להוסיף לרשימה
תוכנית חומש לשדרוג תשתיות ולעידוד ביקורים ברחבת הכותל המערבי 2031-2027
נושא ההחלטה:
תוכנית חומש לשדרוג תשתיות ולעידוד ביקורים ברחבת הכותל המערבי 2031-2027
מחליטים:
בהמשך להחלטת הממשלה מספר 994 מיום 16.1.2022, כפי שתוקנה מעת לעת (להלן - החלטות הממשלה בעניין תוכנית החומש), וכן להחלטת הממשלה מספר 1918 מיום 21.11.2022, כפי שתוקנה בהחלטת הממשלה מספר 3615 מיום 8.12.2025, ולאור סיומה של תוכנית החומש לשדרוג תשתיות ועידוד ביקורים ברחבת הכותל המערבי לשנים 2026-2022 (להלן - תוכנית החומש):
1. להמשיך את תוכנית החומש לשדרוג תשתיות ועידוד ביקורים ברחבת הכותל המערבי לתקופה של חמש שנים נוספות (2031-2027) (להלן: תוכנית החומש החדשה) לשם ביצוע פעולות בינוי ופיתוח של רחבת הכותל ומנהרות הכותל, ובכלל זה חשיפה ושימור של ממצאים ארכיאולוגיים, שדרוג תשתיות תחבורתיות וכן הרחבת פעילות חינוכית לתלמידים וכן נושאים נוספים כפי שיוחלט.
2. המסגרת התקציבית הכוללת של תוכנית החומש החדשה לשנים 2031-2027 תעמוד על 113.5 מלש"ח, בחלוקה הבאה: סכום של 25.5 מלש"ח לשנת 2027, סכום של 24.5 מלש"ח לשנת 2028, סכום של 21.5 מלש"ח לשנת 2029 וסכום של 21 מלש"ח לכל אחת מהשנים 2031-2030.
3. לצורך יישום החלטה זו, בהתאם להוראות סעיף 40א לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 ולצורך ביצוע פעולה מאזנת כהגדרתה בסעיף האמור:
א. משרד הפנים יקצה 3.5 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות.
ב. משרד התחבורה והבטיחות בדרכים יקצה מתקציבו סך של 1 מלש"ח בשנת 2027 וסך של 2 מלש"ח בכל אחת מהשנים 2031-2028.
ג. משרד התיירות יקצה 3 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות.
ד. משרד ראש הממשלה יקצה מתקציבו סך של 3 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות.
ה. משרד התרבות והספורט יקצה מתקציבו סך של 0.5 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות.
ו. משרד המורשת יקצה 2 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות.
ז. משרד הנגב, הגליל והחוסן הלאומי יקצה מתקציבו סך של 0.5 מלש"ח בשנת 2027.
ח. משרד העלייה והקליטה יקצה 0.5 מלש"ח בכל אחת מהשנים 2029-2027 לטובת מימון ביקורי עולים חדשים בכותל המערבי בשנתיים הראשונות לעלייתם לישראל המונגשים לשפתם.
ט. משרד החדשנות, המדע והטכנולוגיה יקצה מתקציבו סך של 1 מלש"ח בשנת 2027.
י. המשרד לביטחון לאומי יקצה מתקציבו סך של 1 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות לטובת שדרוג מתחמי המשטרה בכותל.
יא. משרד החוץ יקצה מתקציבו סך של 0.5 מלש"ח בשנת 2027 לטובת פעילות הסברתית לקשר ההיסטורי של העם היהודי לארצו.
יב. משרד התפוצות והמאבק באנטישמיות יקצה מתקציבו סך של 2 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות לטובת פעילויות חינוכיות למשתתפים מהתפוצות ותשתיות תומכות בפעילויות האמורות.
יג. משרד החינוך יקצה 4 מלש"ח בכל אחת מהשנים האמורות לטובת מימון ביקורי תלמידים בכותל המערבי, השתתפות תלמידים בתוכניות חינוכיות ותשתיות תומכות בפעילויות האמורות.
יד. להקצות סך של 3 מלש"ח בכל אחת מהשנים 2027 ו-2028 מתוך הסכומים שיועדו בתוכנית התקציב התלת שנתית שהוגשה לצד חוק התקציב לשנת 2026 עבור קידום האצת המשק, הבינה המלאכותית, צמיחת המו"פ ותעשיית ההייטק.
טו. המשרדים ואגף התקציבים במשרד האוצר רשאים להסכים ביניהם על הקצאה מתקציב שונה מהתקציב המפורט לעיל לשם ביצוע הפעולה המאזנת כאמור.
4. הסכומים האמורים לעיל יאוגמו במשרד ראש הממשלה אשר ינהל את ביצוע התקציב וילווה את יישום תוכנית החומש החדשה. לשם כך יעבירו המשרדים המפורטים בסעיף 3 את כלל התקציבים האמורים למשרד ראש הממשלה.
5. תוכנית עבודה ראשונית מצורפת כנספח להחלטה זו. מובהר כי תוכנית העבודה המחייבת היא זו אשר תצורף להסכם המסגרת על ידי הצדדים להסכם והכול כפוף להוראות תקנות חובת המכרזים, תשנ"ג-1993.
נספח
תוכנית עבודה ראשונית הרב שנתית לשנים 2027-2031
1. שיפור תשתיות – רחבת הכותל המערבי
א. החלפת ריצופים – ביצוע מדורג של החלפת ריצוף רחבת הכותל למניעת שחיקה והחלקת מבקרים.
ב. הוספת דוכני הסברה – הקמת דוכני הסברה בכניסה לעזרת הגברים, בדומה לעמדות הקיימות ברחבה העליונה ובכניסה לרחבת הנשים.
ג. בינוי ספריות ברחבת התפילה מאבן – שיפוץ וחידוש
ד. קידום מוכנות לשעת חירום – קידום תוכנית רב שנתית לאיתור והוספת מרחבים מוגנים לעת חירום עבור באי הכותל המערבי.
2. שיפור אמצעי אבטחה
א. המשך שיפוץ כניסות לרחבת הכותל וביתני בידוק, שיפור אמצעי אבטחה ותקשורת ועיצוב של עמדות הכניסה לרחבת הכותל המערבי, תוך התאמתן למספר המבקרים
ב. רכישת מערכת ניהול וספירת קהל לטובת וידוא עמידה בכללי הבטיחות ומניעת עומס יתר ברחבת הכותל המערבי.
ג. הקמת מערך חפ"ק תפעולי לאירועים המוניים, תשתיות וציוד.
3. פרויקטים תחבורתיים
א. שאטלים – פרויקט הליבה - במגמה להנגיש את רחבת הכותל לקהל המבקרים מפעילה הקרן מערך היסעים בימי שני וחמישי וראשי חודשים מחניון ממילא ועד הכותל המערבי. ההיסעים נותנים פתרון להגעה לכותל וחזרה ממנו לרכב לאור המצב התחבורתי המורכב באזור, תחבורה ציבורית שאינה נותנת מענה מספק, העדר מקומות חניה בכותל ועומסי תנועה
ב. טיפול בתשתית החנייה והתאמתה למורכבות ותוואי האזור (גם מול המשטרה וניהול עומסי קהל)
ג. הצבת עמודי חנייה פניאומטיים - שדרוג תוואי ההפרדה בין רחבת הקהל העליונה לרחבת החנייה, כך שתנוהל באמצעות מערכת שליטה מרחוק
4. בית מנהרות הכותל
חידוש והסדרת גג בית שטראוס לטובת קהל המבקרים בשבתות וחגי ישראל.
5. פיתוח רחבת הכותל המערבי
המשך עבודות חפירה וחשיפה של רחבת הכותל המערבי - חשיפת הקרדו המשני, חפירת רחוב הגיא לכיוון דרום, חפירת רחבת הכותל , חפירת מתחם "אורוות חמורים" – המהווה חיבור בין מתחם החפירה מתחת לרחבת הכותל ומנהרות הכותל. העבודות כוללות תימוך חפירה ושימור, חשיפת הממצאים והכשרתם לביקור קהל. החפירה הארכאולוגיות תאפשר כאמור מעבר קהל בין החשיפות הארכאולוגיות מתחת לבניין הליבה לבין החפירות שמתחת בית שטראוס ומנהרות הכותל - המשך ביצוע מתוכנית קודמת.
6. המשך פיתוח מנהרות הכותל המערבי
א. שימור ותימוך - המשך שימור חיזוק ותימוך בכל חדר וחדר מחללי מנהרות הכותל לרבות מעקב הנדסי וטיפול שוטף בכל החללים במנהרות באמצעות הפעלת חולית שימור ומעקב שוטף בכלל החללים במנהרות
ב. השלמת מסלול מנהרות תחתון (הגשר הגדול) - כולל בור המים (חדר 112) והיכל התקופות.
ג. תכנון הרחבת תוואי המנהרה הצרה – קידום תכנון הרחבת תוואי המינהור לאורך 150 מ' של "המנהרה הצרה" לאורך הכותל המערבי, מרוחב של 90 ס"מ לרוחב שיאפשר תנועת שתי קבוצות זו מול זו.
ד. מתן מענה רוחבי לנזילות בתחומי המנהרות, בדגש על הסדרת מערכת הניקוז מכיוון רחוב השלשלת.
ה. פיתוח מערכות מדיה והדרכה אור-קולית באתרי המנהרות והחפירה להנגשת המידע למבקרים ברחבת הכותל והמנהרות.
7. חינוך וסיורים:
א. תלמידים – מתוך הבנת החשיבות החינוכית והערכית של החיבור עם ירושלים והכותל המערבי ומורשתו, תפעיל הקרן לתלמידי ישראל מגוון תכניות חינוכיות - פרונטליות ודיגיטאליות, המיועדות לחתכי גילאים שונים, למאפייני למידה שונים ותוכניות נושאיות ותבנה תצוגות חינוכיות בהתאם.
ב. תפוצות – מתוך מטרה להנגיש את הכותל ליהדות התפוצות, יבוצעו סיורים ייעודיים וכלים חינוכיים חדשים עבור אוכלוסייה זו.