המשך כניסה לישראל מטעמי איחוד משפחות עם הורים מבני קהילות גונדר ואדיס אבבה ותיקון החלטת ממשלה

נשוא ההחלטה:

המשך כניסה לישראל מטעמי איחוד משפחות עם הורים מבני קהילות גונדר ואדיס אבבה ותיקון החלטת ממשלה

מחליטים:

בהמשך להחלטות ממשלה מס'  2948מיום 16.2.2003, מס'3356  מיום 6.3.2005, מס'3368  מיום 10.3.2005, מס' 4082 מיום 14.09.2008, מס'187  מיום 12.05.2009, מס' 2434 מיום 14.11.2010, מס' 716 מיום 15.11.2015 (להלן – החלטה מס' 716), מס' 1911 מיום 11.08.2016 (להלן – החלטה מס' 1911) ובהתאם למידע שנאסף בדבר מועמדים העונים על הקריטריונים שנקבעו בהחלטה מס' 1911:
1.    להטיל על שר הפנים להמשיך לבחון ולאשר בהתאם לחוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952, את כניסתם של מועמדים העומדים בכל התנאים המצטברים המפורטים בסעיף 2 להחלטה מס' 716, וכן אשר עונים על קריטריון ב' בסעיף 1 להחלטה מס' 1911, הקובע: 
"הורים שילדיהם נכנסו לישראל מכוח החלטות ממשלה קודמות. הורים אלה ייכנסו יחד עם בני או בנות זוגם וילדיהם הנוספים, ובתנאי שגם נלווים אלו עונים על הקריטריונים בסעיף 2 להחלטה מס' 716".
2.    יודגש כי הורים העונים על קריטריון ב' בסעיף 1 להחלטה מס' 1911 יוכלו להביא יחד עמם את בני זוגם הנשואים להם, את ילדיהם הקטינים ואת ילדיהם הבגירים שהם רווקים וללא ילדים בלבד. זכאות ההורים לא תיגרר לילדיהם הבגירים הנשואים או לנכדיהם. 
3.    בחינת הזכאות שתבצע רשות האוכלוסין וההגירה תכלול בנוסף את כל המרכיבים האלה:
א.    הוגשה בקשה לרשות האוכלוסין וההגירה ע"י אחד מילדיו של המועמד להבאה שנכנסו לישראל מכוח החלטות ממשלה קודמות.
ב.    המועמד נכלל ברשימות הממתינים ששימשו ליישום החלטה מס' 1911. 
ג.    המועמד עומד בכל התנאים המצטברים המפורטים בסעיף 2 להחלטה מס' 716.
4.    רשות האוכלוסין וההגירה תדווח למשרד ראש הממשלה, משרד העלייה והקליטה ומשרד האוצר, אחת לרבעון, בדבר סך הבקשות שנבדקו, בדבר ההחלטות שהתקבלו בעניינן וכן בדבר עמידתם של המבקשים בתנאים המפורטים בסעיפים 3-1 להחלטה זו. 
5.    בהתאם להערכת רשות האוכלוסין וההגירה לגבי מספר המועמדים הנמצאים באתיופיה ועונים על הקריטריונים המפורטים לעיל, החלטה זו מיועדת להביא עד 1,000 מועמדים ובכלל זה בני ובנות זוג הנשואים להם, ילדיהם הקטינים של ההורים הזכאים וילדיהם הבגירים שהם רווקים ללא ילדים. כניסתם של מועמדים אלה תבוצע החל מה-1 בינואר 2019 ותושלם לא יאוחר מיום 1.12.2019. בדיקה ואישור מועמדותם של המועמדים תחל באופן מיידי עם אישור החלטה זו. ככל שמספר הזכאים לכניסה לפי החלטה זו יהיה גבוה או נמוך משמעותית מ-1,000, יובא הדבר מחדש לאישור הממשלה.
6.    לתקן את סעיף 5 להחלטה מס' 716, כך שדיון עתידי, ככל שיהיה, בהמשך איחוד משפחות לבני קהילות גונדר ואדיס אבבה יתייחס לקרובי משפחה מדרגה ראשונה בלבד, ולא תידון הבאתם של בני משפחה מדרגה שנייה. 
7.    משרד העלייה והקליטה יעניק לכל נכנס מכוח החלטה זו, עם הגעתו ארצה, זכויות עולה מאתיופיה, כפי שניתנו עד היום בהחלטות ממשלה בעניין בני הפלשמורה. 
8.    אגף הגיור יעמיד לטובת גיורם המלא של הנכנסים מתוקף החלטת ממשלה זו שירותי גיור ומעטפת רוחנית, כפי שעשה לטובת הנכנסים מתוקף החלטה מס' 1911.  
9.    כל הנכנסים לישראל מתוקף החלטה זו יקבלו רישיון לישיבת קבע לפי חוק הכניסה לישראל, התשי"ב-1952. 
10.    משרד החוץ יעדכן את ממשלת אתיופיה על החלטה זו .
11.    משרד האוצר יתקצב את קליטתם של כ-1,000 נכנסים בהתאם להחלטה זו (עד 100 בשנת 2018 ואת היתרה בשנת 2019), בהתאם לחלוקה התקציבית המוערכת שלהלן:  

 

*הטבלה באלש"ח

12.    א. לצורך מימון החלטה זו, לבצע שינוי בסדר העדיפות של תקציב המדינה ולתקן את החלטת הממשלה מס'  3666 מיום 11.03.2018 (להלן - החלטה 3666) ולהנחות את שר האוצר, בהתאם לסמכותו לפי סעיף 13 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985 (להלן – חוק יסודות התקציב), להעביר לשנת הכספים 2019 88.7% מסך העודפים המחויבים אשר ייווצרו בשנת הכספים 2018 במקום 90% כאמור בהחלטה מס' 3666.
ב. יובהר כי ההפחתה האמורה אינה גורעת מאחריות המשרד למלא כל מחויבות חוזית של הממשלה לביצוע הוצאה (לרבות הסכמי שכר והסכמים אחרים, למעט התחייבות להוציא הוצאה לפי תעריפים הקבועים בחוק וכי בשנת 2019 באחריות חשבי המשרדים לוודא כי טרם הוצאת התחייבויות חדשות, קיים תקציב מספק למילוי כלל המחויבויות הפתוחות.
13.    הממשלה רושמת לפניה את התחייבותה של הסוכנות היהודית לקיים פעולות הכנה לעלייה לישראל ואת הנדרש לצורך קיומן, לאפשר ביצוע בדיקות רפואיות בתיאום ובמימון משרד הבריאות ולארגן את כרטיסי הטיסה ודרכוניהם של המועמדים שכניסתם לישראל אושרה.