תוכנית יעדי תכנון, שיווק ועסקאות בתחום הדיור לשנת 2018 ותיקון החלטת ממשלה

נושא ההחלטה:

תוכנית יעדי תכנון, שיווק ועסקאות בתחום הדיור לשנת 2018 ותיקון החלטת ממשלה

מ ח ל י ט י ם: 
א.    יעדים לתכנון, שיווק ועסקאות במקרקעי ישראל
1.    לקבוע למשרד הבינוי והשיכון, רשות מקרקעי ישראל, ולחברת דירה להשכיר - החברה הממשלתית לדיור והשכרה בע"מ (להלן - דירה להשכיר) יעדים לשנת 2018 בתחום התכנון, השיווק והעסקאות כמפורט להלן:

	כלל מקרקעי ישראל	מקרקעי ישראל באזורי ביקוש (מתוך כלל מקרקעי ישראל)
יעד הגשת תכניות	70,000 יח"ד	50,000 יח"ד
יעד אישור תכנון	60,000 יח"ד	40,000 יח"ד
יעד שיווקיים	70,000 יח"ד	35,000 יח"ד
יעד עסקאות	45,000 יח"ד	29,000 יח"ד

2.    במסגרת יעד השיווק הכולל האמור בסעיף 1, היקף השיווקים ביישובי המיעוטים שיתבצעו על ידי משרד הבינוי והשיכון ורשות מקרקעי ישראל יעמוד לכל הפחות על 3,700 יח"ד בשנת 2018, וזאת, בין היתר, באמצעות הכלים להרחבת היצע הדיור ביישובי המיעוטים שנקבעו בהחלטת הממשלה  מס' 922 מיום 30 בדצמבר 2015, שעניינה פעילות הממשלה לפיתוח כלכלי באוכלוסיית המיעוטים בשנים 2020-2016 . 
3.    בהתאם להמלצת מועצת מקרקעי ישראל מיום 26 בפברואר 2018 ובהתאם לסעיף 2(ג) לחוק רשות מקרקעי ישראל, התש"ך-1960, לקבוע לרשות מקרקעי ישראל ולדירה להשכיר יעד לשיווק יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך לשנת 2018, בחלוקה לאזורים באופן הבא:

	מרכז	נגב וגליל	סה"כ
מספר יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך (כמשמען בתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה)	3,600	400	4,000
מתוך סך כל יחידות הדיור להשכרה לטווח ארוך – מספר הדירות במחיר מופחת (כמשמען בהחלטות מועצת רשות מקרקעי ישראל)	900	100	1,000

 

 

 

 

 

   
4.    להטיל על ראש מטה הדיור, מנהל רשות מקרקעי ישראל, המנהל הכללי של משרד הבינוי והשיכון והמנהל הכללי של דירה להשכיר, להביא לאישור הוועדה לתכנון ופיתוח, כמשמעה בהחלטה מס' 125 מיום 25 ביוני 2015 שעניינה התאמת מבנה ניהול הנדל"ן בממשלה להתמודדות עם משבר הדיור, בתוך 60 יום מקבלת החלטה זו, תוכנית מפורטת לעמידה ביעד שיווק יחידות דיור להשכרה לטווח ארוך לשנת 2018, שתכלול את פרטי התוכניות העתידות להיכלל בשיווקים כאמור, ומתכונת השיווקים.
5.    להנחות את מטה הדיור לפעול לכלול במסגרת ההסכמים עם דירה להשכיר את היעדים הרלוונטיים לחברה האמורים בהחלטה זו ולפנות לחברה כך שתפרסם תוכנית מפורטת כאמור בסעיף א(4) להחלטה זו.
ב.    יעדי תכנון (קרקעות מדינה וקרקעות בבעלות פרטית)
1.    לתקן את לוח 2: "יעדי התכנון המפורט לשנים 2040-2017" בסעיף 2 בהחלטת הממשלה מס' 2457(דר/131) מיום 2 במרס 2017, שעניינה תוכנית אסטרטגית לדיור, כך שהיעד להיקף התכנון המפורט הנדרש בשנת 2018 יהיה 120,000 יחידות דיור.
2.    לתקן את סעיף 12 בהחלטת הממשלה  מס' 2457(דר/131) מיום 2 במרס 2017 כך שלאחר המילים: "יחידות דיור בפועל" יבוא: "(להלן – העבודה המקצועית)", ובסופו של הסעיף יבוא: "ראו ראש מטה הדיור ומנהלת מינהל התכנון כי בהתאם לעבודה המקצועית יש צורך לעדכן את מודל צרכי הדיור, יהיו רשאים להביא הצעה לפני קבינט הדיור גם במועד אחר מהאמור בסעיף זה".  
3.    להטיל על מינהל התכנון לגבש תוכנית עבודה מפורטת שתכיל את רשימת כל התוכניות המפורטות למגורים שיובאו לאישור מוסדות התכנון בשנת 2018, כך שיאפשרו עמידה ביעדים שנקבעו בסעיף ב(1) להחלטה זו, ולהציגה לשר האוצר בתוך 30 יום מיום קבלתה, כדלקמן:
(א)    רשימת התוכניות תתואם עם יושבי ראש הוועדות המחוזיות, הוועדה הארצית לתכנון ולבנייה של מתחמים מועדפים לדיור ולשכות התכנון שלהן, וכן עם המנהלים הכלליים של הגופים הבאים: משרד הבינוי והשיכון, רשות מקרקעי ישראל, משרד התחבורה והבטיחות בדרכים, משרד הבריאות, המשרד להגנת הסביבה, משרד החקלאות ופיתוח הכפר ומשרד האנרגיה (להלן - המשרדים הרלוונטיים).
(ב)    התייחסות המשרדים הרלוונטיים תכלול ממשקי תכנון וריכוז הפעולות הנדרשות מהם לגבי התוכנית על מנת לעמוד ביעדים שנקבעו בהחלטה זו. 
4.    להטיל על מינהל התכנון ומטה הדיור לרכז את המעקב והבקרה על יעדי התכנון שקבעה הממשלה ולדווח לממשלה בתחילת שנת 2019 על התקדמותם בהתאם ליעדי הממשלה, תוך התייחסות למגוון נושאים נוספים וביניהם חסמים שעלו ביישום החלטה זו. 
ג.    פרסום תוכניות העבודה
1.    להנחות את מינהל התכנון לפרסם את תוכנית העבודה בתחומי התכנון כמפורט בסעיף ב(2)  לעיל, באתר האינטרנט של מינהל התכנון, וזאת בתוך 30 יום ממועד הצגת תוכנית העבודה לפני שר האוצר. 
2.    להנחות את המנהל הכללי של משרד הבינוי והשיכון ומנהל רשות מקרקעי ישראל לפרסם את תוכנית העבודה השנתית לשנת 2018 בתחומי השיווק והפיתוח באתרי האינטרנט של גופים אלו.
3.    להנחות את מטה הדיור לפנות לדירה להשכיר כך שתפרסם את תוכנית העבודה השנתית של החברה לשנת 2018 בתחומי התכנון, השיווק והפיתוח באתר האינטרנט של החברה בתוך 30 יום ממועד קבלת החלטה זו. 
בהחלטה זו: 

"אזורי ביקוש" - מחוזות ת"א, מרכז, ירושלים, חיפה וכן נפת אשקלון בהתאם להחלטת הממשלה מס' 367(דר/3) מיום 12 ביוני 2013, שעניינה תוכנית הדיור הממשלתית.
"אישור תכנון" - המועד שבו התקבל אישור לשכת התכנון לפרסום למתן תוקף של התוכנית. ככל שהוגש ערר או עתירה על ההחלטה, המועד שבו התקבלה החלטת מוסד התכנון עליו הוגש הערר או העתירה.
"דיור בהישג יד" - דיור להשכרה ארוכת טווח כהגדרתו בתוספת השישית לחוק התכנון והבנייה, התשכ"ה-1965.
"הגשת תוכניות" - המועד שבו התקבל אישור לשכת התכנון בדבר עמידה בתנאי סף להגשת התוכנית למוסד התכנון.
"הסכם" - הסכם המסגרת והסכמים פרטניים שייחתמו מכוחו בין המדינה לבין חברת דירה להשכיר. 
"מקרקעי ישראל" -  כמשמעותם בחוק יסוד: מקרקעי ישראל.
"עסקה" - התקשרות בעסקה למכירת קרקע למגורים כתוצאה ממכרז או כתוצאה מהקצאה בפטור ממכרז.
"שיווק" - פרסום מודעה על ביצוע מכרז קרקע. 
"תכנון" - אישור תוכנית מפורטת שמכוחה ניתן להוציא היתר בנייה.