הרחבת מושב יסודות- תיקון להחלטה 4049 ו-4331

מובאת בזאת לאישור הנהלת רשות מקרקעי ישראל (להלן" "הרשות") הצעה לתיקון החלטת הנהלה מס' 4049 ו-4331  שנתקבלו ביום 30.11.2016 ו- 02.06.2018 (בהתאמה) ועניינם קבלת חוכרים כחברי אגודת המושב והסבת חוזי החכירה שנחתמו מולם לחוזי שיוך.

רקע מורחב:

1. במושב שיתופי יסודות קיים תקן של 100 נחלות. כפועל יוצא, למושב קיימת זכאות להקצאת מגרשים בפטור ממכרז להרחבה קהילתית למומלצים בהיקף של 115 מגרשים (115% מתקן הנחלות).
2. ביום  29/01/2002 פורסמה למתן תוקף תכנית בר/251 שקבעה בין היתר אזור חדש למגורים, במסגרתו ניתן לבנות 115 יח"ד.
3. מתוך מגרשים אלה, שווקו במכרז פומבי במסגרת שיווק מקדים 7 מגרשים ונחתמו בגינם חוזי חכירה הנהוגים בהרחבה. כמו כן בשנת 2013 הוקצה מגרש נוסף (אשר נמצא בשטח המקורי של המחנה) למומלץ האגודה. יתרת המגרשים נשוא התכנית (107 מגרשים) טרם שווקו.
4. במסגרת החלטת הנהלה מס' 3380 מיום 22.05.2013, נקבע כי בכפוף לתנאים מסוימים- ניתן להכליל בשטח לשיוך אף מגרשי מגורים אשר תוכננו כמגרשי הרחבה.
5. בין יתר התנאים להכללה כאמור, נקבע כי בתכנית הרחבה שהוחל בשיווקה (קרי הוקצו מגרשים ונחתמו חוזים), ניתן יהיה לצרף חלק ממגרשי ההרחבה לחלקת מגורים מזכה (קרי לאפשר בהם שיוך) בתנאי שהוקצו כבר 50% ממגרשי ההרחבה ולא פחות מ-50 מגרשים.
6. התנאים בהחלטה 3380 נקבעו בכדי לתת מענה למצב בו קיימת קבוצה קטנה של מתיישבים, אשר אינם חברים באגודה והינם בבחינת מיעוט ביחס לרוב החבר באגודה. משכך, ולאור החשש שזכויותיהם לא יישמרו- קבעה ההחלטה מס' מינימאלי של תושבים שאינם חברי אגודה, על מנת שיתאפשר  לשייך את שאר המגרשים.
7. ביום 30.12.2016 התקבלה החלטת הנהלה מס' 4049 שעניינה "הרחבת מושב יסודות" אשר אישרה כי 8 המשפחות שצוינו בסעיף 3 לעיל יתקבלו כחברות אגודה, והחוזה שנחתם עימם יוסב לחוזי השיוך.
8. בהמשך לכך ובשים לב לרציונל המונח ביסוד החלטת הנהלה 3380, החליטה ההנהלה בהחלטה 4049 כי בכפוף לכך ששמונת המשפחות שמצויות בחוזי חכירה אל מול הרשות יתקבלו כחברים באגודה- יתאפשר תהליך השיוך ביתרת מגרשי ההרחבה. מתווה זה היה מקובל על האגודה, והנ"ל הביעה הסכמתה לקבלת 8 המשפחות המקוריות כחברות אגודה.
9. ביום 2.6.2018 אושרה החלטת הנהלה מס' 4331 שהינה תיקון להחלטה 4049 אשר אישרה התקדמות הליך השיוך, תוך ויתור על הדרישה לקבלת המתווה על ידי אחת המשפחות (משפ' אבו-חצרא), וזאת לאור הנסיבות שפורטו במסגרת ההחלטה.
10. ויודגש, הסכמת הרשות להסבת החוזים אגב קבלת 8 המתיישבים כחברי אגודה היוותה תנאי מקדמי לצורך השיוך של יתרת מגרשי ההרחבה, בהתאם להחלטות ההנהלה שפורטו לעיל.

בתאריך  29/11/2020 סוכם:

בשים לב למכלול הנסיבות המפורטות לעיל, והגם שאין וודאות כי משפחת בוחניק תתקבל בסופו של יום כחברה באגודה, ובהתחשב בכך כי מדובר במעל 100 מגרשים המיועדים לשיוך, נראה כי יש מקום לאפשר המשך יישום המתווה, וזאת במקביל להימשכות ההליכים בין משפחת בוחניק לאגודה (הן במסגרת בית המשפט והן במסגרת הליכי קבלת החברות לאגודה). השיוך יכלול במנה הראשונה את המגרשים אשר אושרו כהרחבה (למעט משפחת בוחניק). טרם סיום השיוך של 50 מגרשים הראשונים תתבצע בדיקה ביחס להליך המנוהל מול משפחת בוחניק.
ככל שהאגודה לא תיישם את המתווה תבחן הרשות את צעדיה בהתאם לרציונל העומד בבסיס החלטת הנהלה 3851.