התחדשות עירונית - תמ"ל/2050 - שכונת גיורא רמלה

רקע מקוצר:

מובאת לאישור הנהלת רשות מקרקעי ישראל בקשה לשריון מגרש עבור קרקע משלימה לצורך יצירת כדאיות כלכלית לפרויקט התחדשות עירונית בשכונת גיורא ברמלה במסגרת תוכנית תמל/2050, בהתאם לסעיף 5.6.15 ובהסתמך על סעיף 5.6.17 (3) לקובץ החלטות מועצת מקרקעי ישראל, כפי שיפורט להלן.

רקע כללי:

1. תמל/2050 הינה תוכנית להתחדשות עירונית במתחם גיורא ברמלה בצפון-מערב העיר המשתרעת על פני שטח של כ-195 דונם וכוללת  750 יח"ד המיועדות להריסה, ובמקומן ייבנו כ-3,206 יח"ד חדשות. בנוסף מציעה התוכנית כ-65,000 מ"ר לשימושי מסחר ותעסוקה (להלן: התוכנית). 
2. התוכנית מקודמת ע"י רמ"י בשיתוף עם עיריית רמלה במסלול רשויות וחולשת על המתחם הגדול והמשמעותי ביותר לעיר מבין המתחמים שהומלצו להתחדשות עירונית בתוכנית אב שקודמה אף היא בשיתוף רמ"י. התוכנית מהווה מזנק (טריגר) להתחלת הפיתוח הנדרש בחלק זה של העיר וכוללת בתוכה תחנת מטרו עתידית אשר תשמש כעוגן מרכזי לעיר. התוכנית נמצאת בשלב של דיון משלים להפקדה.
3. ביום 3/4/2022, הוכרז המתחם ע"י הרשות להתחדשות עירונית כמתחם פינוי-בינוי לבקשת הרשות המקומית.

                  
 
ייעוד קרקע משלימה בתוכנית

1. שטח הותכנית חולק ל-6 מתחמי איחוד וחלוקה ללא הסכמת בעלים.  לקו הכחול בתוכנית צורפו שני מגרשים שהיה קושי לרמ"י לשווקם עובר לקידום התוכנית ואגב כך הוגדלו בהם הזכויות ומספר היחידות ב-180 יח"ד (מגרשים 602 (250 יח"ד במצב יוצא) ו-603 (100 יח"ד במצב יוצא). בתוכנית מגרש נוסף אשר ישנה את ייעודו מציבורי למגורים  (מגרש 604 – 141 יח"ד במצב היוצא).  סה"כ יוקצו לר"פ ומדינה במסגרת התוכנית ב-3 מגרשים הנ"ל כ-490 יח"ד המהווים מתחם 7 בתוכנית באיחוד וחלוקה בהסכמת הבעלים.

הכרה בחלק מיח"ד כנוספות לשיעור הקבוע בהחלטת המועצה

5.    מגרש 604 בתוכנית משנה ייעודו מציבורי למגורים ותעסוקה במסגרתו מתוכננת בנייה של 141 יח"ד.

6.    עיריית רמלה מבקשת כי יחידות הדיור שנוספו במגרש 604, המשנה את ייעודו מציבורי למגורים, ייחשבו כמגרש השלמה לפי סעיף 5.6.17 (3) בנוסף לשיעורים הנקובים בהחלטת המועצה.  

7.    יצוין כי לפי חוות דעתו של מתכנן המרחב תוספת יח"ד נובעת בעיקרה מקידום התוכנית להתחדשות עירונית ולא היו מתאשרות אלמלא התכנית.

בתאריך 14/03/2024 סוכם:

הנהלת רשות מקרקעי ישראל אישרה שריון מגרש 602 כקרקע משלימה לצורך יצירת כדאיות כלכלית לפרויקט התחדשות עירונית בשכונת גיורא ברמלה, תמל/2050, בהתאם להוראות סעיף 5.6.15, בכפוף ל:

1. הכרזת הרשות להתחדשות עירונית.
2. רישום 3 המגרשים בבעלות מלאה של המדינה.
3. הכרזת העירייה על פטור חלקי מהיטל השבחה בתוך 120 יום מאישור תמ"א 70 (מטרו).
4. מטלות ציבוריות לא יובאו בחשבון במסגרת התחשיבים.

יחידות הדיור שנוספו אגב מגרש 604 ייחשבו כמגרש השלמה בנוסף לשיעורים הנקובים בהחלטת מועצה 5.6.17 (1).  
הקצאת הקרקע המשלימה תיעשה בהיקף ובמחיר סופי שייקבע בעת ההקצאה בפועל, בהתאם לשומה שתיערך למועד ההקצאה על פי החלטות המועצה התקפות לאותה העת ונוהלי הרשות.