הקמת מוזיאון בית אלברט איינשטיין באוניברסיטה העברית בירושלים

נושא ההחלטה:

הקמת מוזיאון בית אלברט איינשטיין באוניברסיטה העברית בירושלים

מחליטים:

בהמשך להחלטות הממשלה מספר 4653 מיום 20 במאי 2012 ומספר 1512 מיום 29 במאי 2022 (להלן – החלטה 1512 ותוכנית לביא, בהתאמה) ומתוך הכרה בחשיבות הנגשת פריטי עיזבונו של פרופ' אלברט איינשטיין וחשיפתם לציבור הרחב:  
1.    להנחות את משרד ירושלים ומורשת (להלן - המשרד) לפעול להקמת מוזיאון בית אלברט איינשטיין בתחומי האוניברסיטה העברית בירושלים (להלן - בית איינשטיין) בשיתוף האוניברסיטה העברית (להלן – האוניברסיטה).
2.    הממשלה רושמת לפניה את התחייבות האוניברסיטה העברית להקצות שטח הולם בתחום קמפוס ספרא בגבעת רם בירושלים; להקצות סך של לפחות 41 מלש"ח ממקורות שתעמיד האוניברסיטה לשם הקמת בית איינשטיין, כמפורט בהחלטה זו וכן את התחייבות האוניברסיטה כי ככל שיתעורר צורך בכך היא תעמיד כל תקציב נוסף שיידרש לשם הקמת בית איינשטיין.
3.    בית איינשטיין יכלול את המרכיבים הבאים: 
א.    מוזיאון: יציג תכנים המבוססים על דמותו ומחקריו של אלברט איינשטיין, לרבות הדגמות מדעיות, מסמכים מקוריים, המחשות ואמצעים חדשניים.
ב.    ארכיון: בית איינשטיין יהווה משכן קבע לארכיון איינשטיין. האוניברסיטה העברית תפעל להנגשת חומרי הארכיון לציבור הרחב באמצעים פיזיים ודיגיטליים.
ג.    מרכז חינוכי: בית איינשטיין יהווה מוקד חינוכי מדעי שיפעל להנגשת התוכן הייחודי לציבור הרחב, לצד היותו מרכז מחקרי אקדמי. 
ד.    שימושים תומכים: במידת הצורך, יכלול בית איינשטיין שימושים נלווים כגון חדרי ישיבות, אולם כינוסים, קפיטריה וכיו"ב.
4.    לשם יישום החלטה זו ומטרותיה, להקים ועדת היגוי שהרכבה יהיה כמפורט להלן: יו"ר הוועדה - מנכ"ל משרד ירושלים ומורשת או מי מטעמו; חברי הוועדה - מנכ"לית משרד ראש הממשלה או מי מטעמה; מנכ"ל משרד התרבות והספורט או מי מטעמו; מנכ"לית משרד החינוך או מי מטעמה; מנכ"לית משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה או מי מטעמה, הממונה על התקציבים במשרד האוצר או מי מטעמו. בנוסף, האוניברסיטה תמנה חמישה נציגים מטעמה לחברים בוועדה. נציג הרשות לפיתוח ירושלים ישמש משקיף בוועדה (להלן - ועדת ההיגוי).  
ועדת ההיגוי תהיה מוסמכת לקבוע את המיקום המתאים להקמת בית איינשטיין, אשר יאפשר נגישות מרבית לציבור הרחב וזיקה מרחבית לשדרת המוזיאונים שבקריית הלאום  לשם ביסוסו כמשכן תרבותי, חינוכי ותיירותי לציבור הישראלי ולתיירים מחו"ל; לקדם ולאשר את תכנונו בהיבטי הבינוי טרם קידום אישורם מול הגורמים המוסמכים על פי דין ובהיבטי התוכן; לקבוע עקרונות לניהולו ולאופן יישומו; לקבוע מנגנוני בקרה ודיווח ומעקב אחר היישום ולבצע כל פעולה הנדרשת לצורך כך בהתאם להחלטת ממשלה זו.
5.    לצורך יישום החלטה זו, משרד ירושלים ומורשת יפעל במסגרת תוכנית לביא, באמצעות הרשות לפיתוח ירושלים, אשר בהתאם להחלטה 1512 תופקד על ביצוע תוכנית לביא, בכפוף לכל דין, לרבות חוק חובת המכרזים, התשנ"ב-1992 ותקנותיו, ולשם כך יאגם משרד ירושלים ומורשת סכום של עד 23.5 מלש"ח, כמפורט להלן (להלן - התקציב הממשלתי).

 6.    לטובת מימון החלטה זו, בהתאם לסעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה–1985, המשרדים המפורטים בטבלה יקצו מתקציב הרכש שלהם את הסכומים הנקובים בטבלה בשנים 2022 עד 2024 לצורך מימון פעולה מאזנת כהגדרתה בסעיף החוק האמור. המשרדים ואגף התקציבים במשרד האוצר רשאים להסכים ביניהם על הקצאה מתקציב שונה מהתקציב המפורט לעיל לשם ביצוע הפעולה המאזנת כאמור. 
7.    העברת התקציב הממשלתי תיעשה בהתאם לכל דין כנגד העמדת מימון הולם על ידי האוניברסיטה בסך שלא יפחת מ-41 מלש"ח וכן כל תקציב נוסף, ככל שיידרש, ממקורות שתעמיד האוניברסיטה לשם הקמת בית איינשטיין וזאת בכפוף לנוהלי הבקרה והדיווח שייקבעו על-ידי ועדת ההיגוי.
בנוסף, העברת התקציב הממשלתי כאמור בסעיף 8(ב) להלן תיעשה בכפוף להחלטת הגורמים המוסמכים בממשלה בכל הנוגע לזכויות המדינה בנכס שיוקם בהתאם להחלטה זו וכן בכפוף להתחייבות האוניברסיטה העברית כי תהיה אחראית לניהול השוטף של הבית, על כל מרכיביו, ולהפעלתו לטובת הציבור הרחב, לתקופה של 25 שנים לכל הפחות.
8.    יישום ההחלטה יבוצע באופן הבא: 
א.    שלב התכנון -  עד 8 מלש"ח יוקצו לצורך פעולות לתכנון בית איינשטיין. תקציב זה יוקצה על ידי הממשלה והאוניברסיטה בחלוקה שווה. ככל שהתקציב המיועד לשלב התכנון לא ימומש במלואו בשלבי התכנון והפיקוח העליון, התקציב שייוותר יועבר לשלב הביצוע.
ב.    שלב הביצוע - עד 56.5 מלש"ח (לפי החלוקה הבאה: הממשלה - 19.5 מלש"ח; האוניברסיטה - 37 מלש"ח) יוקצו לצורך הקמת בית איינשטיין בכפוף לכך שיחלפו לפחות 60 ימים מיום כינון הממשלה הבאה ובכפוף לאישור יציאה לשלב הביצוע שיינתן על ידי חמשת מנכ"לי משרדי הממשלה ונציג אגף התקציבים במשרד האוצר, החברים בוועדת ההיגוי. איגום התקציב הממשלתי כמפורט בסעיף 5 לעיל, ייעשה בכפוף להתקיימות התנאים האמורים. 
מתוך 56.5 מלש"ח המוקצים לשלב הביצוע יוקצה סך של 8 מלש"ח לכל הפחות לפיתוח מרכיבי התוכן בבית איינשטיין ולביצועם, זאת בחלוקה שווה בין האוניברסיטה והממשלה.
9.    יובהר כי סך התקציב שיאוגם לצורך יישום החלטת ממשלה זו ממשרדי הממשלה השונים,  כמפורט בסעיף 5 לעיל, למעט התקציב שמקורו במשרד ירושלים ומורשת, יהווה תקציב תוספתי לתוכנית לביא, שלא ייגרע מן המסגרת התקציבית של תוכנית לביא שנקבעה בסעיף 4(א)(2) בהחלטה 1512 ויאוגם במשרד ירושלים ומורשת בכפוף לאמור בסעיף 8(ב) לעיל. 
10.    התקציב הממשלתי ישמש לטובת פעולות להקמת בית איינשטיין בלבד, והמדינה לא תישא בעלויות הניהול וההפעלה השוטפים שלו. 
11.    מובהר כי העמדת המימון ההולם על ידי האוניברסיטה כאמור וכן פרויקט הבינוי וכל פעולה נוספת מכוח החלטה זו, הנמצאת בתחומי סמכותה של הוות"ת, יהיו כפופים לאישור הוות"ת ולכל דין. כמו כן, אין באמור בהחלטה זו כדי לגרוע מעצמאות המל"ג והוות"ת ומהעצמאות וחופש הפעולה של האוניברסיטה העברית בהתאם לחוק המועצה להשכלה גבוהה, התשי"ח-1958.