מינוי חשב צה"ל והקמת חשבות לביצוע ובקרה של תשלומי השכר והגמלאות בצה"ל ותיקון החלטת ממשלה

נושא ההחלטה:

מינוי חשב צה"ל והקמת חשבות לביצוע ובקרה של תשלומי השכר והגמלאות בצה"ל ותיקון החלטת ממשלה

מחליטים:

בהמשך להחלטת הממשלה מס' 683 מיום 25 ביוני 2023 שעניינה "הסכם תקציב הביטחון 2027-2023" ונוכח חלקם המשמעותי של תשלומי הפרט (שכר, גמלאות וכו') מתוך תקציב הביטחון, המהווה את הנדבך העיקרי של תקציב המדינה במטרה להגביר את הפיקוח והבקרה על תקציב מערכת הביטחון באופן קבוע הדומה לפיקוח ובקרה הקיימים בכלל משרדי הממשלה ולאור הצורך בקבלת שינויים בהחלטה 683:
1. להנחות את שר הביטחון לעדכן את הממשלה בדבר מינוי ראש מנהלת שכר וגמלאות בצה"ל וזאת לא יאוחר מיום 1 בדצמבר 2024 (להלן – חשב צה"ל או החשב). 

2. משרד הביטחון והחשב הכללי יהיו רשאים במסגרת מינוי החשב הבא לבחון את הצורך המקצועי ביחס למעמד הדרגה, ובלבד שדרגת החשב לא תפחת מדרגת החשב שימונה לפי סעיף 1. 

3. לתקן את החלטה מס' 683, כך שתפקידי החשב וסמכויותיו החל ממועד מינוי חשב צה"ל הקרוב, כאמור בסעיף 1, יהיו:

א. חשב צה"ל ימונה לתקופת כהונה של שלוש שנים, עם אפשרות להארכה לעד חמש שנים בהסכמת הרמטכ"ל והחשכ"ל. 

ב. סמכויות חשב צה"ל יכללו את האחריות על מכלול הפעולות הקשורות בניהול, ביצוע ובקרת תשלומי הפרט (שכר, גמלאות ועוד) בצה"ל, תחת העיקרון שתחומי הכספים, הביצוע והבקרה בנושאי שכר וגמלאות יעברו במלואם לסמכות חשבות צה"ל ותחומי תפעול יחידת מופת והשירות יישארו ביחידת מופת. 

ג. יובהר כי סוגיית מדיניות השכר תישאר בידי יחידת תשו"ג, כפי המצב הנוהג לעניין זה ערב החלטת הממשלה 683; 

ד. כל ביצוע התשלומים לפרט בצה"ל, לרבות תשלומי הפרשים ועדכונים וכן יישום סיכומי שכר קיימים וחדשים וכל תשלום אחר בצה"ל יהיו באחריות חשב צה"ל, למעט תשלומים המבוצעים על ידי ראש אגף כספים או חשב משרד הביטחון.

ה. חשב צה"ל יהיה מעורב במינוי לתפקידים השונים בחשבות צה"ל, לרבות קצינים, בדומה לסמכויות המוענקות לקצין בדרגתו בצה"ל.

ו. החלטות בדבר  שדרוג או החלפה של מערכות השכר בצה"ל ואפיון מערכות המחשוב המעורבות בתהליך חילול השכר יתקבלו גם בהסתמך על אפיון מקצועי רלוונטי של חשב צה"ל. 

ז. יתר סעיפי הסיכום התקציבי שעוגנו בהחלטה מס' 683 יעמדו בתוקפם.

4. להנחות את שר הביטחון לפעול לעיגון האמור בהחלטה זו בפקודות הצבא ככל הנדרש.