הוקרת המשרתים בשירות סדיר (חובה וקבע) בצבא הגנה לישראל

נושא ההחלטה:

הוקרת המשרתים בשירות סדיר (חובה וקבע) בצבא הגנה לישראל

מחליטים:

מתוך הכרה בחשיבותו של השירות בצבא ההגנה לישראל והיותו אבן יסוד בקיומה של המדינה, ביטחונה וההגנה עליה ועל מנת להביע הערכה והוקרה למשרתים בסדיר (חובה וקבע) בצבא ההגנה לישראל (להלן: "שירות" או "המשרתים", לפי העניין):
1.    בהחלטה זו - 
"לוחמים" ו-"המערך הלוחם" – כהגדרתם לפי פקודות הצבא. 
2.    לרשום את הודעת נציב שירות המדינה בדבר התחשבות בשירות בצה"ל, משכו וסוגו במכרזים בשירות המדינה.
3.    לקבוע יום ממלכתי לציון הוקרת המשרתים בצבא הגנה לישראל, בהתאם להוראות שייקבעו על ידי ועדת השרים לענייני סמלים וטקסים.
4.    להנחות את שר הביטחון לקדם, באמצעות הנחיות מנהליות שיעמדו בתוקף עד לסיום מלחמת התקומה (להלן: "המלחמה") או עד ליום 31 בדצמבר 2027, לפי המאוחר מביניהם, את הנושאים הבאים:
א.    לקבוע הנחיות מנהליות וכללים, בהסכמת הממונה על השכר במשרד האוצר, למתן מענק חד פעמי למשרתי הקבע ששירתו במלחמה במערך הלוחם תקופה ממושכת, ובשל שירותם כאמור נפגעה יכולתם לממש את זכאותם לקבלת סיוע מקרן "ממדים ללימודים" לפי חוק קליטת חיילים משוחררים, התשנ"ד-1994. בין היתר, יידרש המשרת להציג אישור לימודים בתוקף, להציג את מועד שחרורו משירות חובה ולהראות כי אינו זכאי לקבלת סיוע מקרן "ממדים ללימודים" בשל חלוף הזמן ממועד תום שירות החובה.
ב.    כלל משרדי הממשלה ויחידות הסמך שיש בהם קבלת קהל – המנהלים הכלליים של משרדי הממשלה ויחידות הסמך אשר מקבלים קהל ינחו את עובדי משרדיהם לתת ללוחמים בתקופת שירותם הסדיר אפשרות לקבלת שירות גם ללא קביעת תור מראש. יובהר כי אין באמור כדי לפגוע בזכאויות לקבלת קדימות או פטור מתור לפי כל דין וכי ההנחיה לא תחול על קבלת שירותים רפואיים.
5.    לרשום את הודעת שר הביטחון בדבר קביעת אמות מידה לקרן סיוע ותגמול לחיילים בשירות קבע ששירתו במלחמה לצורך הענקת סיוע לחיילים בשירות קבע ולמשפחותיהם, בדגש על משרתי המערך הלוחם, בין היתר בגין סיוע נפשי ורגשי לבני המשפחות ובגין אובדן הכנסה של בני הזוג של המשרתים. אמות המידה, היקף הסיוע, תנאי הזכאות לקבלתו ותקופת פעילות הקרן, בהתאם להימשכות המלחמה ותקופת החירום, ייקבעו בהסכמה בין משרד הביטחון ואגף התקציבים במשרד האוצר ויעוגנו בתקנון הקרן אשר יפורסם לידיעת הציבור.   
6.    להנחות את שר החינוך לקדם, בתיאום עם שר הביטחון ועם המועצה להשכלה גבוהה, מענה מותאם הכולל התאמות אקדמיות-לימודיות למשרתים בשירות חובה וקבע במערך הלוחם במסגרת המלחמה, הלומדים במוסדות להשכלה גבוהה, זאת בדומה למתווה שאושר לעניין משרתי המילואים.
7.    להטיל על שר הביטחון, בהסכמת שר האוצר, לקבוע תנאים ותבחינים להענקה של "ארנק דיגיטלי" למשרתים בשירות קבע במערך הלוחם. שימוש בכספים שנצברו בארנק הדיגיטלי יתאפשר בהתאם לתנאים שייקבעו בהסכמה בין משרד הביטחון ומשרד האוצר ויפורסמו לציבור והם ישמשו למטרות אלה:
א.    תשלום אגרות והיטלים למדינה שבהם מחויב המשרת או בן זוגו הרשום;
ב.    מטרות פנאי ורווחה של המשרת ובני משפחתו.
8.    לרשום את הודעת שר הביטחון ושר האוצר בדבר תשלום מענקים ותמריצים לרתימת משרתי קבע לשירות ארוך בצה"ל  בהיקף של 3.25 מיליארד שקלים חדשים בשנים 2029-2025 כלהלן: עד 1 מיליארד שקלים חדשים בשנת 2025;  עד 700 מיליון שקלים חדשים בשנת 2026; עד 600 מיליון שקלים חדשים בשנת 2027; עד 500 מיליון שקלים חדשים בשנת 2028; עד 450 מיליון שקלים חדשים בשנת 2029 כפוף למנגנונים המוסכמים בין המשרדים. המענקים והתמריצים ייקבעו בהסכמה בין הממונה על השכר במשרד האוצר לבין משרד הביטחון. 
9.    לרשום את הודעת רשות מקרקעי ישראל כי תפעל  להרחבת פתרונות הדיור עבור משרתי הקבע בצה״ל ומשרתי המערך הלוחם, בהתאם לתקנת משנה 25(24) לתקנות חובת המכרזים, התשנ"ג-1993. 
10.    לצורך מימון החלטה זו:  
א.    למימוש סעיפים 4(א), 5 ו-7 לעיל יקצה משרד הביטחון מתקציבו עד 120 מיליון ש"ח בשנת 2025 ו-60 מיליון ש"ח בשנת 2026.
ב.     למימוש סעיף 8 לעיל יקצה משרד הביטחון מתקציבו עד 1 מיליארד ש"ח בשנת 2025; עד 700 מיליון ש"ח בשנת 2026; עד 600 מיליון ש"ח בשנת 2027; עד 500 מיליון ש"ח בשנת 2028; עד 450 מיליון ש"ח בשנת 2029.