דלג לתוכן עיקרי
החלטות ממשלה /  משרד ראש הממשלה  / מזכירות הממשלה  / #1883
פורסם ב-18/09/2017
יש להתחבר בכדי
להוסיף לרשימה

הצעת תקציב המדינה לשנים 2018-2017

נושא ההחלטה:

הצעת תקציב המדינה לשנים 2018-2017

מחליטים:

1 . להעמיד את תקציב המדינה נטו לשנת הכספים 2017 על סך של 454,118,237 אלפי ש"ח (לפני ההתאמות שהובאו להחלטת הממשלה בישיבתה ביום 11.8.2016), בהתאם לבסיס התקציב המפורט בנספח שלהלן.

2 . להעמיד את תקציב המדינה נטו לשנת הכספים 2018 על סך של 463,628,229 אלפי ש"ח (לפני התאמות שהובאו להחלטת הממשלה בישיבתה ביום 11.8.2016), בהתאם לבסיס התקציב המפורט בנספח שלהלן.

3 . בהמשך להחלטת הממשלה מס. 157 מיום 25 במרץ 2003, לקבוע כי תימשך ההקפאה הנומינלית של תקציב המדינה.

4 . להסמיך את שר האוצר, על-דעת הממשלה:

א. להתאים את תקציבי המשרדים כפועל יוצא מהחלטות הממשלה שהתקבלו במסגרת דיוני התקציב לשנים 2017 ו- 2018.

ב. לעדכן את סכומי התקציב לשנת הכספים 2017 למחירי שנת 2017.

ג. לעדכן את סכומי התקציב לשנת הכספים 2018 למחירי שנת 2018.

ד. לקבוע את חלוקת סעיפי התקציב לתחומי פעולה ולתכניות, לרבות סכומי רזרבה לכל משרד, במסגרת הסכום הכולל שנקבע בסעיף של אותו משרד.

ה. לקבוע את סכום ההוצאה המותנית בהכנסה וחלוקתו לסעיפי התקציב.

ו. לעדכן את סכומי ההרשאה להתחייב בסעיפי התקציב בהתאם לצורך, כפועל יוצא מהחלטות שהתקבלו במסגרת דיוני התקציב לשנים 2017 ו- 2018.

ז. לקבוע את חלוקת שיא כח-אדם בסעיפי התקציב בהתאם לבסיס שיא כח-אדם לשנים 2017 ו- 2018 המפורט בנספח המצורף.  

ח. לאשר שינויים טכניים בתקציב ובחוק התקציב.

5 . במטרה לייצר הפרדה תקציבית בין פעילות המתבצעת על ידי משרד הבינוי והשיכון על בסיס הכנסות המתקבלות מרוכשי קרקעות עבור פיתוח תשתיות לבנייה חדשה (להלן - משקים סגורים), לבין יתר הפעילות התקציבית אותה מבצע המשרד: להסמיך את הממונה על התקציבים במשרד האוצר, בהתייעצות עם המנהל הכללי של משרד הבינוי והשיכון, לקבוע כי ההכנסות המתקבלות ממשקים סגורים בקרן הון ממשלתית חוץ תקציבית ולרשום את הקצאת התקציב מהקרן כהוצאה מותנית בהכנסה כמשמעותה בסעיף 5 לחוק יסודות התקציב, בעת ביצוע ההקצאה.

6 . להטיל על שר האוצר להגיש לכנסת את הצעת-חוק התקציב לשנות הכספים 2017 ו- 2018 לא יאוחר מיום ל' בתשרי התשע"ז (1 בנובמבר 2016). הצעת התקציב לשנת 2017:

סעיף

שם סעיף

תקציב 2017

(מחירי  2016)

הרשאה להתחייב

2017

סך-הכל כללי

454,118,237

105,960,360

01

נשיא המדינה ולשכתו

52,521

-

02

הכנסת

728,652

-

04

משרד ראש הממשלה

1,943,923

421,625

05

משרד האוצר

2,472,391

190,800

06

משרד הפנים

235,723

16,100

07

המשרד לביטחון הפנים

15,584,767

3,350,000

08

משרד המשפטים

3,302,598

-

09

משרד החוץ

1,656,002

-

10

מטה לביטחון לאומי

54,056

-

11

מבקר המדינה

354,316

-

12

גמלאות ופיצויים

16,093,142

-

13

הוצאות שונות

6,244,879

-

14

בחירות ומימון מפלגות

150,804

-

15

משרד הביטחון

60,260,325

32,300,000

16

הוצאות חירום אזרחיות

650,349

200,000

17

תיאום הפעולות בשטחים

104,974

-

18

הרשויות המקומיות

4,433,482

543,750

19

משרד המדע הטכנולוגיה והחלל, משרד התרבות והספורט

1,331,164

145,000

20

משרד החינוך

51,660,641

2,147,000

21

ההשכלה גבוהה

10,547,667

-

22

המשרד לשירותי דת

656,480

70,000

23

משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

6,576,303

81,183

24

משרד הבריאות

32,503,968

375,326

25

הרשות לזכויות ניצולי שואה

3,921,733

-

26

המשרד להגנת הסביבה

344,828

-

27

ביטוח לאומי

39,140,274

-

29

משרד הבינוי והשיכון

291,329

-

30

משרד העלייה והקליטה

1,854,504

650,000

31

הוצאות ביטחוניות שונות

8,925,744

-

33

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

1,723,373

652,500

34

משרד התשתיות הלאומיות,  האנרגיה והמים

515,549

120,000

35

הוועדה לאנרגיה אטומית

147,927

-

36

משרד הכלכלה והתעשייה

3,742,152

785,000

37

משרד התיירות

231,247

31,000

38

תמיכות בענפי המשק

2,502,285

2,416,450

39

משרד התקשורת

68,880

-

40

משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

419,245

-

41

הרשות הממשלתית למים ולביוב

112,732

-

42

מענקי בינוי ושיכון

2,679,624

-

43

המרכז למיפוי ישראל

93,621

800

45

תשלום ריבית ועמלות

38,227,000

-

46

חוק חיילים משוחררים

2,423,853

-

47

רזרבה כללית

-

-

51

דיור ממשלתי

786,449

5,673,500

52

המשטרה ובתי הסוהר

472,449

610,000

53

משפטים ובתי משפט

80,159

-

54

רשויות פיקוח

831,893

954,515

60

חינוך

1,207,662

1,404,837

67

בריאות

942,576

1,417,461

68

רשות האוכלוסין וההגירה

640,968

-

70

שיכון

1,961,281

6,234,284

73

מפעלי מים

1,129,496

1,135,000

76

תעשייה

162,416

300,500

78

תיירות

671,170

429,050

79

תחבורה

18,438,525

41,959,679

83

הוצאות פיתוח אחרות

2,777,902

1,345,000

84

תשלום חובות

99,050,264

-

*סעיפים אלו כוללים רכיבי הוצאה שעד לשנת הכספים 2016 היו מתוקצבים בסעיף 47 (רזרבה כללית). יצוין כי יתכנו שינויים בסעיפים האמורים עד להנחת התקציב בכנסת לקריאה ראשונה. **גג ההוצאה של סעיף משרד הביטחון מוצג בטרם החלת השינוי בדבר אופן רישום ההוצאה הנובעת ממענק הסיוע הביטחוני. הצעת התקציב לשנת 2018:

 

סעיף

שם סעיף

תקציב 2018

(מחירי  2016)

הרשאה להתחייב

2018

סך-הכל כללי

463,628,229

89,862,328

01

נשיא המדינה ולשכתו

54,620

-

02

הכנסת

738,380

-

04

משרד ראש הממשלה

2,209,358

362,125

05

משרד האוצר

2,528,083

134,000

06

משרד הפנים

699,827

16,100

07

המשרד לביטחון הפנים

16,128,923

3,480,000

08

משרד המשפטים

3,388,771

-

09

משרד החוץ

1,653,392

-

10

מטה לביטחון לאומי

53,633

-

11

מבקר המדינה

359,046

-

12

גמלאות ופיצויים

16,662,142

-

13

הוצאות שונות

5,911,646

-

14

בחירות ומימון מפלגות

150,804

-

15

משרד הביטחון

60,743,882

30,950,000

16

הוצאות חירום אזרחיות

550,066

200,000

17

תיאום הפעולות בשטחים

103,670

-

18

הרשויות המקומיות

4,463,154

513,000

19

משרד המדע הטכנולוגיה והחלל, משרד התרבות והספורט

1,330,556

145,000

20

משרד החינוך

53,213,658

2,147,000

21

ההשכלה גבוהה

10,746,298

-

22

המשרד לשירותי דת

616,139

70,000

23

משרד העבודה, הרווחה והשירותים החברתיים

7,102,629

81,183

24

משרד הבריאות

34,093,303

409,321

25

הרשות לזכויות ניצולי שואה

3,815,152

-

26

המשרד להגנת הסביבה

335,325

-

27

ביטוח לאומי

39,730,274

-

29

משרד הבינוי והשיכון

289,550

-

30

משרד העלייה והקליטה

1,899,085

650,000

31

הוצאות ביטחוניות שונות

10,551,540

-

33

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

1,688,657

647,000

34

משרד  התשתיות הלאומיות, האנרגיה והמים

541,831

120,000

35

הוועדה לאנרגיה אטומית

147,927

-

36

משרד הכלכלה הותעשייה

3,876,131

466,250

37

משרד התיירות

280,783

31,000

38

תמיכות בענפי המשק

2,192,257

3,925,250

39

משרד התקשורת

68,281

-

40

משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

445,932

-

41

הרשות הממשלתית למים ולביוב

113,182

-

42

מענקי בינוי ושיכון

2,739,179

-

43

המרכז למיפוי ישראל

92,900

800

45

תשלום ריבית ועמלות

39,976,000

-

46

חוק חיילים משוחררים

2,632,427

-

47

רזרבה כללית

3,500,000

-

51

דיור ממשלתי

651,667

-112,347

52

המשטרה ובתי הסוהר

472,449

610,000

53

משפטים ובתי משפט

80,159

-

54

רשויות פיקוח

807,474

227,515

60

חינוך

1,279,918

1,438,577

67

בריאות

695,115

930,000

68

רשות האוכלוסין וההגירה

665,238

-

70

שיכון

2,311,146

5,184,684

73

מפעלי מים

1,218,029

1,105,000

76

תעשייה

178,422

255,500

78

תיירות

616,370

429,050

79

תחבורה

20,122,403

31,456,320

83

הוצאות פיתוח אחרות

2,396,752

3,810,000

84

תשלום חובות

93,714,694

-

*סעיפים אלו כוללים רכיבי הוצאה שעד לשנת הכספים 2016 היו מתוקצבים בסעיף 47 (רזרבה כללית). יצוין כי יתכנו שינויים בסעיפים האמורים עד להנחת התקציב בכנסת לקריאה ראשונה. **גג ההוצאה של סעיף משרד הביטחון מוצג בטרם החלת השינוי בדבר אופן רישום ההוצאה הנובעת ממענק הסיוע הביטחוני.

הצעת תקציב המפעלים העסקיים לשנת 2017

(אלפי ש"ח)

קוד סעיף

שם סעיף

הכנסה / הוצאה

הרשאה להתחייב

סך-הכל הוצאות

21,731,477

2,405,000

89

מפעלי משרד רוה"מ והאוצר*

319,058

 

90

שיכון - משקים סגורים**

 

 

91

פיתוח לאומי

450,000

 

94

בתי חולים ממשלתיים

10,115,012

 

95

נמל חדרה

41,994

 

98

רשות מקרקעי ישראל

10,805,413

2,405,000

סך-הכל הכנסות

21,731,477

 

89

מפעלי משרד רוה"מ והאוצר*

319,058

 

90

שיכון - משקים סגורים**

 

 

91

פיתוח לאומי

450,000

 

94

בתי חולים ממשלתיים

10,115,012

 

95

נמל חדרה

41,994

 

98

רשות מקרקעי ישראל

10,805,413

 

הצעת תקציב המפעלים העסקיים לשנת 2018

(אלפי ש"ח)

קוד סעיף

שם סעיף

הכנסה / הוצאה

הרשאה להתחייב

סך-הכל הוצאות

21,200,750

2,762,000

89

מפעלי משרד רוה"מ והאוצר*

319,058

 

90

שיכון - משקים סגורים**

 

 

91

פיתוח לאומי

0

 

94

בתי חולים ממשלתיים

10,256,622

 

95

נמל חדרה

41,994

 

98

רשות מקרקעי ישראל

10,583,076

2,762,000

סך-הכל הכנסות

21,200,750

 

89

מפעלי משרד רוה"מ והאוצר*

319,058

 

90

שיכון - משקים סגורים**

 

 

91

פיתוח לאומי

450,000

 

94

בתי חולים ממשלתיים

10,115,012

 

95

נמל חדרה

41,994

 

98

רשות מקרקעי ישראל

10,583,076

 

*לשכת הפרסום הממשלתית והמדפיס הממשלתי ** סעיף שלא היה קיים בהצעת התקציב לשנים 2015 - 2016 שיא כוח אדם בשנים 2017 ו- 2018

 

סעיף

שם סעיף

שיא כח אדם

לשנת 2017

שיא כח אדם

 לשנת 2018

סך-הכל כללי

 

 

01

נשיא המדינה ולשכתו

72

71

02

הכנסת

801

801

04

משרד ראש הממשלה

2,035

1,995

05

משרד האוצר

7,008

6,902

06

משרד הפנים

686

681

07

המשרד לביטחון הפנים

38,203

38,304

08

משרד המשפטים

8,701

8,705

09

משרד החוץ

1,108

1,091

10

המטה לביטחון לאומי

76

75

11

מבקר המדינה

591

591

14

בחירות ומימון מפלגות

16

16

15

משרד הביטחון

2,188

2,156

16

הוצאות חירום אזרחיות

44

43

17

תיאום הפעולות בשטחים

238

234

19

משרד המדע הטכנולוגיה והחלל, משרד התרבות והספורט

220

216

20

משרד החינוך

2,454

2,417

22

המשרד לשירותי דת

469

462

23

משרד הרווחה

3,303

3,298

24

משרד הבריאות

11,570

11,527

25

הרשות לזכויות ניצולי שואה

119

118

26

המשרד להגנת הסביבה

584

574

29

משרד הבינוי

621

607

30

המשרד לקליטת העליה

499

491

31

הוצאות ביטחוניות שונות

62

62

33

משרד החקלאות ופיתוח הכפר

1,813

1,813

34

משרד האנרגיה והמים

427

420

36

משרד הכלכלה

1,948

1,918

37

משרד התיירות

170

167

39

משרד התקשורת

160

158

40

משרד התחבורה והבטיחות בדרכים

940

926

41

הרשות הממשלתית למים וביוב

203

206

43

המרכז למיפוי ישראל

227

224

54

רשויות פיקוח

674

669

68

רשות האוכלוסין וההגירה

1,864

1,837

47

רזרבה כללית

888

888

89

מפעלי משרד רוה"מ והאוצר

123

123

94

בתי חולים ממשלתיים

26,601

27,678

95

נמל חדרה

7

7

98

רשות מקרקעי ישראל

757

757