הבהרה לגבי חובת מעסיקי עובדים זרים בענף הבניין בקשר לטיפול בעובדיהם בתקופת מגפת הקורונה

1. התפרצות  מחלקת הקורונה בקרב עובדי בנין זרים - בהמשך להודעות ואזהרות קודמות בעניין, ברצוני לעדכן כי  נודע למשרדנו על התפרצות נוספת של המגפה בקרב העובדים הזרים לבניין. התפרצויות כאמור מסכנות את בריאות העובדים הזרים ועמיתיהם הישראלים. כן החשש  מכניסתם ומשליחתם לישראל של עובדים זרים שעלולים להדביק ולהידבק כאמור, עלול להביא לעיכוב בהגעת עובדים זרים חדשים לענף הבניין. לכן חשוב ביותר להקפיד על  מילוי כל תנאי התו הסגול של משרד הבריאות במקומות העבודה והמגורים של העובדים ולשתף פעולה עם הרשויות .

2. תנאים לתוקף ההיתרים להעסקת עובדים זרים בענף הבניין בתקופת מגפת  הקורונה

• כפי שהובהר לאחרונה בהחלטת ממשלה מספר701 מיום 1.1.2021 בנושא עובדים זרים בענף הבנייה, וכפי שצוין בעבר בפרסומים והתחייבויות שיצאו או שהתקבלו  בקשר לעובדים זרים בתקופה זו "מעסיק בעל היתר יהיה אחראי, בתקופת פנדמיית הקורונה, לדאוג לקיום ביצוע הוראות משרד הבריאות למניעת הפצת נגיף הקורונה הן במקומות העבודה והן במגורי העובדים הזרים, וכן לקבוע כי במקרה שעובד זר יידרש לשהות בבידוד, חובת סיפוק מקום הבידוד לעובדים המבודדים בהתאם להנחיות משרד הבריאות או רשות האוכלוסין וההגירה תחול על המעסיק ועל חשבונו, לרבות אספקת ארוחות לעובדים ורשת אלחוטית בשטחי המגורים בתקופה זו. "

• בהמשך לאמור בהחלטת הממשלה דלעיל ובנוסף לחובות המפורטות בה, וכפי שמוזכר בהחלטה, קבע מנכ"ל רשות האוכלוסין וההגירה גם הנחיות לבעלי ההיתרים להעסקת עובדים זרים בענף הבניין בעידן הקורונה כלהלן:

1. על מעסיקי העובדים הזרים  לספק לעובדים אלו  מידע ועדכונים בשפתם בעניין הוראות וצעדים למניעת נגיף הקורונה, תסמינים, ולהנחות את העובדים בכתב לגבי אופן ההתנהלות והדיווח של העובדים  לתאגיד במקרים של הופעת  תסמינים, או  קרבה למי שהיה בעל תסמינים או חלה בקורונה. כן על המעסיק לעדכן את העובדים בשפתם  ובאופן שוטף בקשר להוראות משרד הבריאות בעניין מגבלות וסגרים, הכל כנדרש באופן סביר על מנת שהעובדים ידעו לכלכל את צעדיהם בתקופה זו ובהתבסס על המידע  והפרסומים העדכניים של  משרד הבריאות.

1. על המעסיקים לספק לעובדיהם הזרים תנאי מגורים המאפשרים הקפדה על הנחיות משרד הבריאות בתוקף בקשר למגפת הקורונה, וכן עליהם לפעול על מנת לוודא שתנאיי העבודה במקומות העבודה של העובדים הזרים בעידן הקורונה יהיו בהתאם להנחיות משרד הבריאות וכי כי מסופקים לעובדים אמצעי מיגון נדרשים.

1. מבלי לגרוע מהאמור בסעיף 2 לעיל, על נציגי המעסיקים לעמוד בקשר שוטף עם העובדים הזרים על מנת לברר מולם כי תנאי התו הסגול נשמרים  במקומות העבודה והמגורים ואם יש להם תלונות על אי שמירת תנאי או הוראות משרד הבריאות במקומות העבודה או המגורים, או שאלות בנושא זה. במקרה של תלונות או שאלות- על המעסיק לטפל בכך בצורה מהירה מול העובדים ומקומות העבודה.   

1. כן על מעסיקים לעמוד בקשר שוטף עם העובדים הזרים על מנת לעדכנם ו/או לקבל מהם מידע לגבי כל עובד זר שנדרש להיכנס לבידוד או אשר מגלה סימני תחלואה, ולסייע להם. כידוע, עובד זר, שאינו מדבר קורא או כותב  עברית ברמה גבוה או בכלל, עלול שלא להבין את ההודעות שיקבל ממשרד הבריאות בקשר להדבקה בבידוד  או צורך בבידוד. כמו-כן, עובד כאמור גם לא ידע איך לדווח על כניסה לבידוד בהתאם להוראות משרד הבריאות. לכן המעסיקים נדרשים לתקשורת שוטפת מיוחדת עם עובדיהם הזרים בקשר לנושאים אלו בתקופה זו.

1. החובה לשלם "דמי בידוד" או "דמי מחלה" לעובדים בבידוד או חולים  בקורונה בהתאם לחקיקה בתוקף ,חלה על  מעסיקי העובדים הזרים כפי שהיא חלה על כל מעסיק אחר במשק הישראלי. לעניין זה, החובה בעניין דיווח על תחילת ותקופת הבידוד למשרד הבריאות, בהתאם להנחיות משרד הבריאות וכפי שמוזכר בחוק התכנית לסיוע  כלכלי (נגיף הקורונה החדש) (הוראת שעה) (תיקון מספר 3) התשפ"א-2020, תחול על העסיק  של עובד זר בענף הבניין, כך שאם מעסיק ידע  על תחילת בידוד של עובד ולא יסייע לעובד הזר לדווח על כך למשרד הבריאות, ולא ידווח על כך בעצמו למשרד הבריאות, המעסיק לא יהא רשאי לטעון לפטור מחובת תשלום דמי בידוד לעובד  בגין תקופת הבידוד ועליו יהא לשאת בסכומים אלו.

1. תנאי המגורים בבידוד שהמעסיק יספק לעובדים הזרים יהיו תנאי מגורים הולמים כמתחייב מתקנות עובדים זרים, ויעמדו גם בהנחיות משרד  הבריאות.  בנוסף לתנאים המוזכרים בהחלטת הממשלה דלעיל, שהם סיפוק ארוחות ו-WIFI  לעובדים,  גם הסדרים נדרשים סבירים אחרים כגון הסדרים להוצאת אשפה או לכביסה יסופקו לעובדים בבידוד על ידי המעסיקים. על נציגי המעסיק לעמוד עם העובדים המבודדים פעם ביום לוודא את מצבם ולסייע כנדרש.

1. לגבי עובד זר שידווח על תסמיני קורונה, על המעסיק לוודא גישה מידית לשירותים רפואיים, בידוד בתנאי בידוד הולמים וראויים וכן למלא בדחיפות אחר הנחיות משרד הבריאות ופיקוד העורף בכל הנוגע להתמודדות עם התפרצות המגפה.

יודגש כי בהמשך להחלטת הממשלה דלעיל, כלל חובות מעסיקי העובדים הזרים בבניין המפורטים בסעיף 3 להחלטת הממשלה המצוטטת לעיל, וההנחיות הנוספות במכתבי זה, נקבעו על ידי מנכ"ל רשת האוכלוסין וההגירה כתנאים  נוספים לתוקף ההיתרים הניתנים לפי סעיף 1יג' לחוק עובדים זרים, התשנ"א-1991 וסעיף 10 לחוק העסקת עובדים על ידי קבלני כוח אדם, מתוקף סמכויותיו לפי חוקים אלו, והפרתם  עלולה להביא לביטול, סיוג או סירוב התרים כאמור,  לאחר שימוע.

הוראות אלו אינן באות לגרוע מכל חובה אחרת החלה על מעסיק עובדים זרים על פי כל דין.