הארכת סיוע המדינה לתושבי יישובי הדרום המצויים בטווח של 0 עד 7 ק"מ מגדר רצועת עזה ולתושבי יישובי הצפון בטווח של 0 עד 5 ק"מ מגבול לבנון לאור מלחמת "חרבות ברזל" ותיקון החלטות ממשלה

נושא ההחלטה:

מ ח ל י ט י ם:

נוכח המתקפה המשולבת שהחלה ביום 7 באוקטובר 2023 אשר כללה ירי טילים ופשיטת גורמים עוינים ברחבי הארץ, מתקפה שעודנה נמשכת, ובהמשך להחלטות הממשלה מס' 4877 מיום 6.7.2012 (להלן-החלטת מלון אורחים), מס' 950 מיום 12 באוקטובר 2023 (להלן - החלטה 950), מס' 975 מיום 18 באוקטובר 2023 (להלן - החלטה 975), מס' 988 מיום 23 באוקטובר 2023 (להלן - החלטה 988), מס' 1006 מיום 29 באוקטובר (להלן – החלטה 1006), מס' 1071 מיום 17 בנובמבר 2023 (להלן - החלטה 1071) ומס' 1074 מיום 21 בנובמבר 2023 (להלן - החלטה 1074), שעניינן פינוי, ריענון וסיוע לאוכלוסייה שביישובים שלגביהם התקבלו החלטות הממשלה (להלן - היישובים המזכים) ובהמשך להחלטה מס' 1122 מיום 10 בדצמבר 2023 (להלן – החלטה 1122):

1. להאריך את משך הפינוי שבוצע לפי החלטות הממשלה 950 ו-975, כפי שתוקנו בהחלטות 988, 1006 ו-1074 וכן להאריך את משך הריענון שבוצע לפי סעיף 1 להחלטה 988, כפי שתוקנה בהחלטות 1006 ו-1074, עד ליום 29 בפברואר 2024.

2. בהתאם, להאריך עד ליום 29 בפברואר 2024 את התקופה שבה משרדי הממשלה יממשו את אחריותם ביחס ליישובים שמשך הפינוי או הריענון שלהם הוארך בסעיף 1 לעיל, כפי שנקבעה בהחלטת מלון אורחים ובכפוף לאמור בהחלטות 950, 975, 988, 1006 ו-1074. לצורך יישום סעיף זה, ובהתאם לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, יקצה כל משרד את הסכום הדרוש מתקציבו בתיאום עם אגף תקציבים.

3. להאריך, ביחס ליישובים שמשך הפינוי או הריענון שלהם הוארך לפי סעיף 1 לעיל, את משך התקופה שבעדה ניתן לקבל מענק אכלוס עצמאי כמשמעו בהחלטה 975, 988 והחלטה 1071 עד ליום 29 בפברואר 2024. למען הסר ספק, אין באמור כדי לגרוע מהתנאים הנדרשים לקבלת המענק כפי שנקבעו בהחלטות הממשלה האמורות ובהסכם בדבר מתן מענק אכלוס עצמאי לתושבים שהתפנו מבתיהם או שיצאו מבתיהם להתרעננות במסגרת מלחמת חרבות ברזל, לפי חוק הביטוח הלאומי [נוסח משולב], התשנ"ה- 1995 (להלן – ההסכם).

4. לצורך האמור בסעיפים 1 עד 3 לעיל, לתקן את סעיף 4 להחלטה 1074 כך שבמקום "31 בדצמבר 2023" יבוא "29 בפברואר 2024".

5. מבלי לגרוע מהאמור בסעיפים 6 עד 8, להסמיך את שר הביטחון להורות על קיצור תקופת הפעלת תוכניות הפינוי והריענון לפי החלטות אלה ביחס ליישובים המזכים, כולם או חלקם, בשים לב למצב הביטחוני ולהערכת מצב עדכנית.

6. לרשום את הודעת צה"ל ומשרד הביטחון כי בהתאם להערכת המצב העדכנית ניתן לאפשר לתושבי היישובים הנמצאים במרחק של 4 עד 7 ק"מ מרצועת עזה, המשתייכים למועצות האזוריות חוף אשקלון, שער הנגב ושדות נגב, (לפי רשימת היישובים המפורטת בנספח א' להחלטה 988), לתושבי יד מרדכי ולתושבי העיר שדרות, לשוב לביתם, באופן הדרגתי, החל מיום 1 בינואר 2024.

7. לרשום את הודעת שר החינוך כי עד ליום 29 בפברואר 2024 תושלם ההיערכות למתן מענה חינוכי לתושבי היישובים המנויים בסעיף 6 וכי משרד החינוך יפעל להקדמת המועד האמור ככל הניתן.

8. בהמשך לאמור בסעיפים 6 ו-7 –

א. לקבוע כי תושבי היישובים המנויים בסעיף 6 ששבו לביתם יהיו זכאים למענק שיבה הביתה לצורך הסתגלות והתארגנות בבתיהם (להלן – מענק החזרה). מענק החזרה יהיה בגובה של 200 ש"ח למבוגר ו-100 ש"ח לילד (לעניין זה – "ילד" – כהגדרתו בהסכם שבסעיף 3 לעיל) בעד כל יום שממועד החזרה הביתה בפועל (ולא מוקדם מיום 1 בינואר 2024) וזאת עד למועד סיום החזרה של כלל תושבי היישובים המנויים בסעיף 6, שיהיה לא יאוחר מיום 29 בפברואר 2024. לצורך תשלום מענק החזרה, יפעל שר האוצר מול המוסד לביטוח לאומי לתיקון ההסכם שבסעיף 3 לעיל. מי שזכאי שישולם לו (או בעדו) מענק החזרה, לא יהיה זכאי עוד למימון שהותו במתקני הקליטה ובכלל זה לא יהיה זכאי לתשלום בגין לינה ושירותי הארחה וכן לא יהיה זכאי עוד לקבל מענק אכלוס עצמאי. בנוסף, תושב הישובים המנויים בסעיף 6 שזכאי כי ישולם לו (או בעדו) מענק אכלוס עצמאי, לא יהא זכאי עוד למימון שהותו במתקני הקליטה ובכלל זה לא יהיה זכאי לתשלום בגין לינה ושירותי הארחה.

ב. לקבוע כי עד ליום 15 בפברואר 2024 ייבחן הצורך בהארכת מתווה הפינוי לפי החלטות הממשלה 950 ו-975 (כפי שתוקנו בהחלטות 988, 1006 ו-1074) וזאת לעניין יישובים שאינם מנויים בסעיף 6. במידת הצורך תובא לאישור הממשלה הצעת החלטה ומקור תקציבי.

ג. לקבוע כי עד ליום 10 בפברואר 2024 ייבחן סטטוס המענה החינוכי האמור בסעיף 7 לעיל.

9. לתקן את סעיף ד' להחלטה 1122 כך שבמקום "31.12.2023" יבוא "29.2.2024".

10. לצורך מימון החלטה זו, למעט בסעיף 2, יוקצה סכום של 2.15 מיליארד שקלים חדשים בשנת 2024 באמצעות הפחתת הסכומים האמורים ביחס לשנת 2024 בהחלטה מס' 511 מיום 14 במאי 2023, למעט סעיפים 2 ו -3 להחלטה 511, ומתוך סכומים שהוקצו למשרדי הממשלה במסגרת החלטות ממשלה נוספות שהתקבלו ביחס לשנת 2024.

ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת הממשלה.