת לחצץ, חרסית
למלט וחול.
ב. הוראת סעיף זה לא תחול על תכניות שהוחלט על הפקדתן לפני אישורה של תכנית זו.

שכבת המרבצים מציגה את השטחים לגביהם קיים מידע ראשוני על הימצאות חומרי גלם חיוניים למשק הבנייה והסלילה. חומרי הגלם העיקריים שנכללים בשכבה הם: דולומיט, גיר ובזלת לחצץ, וחול.
השכבה הוכנה על בסיס מפה גיאולוגית .1:50,000 במקומות בהם חסר מידע ברזולוציה הזו, הושלם המידע ממפה גיאולוגית .1:200,000 בנוסף, נכללים במפה שטחים מתוך סקר
המכון הגיאולוגי לחומרי גלם למשק הבנייה והסלילה.

ניתן להוריד השכבה בקישור.

מסמך פורסם ביולי 2020