תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה) (מס' 2), התשפ"א - 2021

נושא ההחלטה:
תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה) (מס' 2), התשפ"א - 2021
    
מחליטים: 

א. להתקין את תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה) (מס' 2), התשפ"א - 2021 בנוסח שלהלן.
ב. להביא את התקנות לאישור ועדת החוקה, חוק ומשפט של הכנסת (להלן- הוועדה) בליווי דברי הסבר והתשתית העובדתית שבבסיס ההצעה להתקין את התקנות, כאמור בחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף - 2020 (להלן – החוק).
ג. לפרסם את התקנות האמורות בהתאם להחלטת הוועדה. ככל שלא תתקבל החלטה של הוועדה בתוך 24 שעות מהמועד שהוגש להן לעניין אישור התקנות – לפרסם את התקנות ברשומות.
ההחלטה התקבלה בהתאם לסעיף 19(א) בתקנון לעבודת ממשלה.
להלן נוסח התקנות:
תקנות  סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (הגבלת היציאה מישראל והכניסה אליה) (מס' 2), התשפ"א - 2021  
בתוקף סמכותה לפי סעיפים 4, 7א(א)(1), ו- 23 עד 25 לחוק סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה), התש"ף – 2020 (להלן – החוק), לאחר שהממשלה שוכנעה באמור בסעיף 7א(1) ו-(2) ושקלה את האמור בסעיף 7א(ב)(3) לחוק, ובאישור ועדת חוקה, חוק ומשפט/ ולאחר שהתקיים האמור בסעיף 4(ד)(2)(א) לחוק/ובהתקיים דחיפות כאמור בסעיף 4(ד)(3) לחוק, מתקינה הממשלה תקנות אלה:

פרק א': הגדרות ופרשנות
הגדרות ופרשנות    1. בתקנות אלה - 
    
"ועדת השגות" – ועדת השגות לפי סעיף 7א(ה) לחוק;
"ועדת חריגים" – ועדת חריגים לפי סעיף 7א(ג) לחוק;
"מחלים" – כהגדרתו בצו בריאות העם (בידוד בית והוראות שונות) (הוראת שעה), התש"ף-2020;
"נציג זר" - אדם המחזיק בדרכון חוץ דיפלומטי, דרכון שירות חוץ, דרכון של מדינת חוץ ובו אשרה דיפלומטית או אשרת שירות, או דרכון של מדינת חוץ ותעודה מאת משרד החוץ המעידה על כך שנושא הדרכון רשום במשרד החוץ כאיש סגל דיפלומטי או קונסולרי;
"שליח ישראלי" - אדם המחזיק בדרכון דיפלומטי ישראלי, או דרכון שירות ישראלי, בליווי מכתב מהמנהל הכללי של משרד החוץ המאשר כי אותו נוסע נדרש לעבור בתחנת גבול שהיא מעבר יבשתי לצורך מילוי תפקידו;
"תושב קבע" – מי שבידו אשרה ורישיון לישיבת קבע לפי חוק הכניסה לישראל;
"תחנת גבול" - תחנת גבול המנויה בצו הכניסה לישראל (תחנות גבול), התשמ"ז-1987;
"תקנות הגבלת הפעילות" - תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה)(הגבלת פעילות והוראות נוספות), התש"ף-2020;
"תקנות חובת ביצוע בדיקה" – תקנות סמכויות מיוחדות להתמודדות עם נגיף הקורונה החדש (הוראת שעה) (חובת ביצוע בדיקה בכניסה לישראל), התשפ"א-2021.

פרק ב': יציאה וכניסה לישראל 
איסור יציאה מישראל ממעבר גבול יבשתי    2. א (א) לא יצא אדם מישראל דרך תחנת גבול "טאבה" אלא אם כן מתקיים בו אחד מאלה -
(1) הוא אינו אזרח ישראלי ואינו תושב קבע;
(2) הוא יוצא מישראל למקום מגורים קבוע מחוצה לה ובלבד שהציג הצהרה ומסמכים המעידים על כך לוועדת החריגים ויש לו אסמכתה על הצגה כאמור;
(3) הוא מחלים;
(4) הוא יוצא לצורך הומניטרי חריג או צורך חיוני חריג באישור ועדת חריגים;
(5) הוא נציג זר;
(6) הוא שליח ישראלי.
    
(ב) לא יצא אדם מישראל דרך תחנת גבול "טאבה", אלא אם כן בידו אישור תשלום אגרת נוסע יוצא לפי תקנה 2 לתקנות רשות שדות התעופה (אגרות במסופי המעבר היבשתיים), התשנ"ה - 1994, ליום שבו הוא מבקש לצאת את הארץ".
הגבלת הנכנסים לישראל    3. (א) לא ייכנס אדם לישראל דרך תחנת גבול שהיא מעבר יבשתי אלא לפי תקנה זו.
(ב) תתאפשר כניסה דרך תחנת גבול "מעבר נהר הירדן" ותחנת גבול  "טאבה" בכפוף לעמידת תהליכי כניסת הנכנסים לישראל בתחנת הגבול, בדרישות תקנות הגבלת הפעילות ותקנות חובת ביצוע בדיקה.
דרכי עבודת ועדת חריגים, פניה לוועדת חריגים וועדת השגות    4. (א) פנייה לוועדת חריגים ולוועדת השגות תתבצע באמצעות טופס מקוון שיהיה זמין בשפה העברית, האנגלית והערבית באתרים של משרד ראש הממשלה, משרד הבריאות, משרד החוץ ורשות האוכלוסין וההגירה; לפנייה יצורפו אסמכתאות ואישורים להוכחת התקיימות תנאי או צורך כאמור בתקנה 2(2) או 2(4), במבקש.
(ב) קישור לטופס המקוון יפורסם באתרים של משרד ראש הממשלה, משרד הבריאות, משרד החוץ, רשות האוכלוסין וההגירה.
(ג) יפורסמו דרכי פניה נוספות למי שאינו מסוגל למלא טופס מקוון, ובכלל זאת כתובת להגשת פניה כאמור.
(ד) ועדת חריגים או ועדת השגות תוכל לדרוש ממגיש בקשה הצגת אישורים או מסמכים נוספים להוכחת האמור בפנייתו ולצורך הכרעה בפנייה.

פרק ג': הוראות כלליות
תחילה    5. תחילתן של תקנות אלה ביום י"ז בניסן התשפ"א (30 במרס 2021).
תוקף    6. תוקפן של תקנות אלה עד יום ל' בניסן התשפ"א (12 באפריל 2021).

___ ב________ התשפ"א
___ ב________ ____20)

___________  
בנימין נתניהו
ראש הממשלה