קידום הסוגיה האסטרטגית "היערכות להזדקנות האוכלוסייה" כנגזרת מהערכת המצב האסטרטגית כלכלית-חברתית לממשלה

נושא ההחלטה:

קידום הסוגיה האסטרטגית "היערכות להזדקנות האוכלוסייה" כנגזרת מהערכת המצב האסטרטגית כלכלית-חברתית לממשלה

מחליטים:

בהמשך להחלטת הממשלה מספר 5208 מיום 4.11.2012 בעניין "מיסוד ושיפור יכולות הממשלה בגיבוש וניהול אסטרטגיה כלכלית-חברתית" (להלן: החלטת הממשלה מספר 5208), ולהחלטת הממשלה לאמץ את הערכת המצב האסטרטגית הכלכלית-חברתית אשר הוצגה על-ידי ראש המועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה בפני הממשלה (להלן: הערכת המצב האסטרטגית), הכוללת את פירוט המגמות והמאפיינים המרכזיים בארץ ובעולם ואת הסוגיות האסטרטגיות וכן את כיווני הפעולה אשר נגזרו מהסוגיות הללו, נועדו לתת מענה משמעותי למגמות והמאפיינים דלעיל, ואשר מפורטים בהחלטת הממשלה לאמץ את הערכת המצב האסטרטגית כלכלית-חברתית (להלן: כיווני הפעולה), ועל מנת להיערך למשמעויות החברתיות והכלכליות המשמעותיות הנובעות מתהליך הזדקנות האוכלוסייה בישראל:

א.    לקדם את יישום כיווני הפעולה באמצעות תכניות מתאר, כמפורט להלן: 
1.    להטיל על שר האוצר לבחון את כלל ההיבטים הפיננסיים של מערכת הפנסיה בישראל לרבות הצפי להתפתחות הנכסים הפנסיוניים ב-25 השנים הקרובות, ובכלל זה אגרות חוב מיועדות, ולהציג לממשלה בתוך שמונה חודשים ממועד קבלת החלטה זו את ממצאי בדיקתו. 
2.    להטיל על השרה לאזרחים ותיקים להגיש לממשלה, בתיאום עם אגף תקציבים במשרד האוצר, בתוך 90 ימים ממועד קבלת החלטה זו, תכנית לקידום שילוב מבוגרים מעל גיל 60 בתעסוקה ובקהילה תוך התייחסות לעבודת המטה שנעשתה על ידי הוועדה לשילוב מבוגרים בתעסוקה ובקהילה.
3.    להטיל על שר האוצר, בהתייעצות עם שר הרווחה והשירותים החברתיים, המוסד לביטוח לאומי והמועצה הלאומית לכלכלה במשרד ראש הממשלה, לגבש תכנית לטיפול בגרעון הנוכחי והאקטוארי של המוסד לביטוח לאומי בראייה ארוכת טווח. התכנית תוגש לממשלה בתוך חצי שנה ממועד קבלת החלטה זו.
ב.    הממשלה רושמת לפניה את הודעת שר הבריאות וסגן השר במשרד הבריאות כי הם החלו בגיבוש תכנית מקיפה להיערכות מערכת הבריאות להזדקנות האוכלוסייה, כל זאת תוך התייחסות למשאבי כוח אדם, מיטות אשפוז, תקציבים, מחירים, כלים דיגיטליים ותשתיות הנדרשים ב-20 השנים הקרובות. בהתאם להנחיית שר הבריאות וסגן השר במשרד הבריאות, החל מנכ''ל משרד הבריאות בגיבוש עבודת מטה כאמור בשיתוף עם גורמי הממשלה הנוגעים בדבר. עבודת המטה כאמור תושלם עד לחודש ינואר 2016.
ג.    להטיל על השרים המפורטים בהחלטה זו לגבש את תכניות המתאר המפורטות בסעיף א' להחלטה זו בתיאום עם הצוות לניהול אסטרטגיה ולהטמיע את תכניות המתאר במסגרת תכניות העבודה השנתיות של משרדיהם.
ד.    להטיל על השרים המפורטים בהחלטה זו לעדכן את הממשלה מדי שנה, בחודש מרץ, על אודות סטטוס התקדמות יישום החלטה זו. 
ה.    להטיל על הצוות לניהול אסטרטגיה שהוקם בהחלטת הממשלה מספר 5208 לקבל ממנכ"לי המשרדים הרלוונטיים לסעיף א' להחלטה זו דיווח, אחת לחצי שנה, על אודות סטטוס התקדמות יישום תכניות המתאר. על בסיס הדיווחים הללו, הצוות לניהול אסטרטגיה ידווח לממשלה או לוועדת השרים לענייני חברה וכלכלה (קבינט חברתי-כלכלי), בהתאם לשיקול דעתו, על אודות התקדמות יישום תכניות המתאר.