מלאי חיטת המאכל ומספוא של מדינת ישראל - RIA

כחלק מהיערכות מדינת ישראל למצב חירום, מחזיקים משרדי ממשלה שונים מלאי חירום במגוון מוצרים, בהתאם להנחיות רח"ל ובהתאמה לתרחישי הייחוס שהוגדרו לכל משרד אחראי. משרד החקלאות מנהל את מלאי החירום של חיטה למאכל אדם ומספוא להזנת בעלי חיים. מלאי חירום זה הינו קריטי, לשם הבטחת אספקת המזון לתושבי מדינת ישראל.

מלאי החיטה חיוני להבטחת זמינותם של לחם ומוצרי מאפה בסיסיים נוספים. מלאי המספוא חיוני להבטחת זמינותם של מוצרי המזון שמקורם מהחי – בשר, ביצים, חלב ומוצריו. מלאי זה כולל גרעיני מספוא קמחים וכוספת סויה. בעת חירום מיועד מלאי זה לשמש את מכוני התערובת וגורמים רלוונטיים נוספים לשם הזנת בעלי החיים במשק החקלאי, הכוללים את ענפי הבקר, הצאן והעופות.

בכדי להבטיח כי יהיו רמות המלאי הנדרשות בעת הצורך במאגרי החירום, נדרש להבין מה רמות המלאים התפעוליים הקיימים בהם ניתן להשתמש בטרם ייפתחו מאגרי החירום. משרד החקלאות ערך בחודשים האחרונים תהליך בכדי להבין כיצד ניתן למנוע פגיעה בביטחון התזונתי של אזרחי ישראל באמצעות פתרון בעיית פערי מידע הקיימים בנוגע למלאים התפעוליים הקיימים. התהליך כלל שיתוף ציבור עם השחקנים השונים בעלי המלאים, סקרים מקוונים וסקירה בינלאומית.

בתהליך נבחנו 2 חלופות עיקריות (מלבד השארת המצב הקיים):

1. הסדרת סמכותו של המשרד לקבלת מידע על המלאים בדומה לתקנה 2022/791 EU באמצעות דיווח של כלל בעלי המלאים (קטנים וגדולים)
2. הסדרת סמכותו של המשרד לקבלת מידע על המלאים בדומה לתקנה 2022/791 EU באמצעות דיווח של בעלי מלאים המחזיקים בכמויות משמעותיות בלבד

בתהליך השוואת החלופות נבחרה חלופה 2 המהווה פתרון אפקטיבי ויעיל לבעיית פערי המידע, וכן להתמודדות עם סיכון הפגיעה בביטחון התזונתי, מאחר והמידע שיימסר למשרד יהיה מדויק, מותאם לצרכי המשרד, יאפשר להסיק האם קיים פער בין הכמות הנדרשת לבין הכמות הקיימת, מהו היקפו, באילו מוצרים וכדומה. ככל שיתברר כי אכן קיים פער כאמור, יפעיל המשרד את מגוון הכלים העומדים לרשותו בנושא זה, מתחום הרכש ומתחום התמיכות.